'วิบูลย์ ตั้งเกษมวิบูลย์'ภารกิจวางผังสร้างเมืองใหม่ | คมชัดลึก

                  เทศบาลตำบลบางระกำเมืองใหม่ อ.บางระกำ จ.พิษณุโลก ได้รับการยกฐานะจาก อบต.บางระกำ ขึ้นเป็นเทศบาลตำบลบางระกำเมืองใหม่ เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2554 และมีการเลือกตั้งนายกเทศมนตรี สมาชิกสภาเทศบาลฯ เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2555 โดยการบริหารงานยังเป็นผู้บริหารคนเดิมต่อเนื่องมาจากสมัยเป็น อบต.บางระกำ คือวิบูลย์ ตั้งเกษมวิบูลย์ นายกเทศบาลตำบลบางระกำเมืองใหม่

                  พื้นที่ปกครองของเทศบาลครอบคลุม 19 หมู่บ้าน ประชากรทั้งสิ้น 12,151 คน แยกเป็นชาย 5,817 คน หญิง 6,334 คน จำนวนครัวเรือน 3,758 หลังคาเรือน เนื้อที่ 135.58 ตร.กม. หรือ 84,738 ไร่ พื้นที่เกษตรโดยประมาณ 56,302 ไร่ พื้นที่อยู่อาศัย 5,349 ไร่ และอื่นๆ 23,087 ไร่ สภาพภูมิประเทศพื้นที่ส่วนใหญ่เป็นที่ราบลุ่มน้ำท่วมถึง

                  ลักษณะพื้นที่ตอนบน มีความลาดเอียงจากทิศเหนือลงมาทางทิศใต้ บริเวณตอนกลางตำบลเป็นแอ่งมีแม่น้ำยมไหลผ่าน ราษฎรส่วนใหญ่ประกอบอาชีพเกษตรกรรม รองลงมาคือรับจ้างและค้าขาย คุณภาพของดินเสื่อมคุณภาพเมื่อถึงฤดูฝนจะมีน้ำไหล่บ่าท่วมไร่นา ต่อเมื่อถึงฤดูแล้งจะขาดแคลนน้ำเพื่ออุปโภคบริโภค และเกษตรกรรม มีแหล่งน้ำธรรมชาติ 4 แห่งไหลผ่าน คือแม่น้ำยม บึงตะเครง บึงขี้แร้ง และบึงระมาน

                  หลังการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ ที่ผ่านมา วิบูลย์ ตั้งเกษมวิบูลย์ ได้เข้ามาบริหารงานต่อเป็นวาระที่ 3 สมัยแรกเมื่อปี 2547 ครั้งนั้นได้รับการคัดเลือกจากสภา อบต.บางระกำ สมัยที่ 2 มาจากการเลือกตั้งนายก อบต.บางระกำโดยตรง

                  "วิบูลย์" บอกว่า ระยะเริ่มต้นของการบริหารงานได้มุ่งเน้นให้ราษฎรเข้ามามีส่วนร่วมกับเทศบาลให้มากขึ้น ในโครงการบ้านน่าอยู่ ตำบลน่ามอง เพื่อให้ได้ตื่นตัว เริ่มจากเรื่องใกล้ตัวโดยกระตุ้นให้ประชาชนใส่ใจทำความสะอาดหน้าบ้านของตนเอง จากนั้นให้มีส่วนร่วมในการรักษาความสะอาดคุ้มบ้าน หมู่บ้าน และในภาพรวมก็จะสร้างจิตสำนึกให้ทั้ง 19 หมู่บ้าน ร่วมทำหน้าตาของเทศบาลให้น่ามอง

                   อีกทั้งเริ่มโครงการช่วยเหลือสงเคราะห์ราษฎรที่มีความเดือดร้อนเรื่องฐานะทางเศรษฐกิจให้สามารถพึ่งพาตนเองได้ ด้วยการออกสำรวจครัวเรือนที่มีฐานะยากจน สภาพบ้านเรือนผุพัง อยู่ในพื้นที่ภัยพิบัติน้ำท่วม ให้มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น โดยเทศบาลจะเริ่มเข้าไปสำรวจและปรับปรุงให้

                   "หลังยกฐานะจาก อบต.ขึ้นเป็นเทศบาล จะส่งผลให้มีงบอุดหนุนเพิ่มขึ้นจากเดิม 20-30% เมื่อครั้งเป็น อบต.หรือปีละ 31-32 ล้านบาท ในปีแรกของการยกฐานะ ประมาณการรายรับของเทศบาลอยู่ที่ 40-42 ล้านบาท และด้วยข้อแตกต่างระหว่างการเป็น อบต.กับการยกฐานะเป็นเทศบาล ทำให้ภารกิจ หน้าที่และงบประมาณในการบริหารงานท้องถิ่นมีมากขึ้น โดยสิ่งที่จะทำเพิ่มขึ้นได้แก่ เรื่องการศึกษา การทำเทศพาณิชย์ หรือตลาด การบริการด้านสาธารณสุข การจัดการขยะในพื้นที่ เป็นต้น นอกจากนี้ สิ่งที่เห็นได้ชัดในการยกฐานะขึ้นมา ส่งผลดีทางด้านจิตวิทยา ประชาชนในพื้นที่มีความภาคภูมิใจในชุมชนมากขึ้น" นายกวิบูลย์กล่าว

                    ส่วนในระยะยาว นายกวิบูลย์ มีแนวทางการบริหารงานเทศบาล โดยได้วางแผนการพัฒนาตำบลให้รองรับการเจริญเติบโตจากเทศบาลบางระกำ โดยการวางผังเมืองของเทศบาลตำบลบางระกำเมืองใหม่ ให้รองรับการเจริญเติบโตของชุมชนเมือง และปรับตัวเข้ากับภัยพิบัติน้ำท่วมให้ได้ เป็นการเตรียมการสร้างเมืองบางระกำใหม่ โดยเน้นการวางผังเมืองเป็นหลัก

                    ขณะที่พื้นที่ขอบเขตปกครองของเทศบาลตำบลบางระกำเมืองใหม่ มักประสบปัญหาอุทกภัยเป็นประจำทุกปี จากสภาพแม่น้ำยมเอ่อล้นตลิ่งนั้น นายกเทศบาลตำบลบางระกำเมืองใหม่ได้เล่าว่า มีการดำเนินการทั้งจากหน่วยงานภาครัฐ ที่เข้ามาช่วยเตรียมการป้องกันและแก้ไขตามแนวคิดบางระกำโมเดลของนายกรัฐมนตรีในด้านโครงสร้างพี้นฐาน โดยกรมชลประทานและทรัพยากรน้ำได้จัดการขุดลอกคูคลอง แก้มลิง เพื่อบริหารจัดการน้ำท่วมและภัยแล้งในเขต อ.บางระกำ

                    ขณะที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ได้เข้ามาช่วยเหลือประชาชนในการปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมน้ำท่วม ซึ่งคาดหวังว่าทำอย่างไรเมื่อน้ำท่วมควรจะท่วมในเวลาอันควร เกษตรกรมีเวลาเก็บเกี่ยวผลผลิตได้ทัน และเมื่อน้ำท่วมแล้วต้องไม่ท่วมหนักและขังนานเกินไป อีกทั้งหลังจากน้ำท่วมผ่านไป จะต้องมีวิธีบริหารจัดการน้ำไว้ใช้ในฤดูแล้งด้วย 

............................................
('วิบูลย์ ตั้งเกษมวิบูลย์'ภารกิจ...วางผังสร้างเมืองใหม่ : คอลัมน์เปิดใจผู้นำท้องถิ่น)