ปปช.แถลงปัดไฟเขียว'หวยออนไลน์' | คมชัดลึก

          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า  เมื่อเวลา 10.53 น. วันที่ 15 ต.ค. 55  นายณรงค์ รัฐอมฤต รองเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) แถลงข่าวถึงกรณีที่นายภักดีหาญส์ หิมะทองคำ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ได้แถลงหลังการประชุม ครม. เมื่อวันที่ 9 ต.ค. ที่ผ่านมาว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้เห็นด้วยกับเรื่องการออกสลากออนไลน์ ว่า เรื่องนี้อาจเข้าใจผิด และทำให้ประชาชนสับสนในเรื่องหวยออนไลน์และสลากกินแบ่งรัฐบาล ซึ่งที่ผ่านมามีผู้มาร้องเรียนกับป.ป.ช. ซึ่งป.ป.ช.เห็นว่าอาจมีปัญหาการทุจริตในสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เรื่องการจัดสรรโควต้าสลากกินแบ่ง ซึ่งป.ป.ช.เห็นว่าเป็นเรื่องสำคัญจึงจัดให้มีการทำข้อเสนอแนะและมาตราการป้องกันการทุจริตต่อครม. ซึ่งข้อเสนอแนะไม่ใช่การสนับสนุนหวยออนไลน์ แต่เป็นแนวทางป้องกันการทุจริตเท่านั้น

          "หวยออนไลน์ไม่ได้เป็นตามที่ปรากฏในข่าว แต่เป็นข้อเสนอแนะที่ป.ป.ช. ต้องการป้องกันการทุจริตในการจัดสรรโควตาสลากกินแบ่ง ไม่ใช่เรื่องที่ป.ป.ช.เห็นด้วยหรือสนับสนุนหวยออนไลน์ เพราะเรื่องหวยออนไลน์คงไม่มีความเห็นว่าดีหรือไม่ดี แต่การศึกษาวิเคราะห์ว่าการแก้ปัญหาทุจริต รัฐบาลควรดำเนินการพิจารณาตามข้อเสนอ แต่ก็ขึ้นอยู่กับรัฐบาลจะนำข้อเสนอไปพิจารณาหรือไม่หากคิดว่าข้อเสนอมีประโยชน์จะแก้การทุจริตได้ ส่วนจะเห็นด้วยหรือไม่ก็เป็นการพิจารณาของรัฐบาล" นายณรงค์กล่าว 

          ด้านนายสุทธินันท์ สาริมาน ผู้อำนวยการสำนักงานมาตราการป้องกันการทุจริต ป.ป.ช. กล่าวว่า ภายหลังได้รับเรื่องร้องเรียนคณะกรรมการป.ป.ช. ได้ไต่สวนข้อเท็จจริงและได้มอบหมายให้คณะอนุกรรมฝ่ายมาตราการป้องกันการทุจริต ป.ป.ช.ไปศึกษาและหาแนวทางแก้ไขปัญหา โดยผลการศึกษาได้พิจารณาจากข้อกฏหมาย จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และศึกษากิจการสลากกินแบ่งรัฐบาลของต่างประเทศ ซึ่งผลการศึกษาส่วนหนึ่งพบว่า การนำเรื่องจำหน่ายสลากมาใช้ สามารถช่วยแก้ปัญหาความต้องการของผู้ซื้อได้อย่างทั่วถึง ป้องกันการฟอกเงิน และป้องกันพ่อค้าคนกลาง ซึ่งแนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าวยังเป็นวิธีการแก้ไขปัญหาทุจริต ไม่ใช่การสนับสนุน 

          นายสุทธินันท์ กล่าวต่อว่า สำหรับข้อเสนอของคณะอนุกรรมการ ได้เสนอต่อครม. 7 ข้อประกอบด้วย 1.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลต้องกำหนดนโยบายอย่างเป็นรูปธรรม โดยมีการกำหนดรูปแบบและปริมาณสลาก รวมทั้งปริมาณเครื่องจำหน่ายอัตโนมัติให้ชัดเจน โดยไม่พิจารณาเพียงแต่ผลประโยชน์เฉพาะการเงินของรัฐบาลเป็นหลัก 2.คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลต้องแถลงนโยบายในดำเนินอย่างเปิดเผย ให้เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล และควรมีตัววัดในการกำหนดเป้าหมายในการดำเนินการ รวมถึงมีการเปิดเผยหลักเกณฑ์และวิธีการในการกำหนดส่วนลดให้กับตัวแทนจำหน่าย รวมถึงมีการเปิดเผยการดำเนินการต่างๆเพื่อความโปร่งใสและตรวจสอบได้ 

          นายสุทธินันท์ กล่าวอีกว่า 3.การจัดสรรเงินสู่สังคมควรจัดสรรให้กับชุมชนซึ่งเป็นพื้นที่จุดจำหน่ายเพื่อเป็นกองทุนรณรงค์ต่อต้านการเล่นการพนัน โดยเฉพาะป้องกันไม่ให้เด็กและเยาวชนเข้าไปเกี่ยวข้องกับการบริโภคสลาก 4.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลต้องออกมาตรการในการห้ามจำหน่ายสลากให้กับเด็กและเยาวชน รวมถึงควรมีรับประกันว่าไม่สามารถจำหน่ายสลากให้กับเยาวชนได้อย่างจริงจังและต้องกำหนดบทลงโทษตัวแทนผู้จำหน่ายให้ชัดเจน 5.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลต้องกำหนดเป็นมาตรการอย่างเคร่งครัดว่า การจำหน่ายสลากด้วยเครื่องจำหน่ายอัตโนมัติจะไม่นำเครือข่ายการจำหน่ายนี้ไปขยายสินค้าการพนันในรูปแบบสลากอื่นๆ 

          นายสุทธินันท์ กล่าวด้วยว่า 6.สำนักงานสลากต้องออกมาตรการในการตรวจสอบป้องกันไม่ให้ผู้ที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรม โดยเฉพาะผู้ที่เกี่ยวข้องกับขบวนการการค้ายาเสพติดเข้ามาเกี่ยวข้องเป็นตัวแทนจำหน่ายสลาก และ 7.รายได้จากการจำหน่ายสลาก 3 ตัว 2 ตัว ด้วยเครื่องจำหน่ายอัตโนมัติที่เป็นส่วนของค่าใช้จ่ายในการดำเนินการร้อยละ 12 และเมื่อหลังหักส่วนลดให้ตัวแทนจำหน่ายแล้ว ควรมีการวางเป้าหมายในการน้ำเงินรายได้สุทธิในส่วนนี้ไปใช้ประโยชน์สาธารณะให้ชัดเจน ทั้งนี้ คณะอนุกรรมฝ่ายมาตราการป้องกันการทุจริต จึงได้เสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดสรรโควตาสลากกินแบ่งให้ครม.พิจารณา เพื่อให้มีการปรับปรุงการปฏิบัติราชการเพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริตต่อไป

          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการแถลงข่าวผลการประชุมครม. เมื่อวันที่ 9 ต.ค.นั้นนายภักดีหาญส์  ได้ระบุว่า ทางคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไม่ได้คัดค้านเรื่องสลากออนไลน์ โดยมองว่าการนำเครื่องจำหน่ายสลากออนไลน์มาจำหน่ายสลาก 6 หลัก และสลากเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว จะช่วยแก้ไขปัญหาความต้องการของผู้ซื้อในแต่ละหมายเลขได้อย่างทั่วถึง และเพียงพอต่อการจำหน่าย นอกจากนี้ ยังช่วยแก้ไขปัญหาการจำหน่ายสลากเกินราคา แก้ไขปัญหาการทุจริตในการจัดสรรโควตาให้พ่อค้าคนกลาง และป้องกันการฟอกเงินจากกลุ่มคนที่มีผลประโยชน์ทางการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐได้