ข่าว

เรื่องน่าเศร้าของผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา

เรื่องน่าเศร้าของผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา

03 เม.ย. 2555

เรื่องน่าเศร้าของผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา : แลกคนละหมัด โดย ชินสัคค สุวรรณอัจฉริย

              ปัจจุบันเรากำลังโหมกระแสของการเรียนรู้ข้อมูลและพัฒนาตนเองกับการเกิดเขตเศรษฐกิจเสรีอาเซียน ส่งผลให้แวดวงทางการศึกษากำลังปรับตารางการเรียนและการฝึกหัดภาษาอังกฤษอย่างขนานใหญ่ถึงกับบางแห่งกำหนดเป็นเกณฑ์ปรับมาตรฐานของมหาวิทยาลัยสถาบันการศึกษาซึ่งเป็นเรื่องปกติเพราะเปิดพื้นที่ภูมิการเมืองใหม่ขึ้น ด้านหนึ่ง แต่ในขณะที่อีกด้านหนึ่งนั้นคุณชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ เปิดประเด็นเกี่ยวกับจังหวัดภูเก็ตเป็นสถานที่ท่องเที่ยวสำคัญที่แก๊งรัสเซียชื่อสปาซีบา (ขอบคุณในภาษารัสเซีย) แม้ว่าคุณชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ จะเข้าใจคลาดเคลื่อนไปบ้างว่าหมายถึงสวัสดีก็ไม่เป็นไร แต่นั้นเป็นการส่งสัญญาณว่าภูเก็ตนั้นเป็นภูมิเศรษฐกิจของชาวรัสเซียอย่างสิ้นเชิงเพราะสามารถจัดตั้งธุรกิจทั้งถูกกฎหมายและนอกกฎหมาย
 
              สิ่งที่น่าสนใจปรากฏการณ์ชาวรัสเซียคืออยู่นอกเขตเศรษฐกิจเสรีอาเซียน แต่มีบทบาทเหนือกลุ่มอาเซียนในจังหวัดภูเก็ต (และคาดว่าพื้นที่อื่นๆ ในฝั่งอันดามันเช่นกัน) แน่นอนว่าการร่วมมือกับเจ้าหน้าที่รัฐในการครอบครองกรรมสิทธิ์ในรูปแบบต่างๆ เพื่อให้ได้มาในสิทธิกรรมสิทธิ์นั้นในการดำเนินการทางธุรกิจ การจ่ายส่วย การท่องเที่ยวและอื่นๆ นั้น ต้องมีการจัดตั้งเครือข่ายของตนเอง การสื่อสารภายในเครือข่าย การระดมทรัพยากรในรูปแบบใหม่ การทำสัญญาแต่ในนาม และอื่นๆ ต้องมีชุมชนอพยพใหม่และโครงสร้างพื้นฐานในการรองรับตามมา ที่สำคัญการขยายตัวของเครือข่ายธุรกิจรัสเซียดำเนินไปอย่างเร็วมากซึ่งในทางกฎหมายนั้น อย่างกฎหมายว่าด้วยสิทธิและการถือครองที่ดินของชาวต่างชาติ อาจต้องแก้ไขหรือยกเลิกไปในอนาคต เพราะกลไกของการควบคุมที่ดินและกรรมสิทธิ์นั้นชาวรัสเซียสามารถเข้ามาควบคุมกิจกรรมได้ในฐานะเจ้าหนี้ในลักษณะบริษัทนอมินี ที่เกิดขึ้นจากการปล่อยสินเชื่อเครดิตซึ่งมีอำนาจในการตัดสินใจของการกำหนดเป้าหมายเพื่อบรรลุผลประโยชน์ของตนเองเป็นรูปแบบใหม่ที่กระทำกันมากในปัจจุบัน ภูเก็ตจึงไม่สามารถปฏิเสธปัจจัยของชาวรัสเซียได้ต่อการขยายตัวของภาคธุรกิจและการบริการ
 
              คำถามที่เกิดขึ้นคือการกำหนดหลักสูตร การร่างหลักสูตรเราได้คำนึงถึงปัจจัยภูมิการเมือง ภูมิเศรษฐกิจหรือไม่ที่เป็นข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น เพราะเวลากำหนดวิชาเรียนก็จะเป็นเรื่องของวิชาที่เกี่ยวข้องกับอาเซียน แต่สิ่งที่ต้องพิจารณาคือโซ่มูลค่าที่เป็นจริงอยู่ตรงไหนของภูมิเศรษฐกิจ ภูมิการเมืองของเศรษฐกิจไทย ผู้ที่เชี่ยวชาญด้านการศึกษาดูเหมือนว่าไม่ค่อยให้ความสนใจในมิติดังกล่าว แต่ไปคิดแต่เรื่องรูปแบบอย่างเช่นการปิดเปิดภาคเรียน การฝึกภาษาอังกฤษ การโอนเทียบหน่วยกิตหรืออะไรต่างๆ แต่สิ่งที่เกิดขึ้นหากเมื่อเราเปรียบกับประเทศอื่นๆ อย่างเช่นตุรกีนำเอาปัจจัยด้านภูมิการเมืองมาใช้เต็มตัวโดยประชาชนของเขามีบทบาทอย่างมากในด้านการศึกษากับการพัฒนาธุรกิจของสถานประกอบการ เขารู้ว่าปีหนึ่งชาวรัสเซียไปพักผ่อนตุรกีเป็นจำนวนมาก เขาจึงกำหนดให้โรงเรียนสอนภาษาเรียนรู้วัฒนธรรมของชาวรัสเซีย ประชาชนที่ทำธุรกิจสามารถติดต่อสื่อสารได้และมีโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการดึงดูดนักท่องเที่ยวเมื่อเกิดปัญหาอย่างเช่นอุบัติเหตุต่างๆ ที่เกิดขึ้นทำให้การดำเนินการด้านต่างๆ แก่คนต่างชาตินั้นง่ายสะดวกและเป็นปัจจัยอย่างหนึ่งที่ก่อให้เกิดการพัฒนาธุรกิจของสัญชาติรัสเซียในประเทศอื่นๆ
 
              แม้ว่าสิ่งที่คุณชูวิทย์พบนั้นคือการพัฒนาด้านลบของชาวต่างชาติรัสเซีย แต่นั้นไม่สามารถปฏิเสธได้ว่าการเติบโตรายได้และระดับชีวิตความเป็นอยู่ของชาวภูเก็ตคือปัจจัยจำนวนนักท่องเที่ยวชาวรัสเซียและการประกอบธุรกิจของชาวรัสเซียซึ่งเมื่อผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาโหนกระแสเขตเสรีทางการค้าอาเซียน น่าที่จะพิจารณาจากข้อเท็จจริงมากกว่าของทำเลที่ตั้งและโอกาสของการศึกษากับการบูรณาการทางด้านเศรษฐกิจ เพราะไม่สามารถเห็นประเด็นอื่นๆ ที่อยู่นอกเหนือกลุ่มอาเซียนที่เข้ามาดำเนินธุรกิจ ปรากฏการณ์ชาวรัสเซียที่ภูเก็ตกลายเป็นเรื่องที่ลึกลับในแผนที่ของการร่างหลักสูตรหรือการเตรียมบุคลากรเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการป้องกันความมั่นคงของท้องถิ่นและการเตรียมการพัฒนาคุณภาพแรงงานการศึกษาด้านการท่องเที่ยวและการให้คำแนะนำแก่ชาวรัสเซีย นี้คือเหตุผลอย่างหนึ่งที่ทำให้ชาวรัสเซียมาดำเนินการธุรกรรมต้องจัดการเพิ่มโซ่มูลค่าด้วยตนเอง (ตั้งแต่ ก ถึง ฮ ในภูเก็ต) เพราะเราขาดแคลนบุคลากรนั้นจริงๆ