พลิกวิกฤติ'ใต้'ให้เป็นโอกาส(จบ) | คมชัดลึก

          3 จังหวัดชายแดนภาคใต้อันประกอบด้วย ปัตตานี ยะลา และนราธิวาส มีพื้นที่รวมกันประมาณ 10,936.864 ตารางกิโลเมตร ทั้ง 3 จังหวัดอยู่ห่างจากกรุงเทพฯ โดยเฉลี่ย 1,000  กิโลเมตร มีประชากรทั้งสิ้นราว 3 ล้านคน ประกอบด้วยชาวไทยพุทธ ชาวจีน และมีชาวไทยมุสลิมจำนวนมากที่สุด สภาพทั่วไปในพื้นที่จึงมีสัญลักษณ์ของศาสนาอิสลามอยู่เกือบเต็มพื้นที่ ผมจะไม่ลงในรายละเอียดมากกว่านี้ เพราะเชื่อว่าทุกรัฐบาลคงจะ “เข้าใจ” และ “เข้าถึง” อัตลักษณ์ดังกล่าวแล้วเป็นอย่างดี แต่ที่ผมอยากกล่าวถึงก็คือ ในเมื่อทุกรัฐบาลต่างก็รู้เช่นนั้นแล้ว เหตุใดจึงไม่วางแผน “พัฒนา” จังหวัดชายแดนใต้ให้สอดคล้องกับอัตลักษณ์ดังกล่าวนั้น

 

          ตลอดระยะเวลา 8 ปี นับจากปี 2547 ที่ปัญหาในจังหวัดชายแดนใต้ปะทุขึ้นมาใหม่ แทนที่รัฐบาลจะซึมซับบทเรียนในอดีตว่าอะไรคือสาเหตุสำคัญที่ทำให้เกิดปัญหาเหล่านั้น และวางแผนแก้ไขให้ถูกจุด รัฐบาลกลับแก้ปัญหาเหมือน “ฟังความฝ่ายเดียว” คือ ฟังความจากฝ่ายความมั่นคง จึงทุ่มเทเงินงบประมาณแผ่นดินลงไปให้เจ้าหน้าที่ในสังกัดกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย รวมทั้งสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ซึ่งสังกัดสำนักนายกรัฐมนตรีอย่างมากมาย 

          ราวกับว่าพื้นที่ใน 3 จังหวัดชายแดนใต้คือพื้นที่ที่ถูกประกาศสงคราม ผมจะไม่ลงในรายละเอียดว่า งบประมาณด้านความมั่นคงเพิ่มขึ้นทุกปี ปีละกี่เปอร์เซ็นต์ เพราะเคยเขียนถึงมาแล้ว

          แต่ผมอยากถามรัฐบาลว่า เคยบางไหมที่จะเปิดใจ “ฟังความอีกข้างหนึ่ง” คือประชาชนในพื้นที่ ว่าพวกเขาต้องการอะไรบ้าง รัฐบาลย่อมรู้ดีอยู่แล้วว่า ทุกวันนี้ผู้คนในจังหวัดชายแดนใต้หลายครอบครัวอยู่กันอย่างยากจนข้นแค้น หากไม่เชื่อไปถามสำนักงานสถิติแห่งชาติดูปะไรว่า เขาเหล่านั้นมีรายได้ต่อหัวต่อปีเท่าไหร่ หัวหน้าครอบครัวหรือสมาชิกในครอบครัวที่มีกำลังวังชาที่พอจะหากินได้ จึงต้องรับจ้างทำทุกอย่างเพื่อหาเลี้ยงครอบครัว ใครมาจ้างให้ขนของหนีภาษี ขนยาบ้า หรือจ้างให้ไปฆ่าทหาร ไปเผาโรงเรียน หรือทำลายล้างชุมชนใด พวกเขาจึงต้องทำเพื่อความอยู่รอดของชีวิต

          นั่นคือวิกฤติใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่ผมอยากให้รัฐบาลพลิกให้เป็นโอกาส ด้วยการ “ตั้งหลักใหม่” แทนการมุ่งเน้นไปที่การปราบปรามภายใต้การอำนวยการของศูนย์ปฏิบัติการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนใต้ ก็ให้ศูนย์นี้แหละ เชิญบรรดาผู้นำทางศาสนาในพื้นที่มาร่วมหารือ และรับฟังความต้องการของคนเหล่านั้น แล้วนำมากำหนดเป็นนโยบายในการแก้ปัญหาในเชิงสร้างสรรค์แทนการตระเตรียมกำลังลงไปเข่นฆ่าเยี่ยงที่เคยทำมาดีไหม 

 

          เพราะนั่นเท่ากับว่ารัฐบาลได้บรรจุในพระคาถา “เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา” แล้วอย่างถ่องแท้ ผมอยากเห็นการบูรณะมัสยิดกรือเซะที่ปัตตานี ให้งดงามตระการตา เป็นปฐมฤกษ์แห่งการพัฒนา 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ครับ นายกฯ ยิ่งลักษณ์

 

 

--------------------

(พลิกวิกฤติ 'ใต้' ให้เป็น 'โอกาส' (จบ) : คอลัมน์ ชาวบ้านร้านตลาด : โดย ... ภาณุมาศ ทักษณา)