อินไซด์ครม.'เหลิม'โวโต้ยุบศาล | คมชัดลึก

           ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การประชุมครม. วันที่ 17 เม.ย.55 เริ่มขึ้นในช่วงเวลา 09.05-10.25 น. โดยมีนายยงยุทธ วิชัยดิษฐ รองนายกฯ และรมว.มหาดไทย เป็นประธานแทนนส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกฯ ที่ต้องไปปฎิบัติภารกิจราชการในต่างประเทศ โดยเดินทางไปยังประเทศจีน และญี่ปุ่น

           นายยงยุทธ กล่าวว่า นายกฯมอบให้เขาติดตามสถานการณ์สึนามิ และแถลงข่าวหากเกิดเหตุ ซึ่งนายอำพน กิตติอำพน เลชาธิการครม. ได้่กล่าวกับครม.ว่า การเตือนภัยครั้งล่าสุด ที่จ.ภูเก็ต ล่าช้ากว่าการเตือนภัยหลังเกิดอาฟเตอร์ช็อกในครั้งแรกมาก

           สำหรับบรรยากาศทั่วไป ในที่ประชุมครม. เป็นการพิจารณาวาระต่าง ๆ อย่างรวดเร็ว โดยวาระหนึ่งที่น่าสนใจคือ วาระที่ครม.อนุมัติการใช้พื้นที่ป่าสงวนสร้างศาลจังหวัดระยอง ซึ่ง ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกฯ กล่าวว่า เขาติดตามรายการโทรทัศน์บางรายการ ที่นำเสนอว่า รัฐบาลชุดนี้จะยุบศาล แต่ครม.มีมตินี้ ซึ่งแสดงว่ารัฐบาลส่งเสริมกิจกรรมของศาล ในการอนุมัติใช้ที่ดินป่าสงวนในครั้งนี้ กับกิจกรรมของศาล

           ส่วนวาระแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการระดับสิบ ของก.มหาดไทยสิบตำแหน่งนั้น ครม.รับทราบ และอนุมัติตามปกติโดยไม่มีการสอบถามใด ๆ

 

จี้จังหวัดเเละกลุ่มจังหวัด ชงเเผนพัฒนาพื้นที่

           ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วาระที่ครม.อนุมัติ คือ นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกฯ ได้เสนอแผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด แผนปฏิบัติราชการประจำปีของกลุ่มจังหวัด และคำของบประมาณของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ประจำปีงบประมาณ 2556

           ทั้งนี้ มีใจความว่า คณะกรรมการนโยบายการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ(กนจ.) ระบุผลการประชุมกนจ.ครั้งที่ 2/2555 ที่พิจารณาแผนฯดังกล่าวแล้ว เห็นชอบแผนพัฒนาจังหวัด 76 จังหวัด และแผนพัฒนากลุ่มจังหวัด 18 กลุ่ม เพราะแผนดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล แผนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กรอบยุทธศาสตร์การพัฒนาภาค รวมถึงยุทธศาสตร์รายสาขารวมทั้งสอดคล้องกับศักยภาพ โอกาส สภาพปัญหาและความต้องการของประชาชนในพื้นที่

           สำหรับโครงการที่สมควรได้รับการสนับสนุนเป็นงบกลุ่มจังหวัด 18 กลุ่ม 308 โครงการ รวม 7,177,816,794 บาท โครงการที่สมควรได้รับการสนับสนุนเป็นงบประมาณจังหวัด 76 จังหวัด 2,916 โครงการ รวม18,860,973,804 บาท แต่จากข้อจำกัดทางงบประมาณ อาจไม่ได้รับการจัดสรรทุกโครงการ ฉะนั้น กรณีที่มีการพิจารณาต้นทุนต่อหน่วยของโครงการที่ได้รีบการจัดสรรงบประมาณแล้วยังมีงบประมาณเหลืออยู่ เห็นชอบให้นำโครงการที่ไม่ได้รับการจัดสรรมาพิจารณาสนับสนุนเพิ่มเติมตามลำดับความสำคัญ

           และในส่วนโครงการที่ดำเนินการโดยกระทรวง ทบวง กรม กอง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นของรัฐหรือเอกชน ที่ปรากฏในแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ 2556 มอบหมายให้จังหวัดหรือกลุ่มจังหวัดประสานขอรับการสนับสนุนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรง

           กนจ.มีความเห็นว่า ให้กบจ.และกบก.พิจารณาแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัด และแผนปฏิบัติราชการประจำปีของกลุ่มจังหวัดประจำปีงบประมาณ 2556แล้วแต่กรณีว่า มีโครงการสำคัญของรัฐบาล ได้แก่การบริหารจัดการน้ำแบบบูรณาการ การเชื่อมโยงระบบสาธารณูปโภคให้สอดคล้องกัน การเตรียมพัฒนาเพื่อเตรียมการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนว่า อยู่ในกรอบวงเงินงบประมาณที่จะได้รับการจัดสรรหรือไม่

           หากไม่มี หรือต้องการปรับแผนฯขอให้กบจ.และกบก.ปรับปรงแผนฯ โดยนำโครงการที่กนจ.เห็นชอบในหลักการและอยู่ในกรอบวงเงินงบประมาณ ที่จะได้รับจัดสรรเป็นโครงการสำรอง แล้วเสนอโครงการใหม่ หรือนำโครงการสำรองมาแทนที่โครงการเดิม แล้วนำส่งมาที่กนจ.และสำนักงบประมาณ ในวันที่10พค.นี้ เพื่อเตรียมนำเสนอครม.ต่อไป

 

ปปง. รายงานผลดำเนินงานปี 53 เเจง อุปสรรคทำงานเพียบ

           ด้าน ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกฯ ยังได้เสนอรายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน ปปง. ประจำปี2553ต่อครม. เพื่อให้ครม.เสนอรายงาน และการตั้งข้อสังเกตต่อสส.และสว.ในลำดับต่อไป โดยสาระสำคัญ มีดังนี้

           ด้านการปราบปรามการฟอกเงิน ปปง.ได้รับรายงานการทำธุรกรรมกว่า 2.3 ล้านเศษ และยังร่วมกับองค์กรต่าง ๆ ของภาครัฐ เอกชน และประชาชน คือ โครงการสายลับปปง. โครงการเครือข่ายภาคประชาชนเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ประชาสัมพันธ์เผยแพร่ความรู้ทางกฎหมายต่อประชาชน

           ส่วนการส่งเสริมและประสานร่วมมือกับต่างประเทศนั้น ได้จัดทำบันทึกความเข้าใจเกี่ยวกับการร่วมมือในการแลกเปลี่ยนข้อมูลธุรกรรมทางการเงินเพื่อป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ร่วมมือในฐานะสมาชิกกลุ่มองค์กรระหว่างประเทศ

           ส่วนอุปสรรคและปัญหานั้น รายงานระบุว่า ตอนนี้ ปปง.มีภารกิจหลายด้านแต่มีอัตราข้าราชการ226อัตรา และพนักงานราชการ25อัตรา จึงขอเสนอเพิ่มอัตราไป 61 อัตรา แต่ได้รับอนุมัติ 6 อัตรา จึงไม่พอเพียงกับการจัดสรรภารกิจ

           ปปง.จึงขอเสนอให้ปรับปรุงโครงสร้างใหม่และจัดสรรอัตรากำลังเพิ่มเติม ส่วนการสืบสวนและวิเคราะห์ธุรกรรมทางการเงินนั้นเนื่องจากระบบฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานภายนอกยังไม่สามารถใช้งานได้ หรือใช้ได้แต่สิทธิในการเข้าถึงข้อมูลถูกลดทอน ทำให้ไม่สามารถเข้าถึงชั้นของข้อมูลที่จำเป็นสำหรับวิเคราะห์และสืบสวนสอบสวนธุรกรรมทางการเงินได้

           รวมทั้งเจ้าหน้าที่ยังขาดความรู้และเชี่ยวชาญทางด้านนี้ จึงเสนอให้ประสานบูรณาการทางข้อมูลระหว่างหน่วยงานให้มากขึ้น อีกทั้งจัดสรรอัตรากำลังให้สามารถรองรับ การกำกับดูแลสถาบันการเงิน และผู้ประกอบอาชีพที่มีหน้าที่รายงานทางธุรกรรมจำนวนมาก

           ส่วนความร่วมมือระหว่างประเทศนั้น ควรเร่งรัดกระบวนการยกร่างพรบ.ป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย พ.ศ...เพื่อปรับปรุงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายให้ครบถ้วน ตามพันธกรณีระหว่างประเทศ และร่างพรบ.ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ...เพื่อเพิ่มเติมความผิดมูลฐานให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล

           และเพิ่มเติมความชัดเจนในการกำกับดูแลด้านการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย รวมทั้งมาตรการควบคุมการใช้เงินสดข้ามแดน รวมทั้งขอเสนอควรให้มีเงินเพิ่มเติมพิเศษให้เเก่พนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อเป็นขวัญเเละกำลังใจในการปฏิบัติงาน