ไม่หวั่น!ฟ้องจ่ายเงินเยียวยาไร้กม.รับ | คมชัดลึก

          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า  เมื่อเวลา 16.45 น. วันที่ 24 พ.ค. 55  นายธงทอง จันทรางศุ ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการเยียวยาทางแพ่ง และฟื้นฟูด้วยวิธีการอื่น ให้สัมภาษณ์ภายหลังการหารือกับนางพะเยาว์ อัคฮาด มารดา น.ส.กมนเกด อัคฮาด และมารดาของนายสมาพันธ์ ศรีเทพ หรือน้องเฌอ ถึงกรณีความไม่เข้าใจเงื่อนไขการจ่ายเงินเยียวยาที่ไม่ให้มีการฟ้องร้องหน่วยงานดำเนินคดีทั้งแพ่งและอาญาว่า สิ่งที่มารดาของ น.ส.กมนเกด กังวลคือเข้าใจว่า ลงนามในเอกสารรับเงินเยียวยาจากรัฐบาลไปแล้ว จะเป็นการตัดโอกาสที่จะไปพิสูจน์หาความจริงในการดำเนินการเพื่อให้ได้ความจริงว่าใครจะรับผิดชอบต่อเหตุการณ์เสียชีวิตของน้องเกด เนื่องจากในเอกสารระบุว่า ต้องไม่ดำเนินการทางแพ่งกับหน่วยงานราชการของรัฐ แต่เมื่อนายยงยุทธ วิชัยดิษฐ รองนากยรัฐมนตรี และรมว.มหาดไทย ในฐานะประธาน ปคอป. และผู้ที่เกี่ยวข้อง ชี้แจงว่า แบบฟอร์มเอกสารรับเงินดังกล่าว เป็นเรื่องของการไม่ฟ้องร้องค่าเสียหายจากหน่วยงานรัฐเพียงอย่างเดียว แต่ไม่ได้ตัดโอกาสที่จะดำเนินคดีอาญาหรือการฟ้องร้องทางแพ่งกับตัวบุคคล ที่ระบุในเอกสารเพราะเห็นว่า ถ้าไปฟ้องร้องหน่วยงานก็จะเกิดความซ้ำซ้อน เพราะเป็นการจ่ายเงินก้อนเดียวกัน เมื่อพูดกันก็เข้าใจและลงนามรับเงินในแบบฟอร์ม

          ผู้สื่อข่าวถามว่าปัญหาที่เกิดขึ้นเพราะไม่ได้อธิบายรายละเอียดให้ชัดเจนตั้งแต่ต้นใช่หรือไม่ นายธงทอง กล่าวว่า  ไม่มีโอกาสได้คุยกันอย่างถี่ถ้วน แต่เมื่อคุยกันแล้วก็สบายใจ  และแม่น้องเกดเกิดความมั่นใจและได้รับชัดเจนในเรื่องนี้ 

          เมื่อถามว่ารัฐบาลเกรงว่าจะเกิดปัญหาหรือไม่ เนื่องจากพรรคประชาธิปัตย์ จะดำเนินการฟ้องรองว่ารัฐบาลจ่ายเงินโดยที่ไม่มีกฎหมายรองรับ นายธงทอง กล่าวว่า เรื่องการจ่ายเงินเยียวยาในลักษณะนี้ไม่ได้ทำเป็นครั้งแรก ในเหตุการณ์ที่เกิดการกระทบกระทั่งทางการเมืองในหลายครั้งที่ผ่านมา มีการจ่ายเงินในลักษณะนี้มาหลายครั้งหลายรัฐบาล ไม่เฉพาะรัฐบาลใดรัฐบาลหนึ่ง ซึ่งเงินที่จ่ายก็มาจากงบประมาณแผ่นดินในส่วนของงบกลาง ซึ่งเป็นดุลพินิจของฝ่ายบริหารพิจารณาหากเห็นว่าเป็นเรื่องฉุกเฉินจำเป็นเร่งด่วน ก็ดำเนินการจ่ายได้ตามกฎหมาย แต่ใครที่ติดใจสงสัยจะสอบถามหรือดำเนินกรรมวิธีอะไรที่จะสอบทานในเรื่องนี้ เราก็พร้อมรับการตรวจสอบ

          ผู้สื่อข่าวถามว่าหากหยิบยกว่า ป.คอป. ไม่ใช้หน่วยงานของรัฐ ไม่สามารถไปกำหนดหลักเกณฑ์การจ่ายเงินได้ จะชี้แจงอย่างไร นายธงทอง กล่าวว่า ป.คอป.เป็นเพียงคณะทำงานที่เสนอความเห็นต่อครม. แต่คนที่เบิกจ่ายเงินคือกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์(พม.) และจ่ายภายใต้มติครม.ไม่ใช่มติปคอป. จึงไม่น่าจะมีปัญหาเมื่อถามย้ำว่าพรรคประชาธิปัตย์ สงสัยว่าปคอป.ไม่ได้เป็นนิติบุคคลจะจ่ายได้หรือไม่ นายธงทอง กล่าวว่า อย่างที่ตนเรียกแล้วว่าพม.เป็นคนจ่าย ซึ่งแสนจะเป็นนิติบุคคล เวลาสั่งจ่ายคนลงนามคืออธิบดี

          "ผมได้หารือกับทางเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ความว่ากรณีการเยียวยาครั้งนี้ไม่ต่างกับการจ่ายเงินเยียวยาเรื่องน้ำท่วมที่ไม่ต้องออกกฎหมายที่ไหนสักฉบับ มีมติครม.ออกมาก็จ่ายเงินน้ำท่วมได้  ไม่ว่าจะจ่ายเงินจำนวน 5 พันบาท 1 หมื่นบาท 1 ล้านหรือ 2 แสนบาท ถ้ามันจะผิดกฎหมายมันผิดเท่ากัน สำคัญคือว่าฐานทางกฎหมายมีวิธีคิดอย่างไร และเรื่องนี้จ่ายจากงบกลาง ซึ่งมีพ.ร.บ.งบประมาณ ให้อำนาจฝ่ายบริหารที่สามารถดำเนินการได้ และไม่ใช่การดำเนินการครั้งแรก ผมก็ได้ตรวจสอบกฎหมายแล้ว และไม่ปรารถนาที่จะทำผิดกฎหมายอยู่แล้ว และไม่มีความหนักใจส่วนนี้ ผมเป็นข้าราชการประจำคงไม่โต้เถียงหรือโต้ตอบ เลและเคารพการตรวจสอบพร้อมกับให้คำอธิบายและชี้แจง"

 

ปัดตอบปม 'อีสต์ วอเตอร์' อ้างเกิดก่อนเข้ารับตำแหน่ง ปลัด สปน.

 

          นายธงทอง ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ ส.ว.สรรหา ตั้งข้อสังเกตกรณีเงินบริจาค 1 ล้านบาทของบริษัท จัดการและพัฒนาทรัพยากรน้ำภาคตะวันออกจำกัด (มหาชน) หรืออีสต์ วอเตอร์ ที่มอบให้แก่สำนักนายกรัฐมนตรีเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยน้ำท่วมเมื่อปี 2553 ว่าถูกนำเข้าบัญชีของพรรคประชาธิปัตย์ ว่า การบริจาคดังกล่าวเกิดขึ้นในปี 2553 ซึ่งตนยังไม่ได้เข้ามาดำรงตำแหน่งปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี อย่างไรก็ตาม เมื่อเรื่องดังกล่าวเกิดเป็นข่าวขึ้นในทางการเมืองในตอนนี้ ตนก็ต้องตรวจสอบดูแล โดยได้รับทราบว่ามีการจ่ายเงินบริจาคเข้ากองทุนช่วยเหลือผู้ประสบภัย สำนักนายกรัฐมนตรี และข้อเท็จจริงก็เป็นที่ปรากฏต่อสาธารณะรู้กันหมดแล้วว่าบริษัทดังกล่าวนำเงินมอบให้พรรคประชาธิปัตย์ และพรรคประชาธิปัตย์นำเงินมาส่งให้สำนักนายกรัฐมนตรีอีกทอดหนึ่ง โดยมีการแจ้งมาด้วยว่าขอให้มีการออกใบเสร็จรับเงินให้กับบริษัทนี้ ซึ่งตนได้แจ้งข้อมูลดังกล่าวให้กับทุกฝ่ายที่มีข้อสงสัยในเรื่องนี้ ส่วนประเด็นทางการเมืองจะเป็นอย่างไรต่อไป หรือขั้นตอนผิดหรือถูกอย่างไรนั้น ก็ต้องว่ากันในกลไกฝ่ายอื่น

          ผู้สื่อข่าวถามถึงการตั้งข้อสังเกตความแตกต่างระหว่างการที่บริษัท อีสต์ วอเตอร์ บริจาคเงินให้รัฐบาลผ่านพรรคประชาธิปัตย์ กับการบริจาคต่อสำนักนายกรัฐมนตรีโดยตรง นายธงทอง กล่าวว่า นั่นเป็นประเด็นทางกฎหมาย ซึ่งตนไม่มีหน้าที่ให้ความเห็นด้านกฎหมายในเวลานี้ ตนรู้และสามารถเล่าข้อเท็จจริงได้แค่นี้ เขาเถียงกันอยู่ก็ต้องปล่อยเขา 

          เมื่อถามต่อว่าตัวเงินบริจาคถูกส่งเข้ากองทุนดังกล่าวครบจำนวนตามที่แจ้งมาหรือไม่ นายธงทอง กล่าวว่า ตนไม่ได้ตรวจสอบในส่วนนั้น และไม่มีข้อมูลด้วย  เมื่อถามว่าได้รับมอบหมายจากรัฐบาลให้เตรียมข้อมูลชี้แจงเรื่องนี้หรือไม่ นายธงทอง กล่าวว่า ไม่เห็นมีใครว่าอะไร

 

รับยังปิดคดีสอบ 'พนิตา' ไม่ได้ ยังขอดูรายละเอียดให้ครบ

 

          นายธงทอง กล่าวถึงความคืบหน้าในการสอบสวน กรณีนางพนิตา กำภู ณ อยุธยา อดีตปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์  ถูกกล่าวหาทำผิดวินัยในการเบิกจ่ายเงินบริจาคผิดวัตถุประสงค์  ว่า คณะกรรมการสอบสวนเรื่องนี้ซึ่งมีตนเป็นประธาน ยังทำงานไม่เสร็จ เพราะกำลังพิจารณาศึกษาเอกสารต่างๆที่เกี่ยวข้อง เพราะมีหลายคณะของกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการที่เดินทางไปดูงานในต่างประเทศ และมีบางเรื่องที่เราอยากดูในรายละเอียดว่าสุดท้ายเป็นการทำถูกต้องตามระเบียบและสมประโยชน์ของราชการหรือไม่ ทั้งนี้ตนไม่อยากให้การสอบสวนมีความล่าช้า จึงพยายามเร่งทำงานเพื่อให้จบลงโดยเร็ว ซึ่งจะมีการประชุมของคณะกรรมการดังกล่าวอีกครั้งในสัปดาห์หน้า เพราะเมื่อมีหลายคนมาถามตนในเรื่องนี้ก็ดูเหมือนตนกลายเป็นจำเลยแทนนางพนิตา แต่ถ้าทำให้เรื่องจบลงโดยไม่มีความชัดเจน ก็ไม่ถูกต้อง