ข่าว

อาเซียนกับชาวบ้าน

อาเซียนกับชาวบ้าน

29 ต.ค. 2555

อาเซียนกับชาวบ้าน:วิถียุติธรรมโดยชาญเชาวน์ไชยานุกิจ

               เป็นที่ทราบกันทั่วไปว่าทั้งภาครัฐและภาคเอกชนมีความคึกคักในการเตรียมความพร้อมเพื่อต้อนรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียนในอีกไม่ถึง3 ปีข้างหน้า มีทั้งการทำเวิร์กช็อปในทำเนียบรัฐบาลและตามหน่วยงานราชการต่างๆ รวมทั้งรัฐวิสาหกิจ นอกจากนั้นภาคเอกชนหรือกลุ่มธุรกิจต่างๆ มีความคึกคักในการเข้าซื้อหุ้นข้ามชาติเพื่อขยายกิจการหรือเก็งกำไรล่วงหน้าอย่างเห็นได้ชัดเจน แต่การเตรียมพร้อมสำหรับชาวบ้านส่วนใหญ่คืออะไร และต้องทำอะไร ใครจะเป็นคนชี้แนะยังเป็นปัญหาอยู่แม้ในขณะนี้

               แน่นอนว่าเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการรวมตัวกันของแต่ละประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่เรียกตัวเองว่ากลุ่มประเทศอาเซียนในครั้งนี้ย่อมต้องการให้ประโยชน์ที่เกิดขึ้นตกอยู่กับประชาชนส่วนใหญ่ที่รวมกันแล้วนับพันล้านคนและย่อมต้องถือว่าวัตถุประสงค์นี้เป็นวัตถุประสงค์ที่ต้องการความเป็นรูปธรรมโดยเฉพาะอย่างยิ่งหวังจะให้เกิดผลพวงกับการอยู่ดีกินดีและฐานะทางเศรษฐกิจของชาวบ้านแต่ละคนให้ได้

               ด้วยความที่ต้องการให้ประโยชน์หรือมรรคผลที่เกิดจากการรวมตัวกันเป็นประชาคมอาเซียนเกิดขึ้นกับชาวบ้านนี่เองจึงต้องหันมาให้ความสนใจกับการเตรียมความพร้อมให้แก่ชาวบ้านบ้างคิดว่าทุกท่านคงเห็นพ้องต้องกันในประเด็นนี้ เพราะคงเชื่อมั่นร่วมกันว่ารัฐบาลของทั้ง 10 ประเทศคงต้องคิดและทำก็เพื่อชาวบ้านของแต่ละประเทศนั่นเอง แต่ในเมื่อทั้งภาครัฐและภาคธุรกิจเอกชนต่างคึกคักในการเตรียมตัวหรือเตรียมความพร้อม ภาคประชาชนหรือชาวบ้านก็ต้องมีความพร้อมด้วยเช่นกันและเห็นว่าต้องมีความพร้อมมากกว่าหรืออย่างน้อยก็เท่ากับภาครัฐและภาคเอกชนด้วยเช่นกัน

               สำหรับชาวบ้านแล้วอย่างแรกต้องเกิดความตระหนักรู้ว่าประชาคมอาเซียนที่กำลังจะเกิดขึ้นนั้นจะให้ประโยชน์อะไรกับเราบ้างฉะนั้นการสื่อสารเพื่อสร้างความเข้าใจให้แก่ชาวบ้านอย่างง่ายๆ ตรงไปตรงมาจึงเป็นสิ่งที่ทุกฝ่ายต้องให้ความสนใจ เพราะเท่าที่ผ่านมาการสื่อสารสาธารณะในเรื่องนี้ยังคงใช้วิธีการที่เข้าถึงประชาชนเฉพาะกลุ่มและยังไม่ทั่วถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับชุมชน

               การสื่อสารสาธารณะเรื่องประชาคมอาเซียนในระดับชุมชนจึงน่าจะเป็นเป้าหมายที่สำคัญในช่วงโค้งสุดท้ายของการเตรียมความพร้อมเพื่อให้ตรงกับเป้าหมายของการเป็นประชาคมที่เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลางควบคู่ไปกับการเน้นการเป็นประชาคมด้านเศรษฐกิจเพราะความเป็นประชาคมยังจะต้องสะท้อนมิติด้านสังคมและวัฒนธรรม รวมทั้งด้านความมั่นคงด้วย ดังนั้นในแง่ของวิถีชีวิตการเป็นประชาคมจึงต้องมุ่งไปที่ชาวบ้าน

               หลักการในการแบ่งปันความอยู่ดีกินดีน่าจะเป็นประเด็นสำคัญประเด็นหนึ่งของการก่อร่างสร้างตัวของการเป็นประชาคมอาเซียนดังนั้นการเตรียมความพร้อมให้แก่ชาวบ้านทั่วไปจึงเป็นการป้องกันล่วงหน้ามิให้เกิดความเหลื่อมล้ำทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคมซ้ำซ้อนและเพิ่มมากไปกว่าจุดที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน เพราะการเพิ่มศักยภาพในการแข่งขันทางด้านเศรษฐกิจซึ่งเป็นประเด็นสำคัญของรัฐบาลที่หากจะถือว่าเป็นไปตามวิถียุติธรรมจะต้องทำอย่างทั่วถึงมิใช่มุ่งเฉพาะกลุ่มแรงงานหรือผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน หรือเฉพาะกับกลุ่มธุรกิจข้ามชาติเท่านั้น

               การคำนึงถึงวิถียุติธรรมด้านเศรษฐกิจและสังคมเพื่อป้องกันหรือลดความเหลื่อมล้ำมิให้เกิดขึ้นเมื่อมีการรวมตัวเป็นประชาคมจึงเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งในการเตรียมความพร้อมและเป็นการสมควรอย่างยิ่งที่ประชาชนเองต้องเกิดความตระหนักถึงผลกระทบที่เกิดขึ้น ซึ่งภาครัฐจะต้องหันมาให้ความสนใจและหาวิธีการในการสื่อสารที่เหมาะสมและทั่วถึง ส่วนภาคเอกชนซึ่งถือว่าน่าจะเป็นผู้ที่ได้รับประโยชน์ในชั้นแรกและชัดเจนมากกว่ากลุ่มอื่นก็น่าจะให้การสนับสนุนภาครัฐในการสร้างความเข้าใจกับชาวบ้านด้วย