เวิลด์วาไรตี้:'10ผู้ร้ายบัญชีเอฟบีไอ' | คมชัดลึก

          นายโอซามา บิน ลาเดน ผู้นำเครือข่ายอัล-ไกดา ถูกขึ้นบัญชี Ten Most Wanted Fugitives หรือ 10 บุคคลที่สำนักงานสอบสวนกลาง (เอฟบีไอ) ของสหรัฐ ต้องการตัวมาดำเนินคดีมากที่สุดมานานหลายปี กระทั่งถูกหน่วยคอมมานโดสหรัฐบุกปลิดชีพในปากีสถานเมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้ว แต่เกือบหนึ่งปีผ่านไป เอฟบีไอเพิ่งปรับบัญชีรายชื่อนี้ใหม่เมื่อวันอังคารที่ผ่านมานี้เอง ให้นายเอริค จัสติน ทอธ อดีตครูโรงเรียนเอกชนวัย 30 ปี มาแทนที่บิน ลาเดน

          นายทอธ ไม่ได้ถูกกล่าวหาว่าฆ่าใคร แต่ข้อหาคือผลิตภาพลามกอนาจารเด็ก ดูแล้วต่างกันมากกับบิน ลาเดนที่โดนข้อหาอุจฉกรรจ์คือเป็นผู้ก่อการร้ายบงการก่อวินาศกรรม 11 กันยายน 2544 จึงมีคำถามว่า หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายโดดเด่นที่สุดของสหรัฐแห่งนี้ มีหลักการอย่างไรในการจัดทำบัญชีผู้ร้ายที่มีรางวัลนำจับถึงแสนดอลลาร์ (ประมาณ 3 ล้านบาท)  

          ผู้ร้ายหนีคดีคนล่าสุดของเอฟบีไอ เคยเป็นครูโรงเรียนเอกชน หลบหนีการดำเนินคดีมาตั้งแต่ปี 2551 หลังจากถูกยื่นฟ้องดำเนินคดีในรัฐแมริแลนด์ ฐานครอบครองภาพลามกอนาจารเด็กในกล้องที่เขาใช้ถ่ายภาพในโรงเรียน เอฟบีไอไล่ล่าคนผู้นี้มาแล้วในหลายรัฐแต่ก็คว้าน้ำเหลว  

          โฆษกเอฟบีไออธิบายว่า หน่วยงานรัฐได้อาศัยพึ่งพาการสนับสนุนจากประชาชนในการช่วยตามจับผู้ร้ายและคลี่คลายคดีเสมอ การใส่ชื่อของผู้ร้ายคนหนึ่งในบัญชีผู้ที่ต้องการตัว แสดงให้เห็นว่าการจับตัวคนผู้นี้มาดำเนินคดีให้ได้สำคัญมากแค่ไหน 

          เอฟบีไอจัดทำรายชื่อ 10 ผู้ร้ายหนีคดีที่ต้องการตัวมากที่สุด มาตั้งแต่ปี ค.ศ.1950 ตั้งแต่มีนักข่าวคนหนึ่งขอให้เอฟบีไอ ช่วยระบุชื่อและรูปพรรณสัณฐานของผู้ร้ายที่น่ากลัวและอยู่ระหว่างหลบหนีในปีนั้น นับจากนั้นมา บัญชีรายชื่อที่ว่า เป็นบทพิสูจน์ว่า การให้ชุมชนมีส่วนร่วมประสบความสำเร็จเป็นอย่างดี 

          เอฟบีไอเผยว่า มีชายหญิงในลิสต์ตั้งแต่จัดทำมาทั้งสิ้น 495 คน จำนวนนี้ 465 คน ถูกจับกุมตัวได้หรือไม่ก็มีผู้แจ้งตำแหน่งแห่งหน และแยกเป็นคนร้ายที่ถูกรวบตัวได้หลังจากประชาชนแจ้งเบาะแส 153 คน 

          หลักการเลือกว่าจะใส่ชื่อคนไหนนั้นมีอยู่ว่า จะต้องมีหมายจับจากส่วนกลาง จะต้องเป็นภัยสังคมหรืออาจจะทำอันตรายต่อผู้อื่นหากเขาหรือเธอยังหลบหนีอยู่ และจะต้องร้ายกาจมากพอสำหรับรางวัลนำจับ 1 แสนดอลลาร์ นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่รับผิดชอบคดีที่ไล่ล่าผู้ร้ายคนนั้น จะต้องหมดหนทางอื่นๆ แล้ว และจะเชื่อว่าสังคมจะช่วยได้ ไม่ใช่ทำให้คนที่กำลังหลบหนีลงใต้ดินมากขึ้นไปอีก 

           หน่วยงานเอฟบีไอในท้องที่จะเป็นผู้เสนอและรวบรวมรายชื่อผู้ร้ายหนีคดี ก่อนนำมาวิเคราะห์ความสำคัญของแต่ละคดี และส่งต่อไปตามสายบังคับบัญชา จนถึงการอนุมัติจากนายรอเบิร์ต มุลเลอร์ ผู้อำนวยการเอฟบีไอ 

          หลายปีมานี้ 10 รายชื่อผู้ที่ต้องการตัว สะท้อนความสนใจด้านการสอบสวนของเอฟบีไอ และความสำคัญเร่งด่วนในช่วงนั้น อาทิ ในทศวรรษ 1960 และ 1970 เป็นนักต่อต้านสงครามเวียดนามหัวรุนแรงหลายคนที่อยู่ในบัญชี ส่วนในทศวรรษที่ 1990 เป็นผู้ก่อการร้ายข้ามชาติ และนับจากปี 2000 เป็นต้นมา มีบรรดานักสะสมภาพถ่ายลามกเด็กและล่วงละเมิดทางเพศเด็กเข้ามาอยู่ในลิสต์หลายคน  

          ส่วนการถอดชื่อออกจากบัญชี เกิดขึ้นเมื่อคนผู้นั้นโดนจับกุม เสียชีวิตหรือถูกสังหาร หรือเพราะไม่ถือว่าเป็นภัยต่อสังคมอีกต่อไป

          การใส่ชื่อใหม่อาจกินเวลายาวนาน ด้วยเหตุผลง่ายๆ คือระบบราชการ ไม่เช่นนั้น เอฟบีไอคงไม่ใช้เวลาถึง 11 เดือนในการใส่ชื่อคนใหม่แทนบิน ลาเดน และมีอยู่คนหนึ่งที่ยังอยู่ในบัญชีทั้งที่ถูกจับกุมตั้งแต่กลางปีที่แล้ว

 

 

----------

(หมายเหตุ : คอลัมน์ เวิลด์วาไรตี้ : ท็อปเท็นบัญชีผู้ร้ายเอฟบีไอ เป็นใคร และเพราะอะไร : โดย ... อุไรวรรณ นอร์มา)

----------