ทีวีพูลรับประกันโอลิมปิก'จอไม่ดำ' | คมชัดลึก

          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า  เมื่อวันที่ 9 ก.ค. 55  ความคืบกรณีการถ่ายทอดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก 2012 ที่ลอนดอน ประเทศอังกฤษ ระหว่างวันที่ 27 กรกฎาคม-12 สิงหาคม ส่อว่ากลุ่มครัวเรือนที่ใช้จานหรือกล่องรับสัญญาณดาวเทียมอาจจะ "จอดำ" เหมือนเช่นการแข่งขันฟุตบอลยูโร ล่าสุด กสทช.ได้ประชุมเรื่องนี้และยืนยันว่าไร้ปัญหาจอดำแน่นอน สามารถดูผ่านฟรีทีวีได้ทุกช่องทาง

          พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และประธานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจโทรทัศน์ (กสท.) หรือบอร์ดกระจายเสียง เปิดเผยภายหลังการประชุมว่า พล.ท.ฉัตรชัย สาริกัลยะ ประธานโทรทัศน์รวมการเฉพาะกิจแห่งประเทศไทย (ทีวีพูล) ได้ชี้แจงเกี่ยวกับลิขสิทธิ์การถ่ายทอดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก 2012 แบ่งเป็นลิขสิทธิ์ถ่ายทอดกีฬา 2 ประเภท คือกลุ่มฟรีทีวีและกลุ่มนิวมีเดีย เพื่อให้สอดคล้องกับพฤติกรรมการรับชมของแต่ละประเทศ ในบทบาทกลุ่มฟรีทีวีจะได้รับลิขสิทธิ์เฉพาะภาคพื้นดิน (Terrestrial) เท่านั้น ไม่ได้รวมถึงนิวมีเดีย อาทิ อินเทอร์เน็ตหรืออุปกรณ์ระบบมือถือ ซึ่งต้องทำสัญญาซื้อลิขสิทธิ์ต่างหากด้วย 

          อย่างไรก็ตาม การถ่ายทอดสดโอลิมปิก 2012 และการรายงานข่าวการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกเกมส์ครั้งนี้ พล.ท.สบโชค ศรีสาคร เลขานุการทีวีพูลระบุว่าทีวีพูลและช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ได้ร่วมกันซื้อลิขสิทธิ์ถ่ายทอดภายใต้ ABU Pool ดังที่เคยปฏิบัติเหมือนครั้งที่ผ่านมา ในส่วนของการรับชมการถ่ายทอดสดและการรายงานข่าวการแข่งขันในประเทศไทย สามารถติดตามรับชมได้อย่างต่อเนื่องผ่านรายการของฟรีทีวีทั้ง 6 ช่อง ตามช่องทางที่รับชมอยู่ในปัจจุบัน 

          "ทีวีพูลยืนยันว่าการรับชมโอลิมปิก 2012 ครั้งนี้ จะรับชมผ่านทุกช่องทางการรับชมฟรีทีวีของครัวเรือนไทย เหมือนครั้งที่รับชมโอลิมปิก 2008 ประเทศจีน ตามลิขสิทธิ์ที่ทีวีพูลได้สิทธิมา เพื่อเป็นหลักประกันว่าการรับชมช่องฟรีทีวีผ่านช่องทางหลักๆ ของครัวเรือนไทย คือทีวีอนาล็อก ภาคพื้นดิน และจานและกล่องรับสัญญาณดาวเทียมจะไม่อยู่ในสภาพจอดำ รวมทั้ง กสทช.จะเร่งประกาศใช้หลักเกณฑ์ มัสต์ แครี่ ให้ทันก่อนกีฬาโอลิมปิกจะเริ่มขึ้น” พ.อ.นทีระบุและว่า บอร์ดกระจายเสียงได้เห็นชอบร่างหลังเกณฑ์การเผยแพร่กิจการโทรทัศน์ที่ให้บริการเป็นการทั่วไป (Must Carry) โดยมีสาระสำคัญที่กำหนดให้รายการต่างๆ ที่แพร่ภาพทาง “ฟรีทีวี” ต้องออกอากาศให้คนไทยได้รับชมได้ทุกแพลตฟอร์ม ซึ่งถือเป็นสิทธิตามรัฐธรรมนูญในการเข้าถึงสื่อสาธารณะ 

          รองประธาน กสทช. กล่าวว่า ขั้นตอนหลังจากนี้ จะเปิดรับฟังความคิดเห็นร่างหลักเกณฑ์ภายใน 7 วัน คือในวันที่ 16 กรกฎาคมนี้ โดยอาศัยอำนาจตาม พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 มาตรา 28 จากนั้นเสนอบอร์ดใหญ่ กสทช. พิจารณาร่างหลักเกณฑ์ในวันที่ 18 กรกฎาคม และประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษา เพื่อบังคับใช้ต่อไป คาดว่าจะทันการถ่ายทอดกีฬาโอลิมปิกที่สามารถรับชมฟรีทีวีได้ทุกช่องทางโดย “จอไม่ดำ” 

          สำหรับสาระสำคัญของร่างหลักเกณฑ์ มัสต์ แครี่ คือ ผู้ให้บริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป (ฟรีทีวี) จะต้องให้บริการโทรทัศน์แก่ประชาชนผู้ใช้บริการทุกครัวเรือนในประเทศไทยให้สามารถรับบริการดังกล่าวได้ตามผังรายการ โดยมีเนื้อหาเดียวกัน “ทุกช่องทาง” อย่างต่อเนื่องทั้งในระบบภาคพื้นดิน และระบบผ่านดาวเทียม ซึ่งจะต้องไม่มีลักษณะการปิดกั้นช่องทางการได้รับบริการทั้งหมด หรือแต่บางส่วน สำหรับการให้บริการผ่านดาวเทียม “ต้องกำหนดเงื่อนไขเพื่อให้มีการรับบริการได้เฉพาะภายในประเทศไทยเท่านั้น” 

          ขณะที่ผู้ให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก (เพย์ทีวี) ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง มีหน้าที่ต้องดำเนินการให้ผู้ใช้บริการที่เป็นสมาชิกรับชมช่องรายการฟรีทีวีได้อย่างต่อเนื่อง โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงผังรายการหรือเนื้อหารายการ นอกจากนี้การให้บริการแก่ประชาชนดังกล่าว ผู้ให้บริการ “ไม่สามารถ” เรียกเก็บค่าบริการ ค่าตอบแทน ค่าดำเนินการ หรือค่าใช้จ่ายอื่นใดได้ รวมถึงค่าลิขสิทธิ์ในเนื้อหารายการที่เผยแพร่ออกอากาศด้วย เว้นแต่กรณีที่มีการนำสัญญาณไปใช้เพื่อรับชมโดยแสวงหาผลประโยชน์ในเชิงพาณิชย์ 

          นอกจากนี้ ตามบทเฉพาะกาลของร่างหลักเกณฑ์ มัสต์ แครี่ ได้กำหนดให้สถานีโทรทัศน์ฟรีทีวีทั้ง 6 ช่อง และทรูวิชั่นส์ ซึ่งถือว่าเป็นผู้ได้รับใบอนุญาต จะต้องปฏิบัติตามร่างประกาศฉบับนี้ และอนาคตการแพร่ภาพรายการทางฟรีทีวีจะไม่เกิดจอดำอีก โดยผู้ประกอบการที่จะไปเจรจาซื้อลิขสิทธิ์ เพื่อมาแพร่ภาพทางฟรีทีวี จะต้องรับรู้เงื่อนไขและปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ดังกล่าว

          พ.อ.นทียังกล่าวถึงกรณีบอร์ดกระจายเสียงอนุมัติร่างหลักเณฑ์การนำเข้าอุปกรณ์ Set Top Box เพื่อนำมาประกอบกิจการแบบบอกรับสมาชิก (เพย์ทีวี) โดยคาดว่าจะประกาศใช้ในเดือนสิงหาคมหรือกันยายนนี้ เพื่อให้ผู้ประกอบการที่ต้องการนำกล่องรับสัญญาณแบบเพย์ทีวีมาขอรับใบอนุญาตดำเนินธุรกิจจาก กสทช. ซึ่งจะคิดค่าธรรมเนียมกล่องละ 10 บาท โดยผู้ให้บริการรายใดที่ยังไม่ได้รับอนุญาตไม่สามารถเรียกเก็บค่าบริการได้

          ด้าน น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. กล่าวว่า เป็นหลักเกณฑ์ที่วางไว้จะใช้สำหรับผู้ประกอบการดาวเทียมทุกรายในอนาคต แต่เมื่อมีปัญหาจอดำก็จะเร่งบังคับใช้ก่อนโอลิมปิกครั้งนี้ เพื่อให้ทุกฝ่ายอุ่นใจนำไปใช้ในการส่งสัญญาณผ่านดาวเทียม โดยบทเฉพาะกาลมี 6 สถานีโทรทัศน์ฟรีทีวีไปก่อน แต่อนาคตเมื่อมีโทรทัศน์ดิจิตอลก็จะมีอีกหลายสิบสถานี ดังนั้นเมื่อบังคับใช้แล้วก็ต้องตกลงกันในเรื่องลิขสิทธิ์ให้ชัดเจน ซึ่งยอมรับว่ากล่องรับสัญญาณบางค่ายอาจจะไม่มีการใส่ฟรีทีวีไว้ในกล่องก็ได้

 

 

----------

(หมายเหตุ : ที่มาภาพ : AFP)

----------