ข่าว

ปชป.ขอส.ว.โนโหวตปรองดอง

ปชป.ขอส.ว.โนโหวตปรองดอง

27 มี.ค. 2555

ปชป.ขอเสียง ส.ว. โนโหวต รายงานปรองดอง ระบุ อาจนำไปสู่วิกฤตประเทศ 'รสนา' ซัดแค่พิธีกรรม ด้าน กมธ.ปรองดอง ไม่รั้ง กมธ.ปชป.ไขก๊อก ขณะที่ ปธ.สภา รับ เตรียมขยายสมัยประชุม รองรับแก้ไข รธน. มาตรา 291

          นายนิพิฎฐ์ อินทรสมบัติ  ส.ส.พัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางปรองดองแห่งชาติ (กมธ.ปรองดอง) สภาผู้แทนราษฎร กล่าวไม่เห็นด้วย และจะลงมติไม่เห็นด้วย ที่จะงดเว้นรัฐธรรมนูญ มาตรา 127 ที่ให้ญัตติ เรื่องรายงาน กมธ.ปรองดอง เข้าสู่การพิจารณาในที่ประชุมสภาฯ ในสมัยสามัญนิติบัญญัติ

          นายนิพิฏฐ์ กล่าวว่า รายงานฉบับดังกล่าว ยังคงมีความขัดแย้งระหว่างกมธ.ปรองดอง และไม่นำไปสู่ความปรองดองที่แท้จริง

          "ขอเรียกร้องไปยังสมาชิกวุฒิสภา ร่วมลงมติไม่เห็นด้วย เพื่อสกัดความขัดแย้งที่จะเกิดขึ้นกับสภาผู้แทนฯ ซึ่งจะนำไปสู่วิกฤติของประเทศ ซึ่งเบื้องต้นนั้น ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ จะลงมติไม่เห็นชอบ" นายนิพิฏฐ์ กล่าว

 

วุฒิสภาเสียงแตก เห็นด้วย-ไม่เห็นด้วย

          ด้านความเคลื่อนไหว ในส่วนของสมาชิกวุฒิสภา ยังคงแบ่งเป็น 2 ประเด็น โดยส่วนใหญ่ เป็นเสียงของส.ว.สายเลือกตั้ง มีความเห็นว่า จะลงมติให้งดเว้นรัฐธรรมนูญ เพื่อให้ญัตติ เรื่อง รายงานกมธ.ปรองดอง เข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมสภาฯ ในสมัยนิติบัญญัติ เพื่อให้ทางส.ส. ไปดำเนินการ

          ขณะที่อีกฝั่ง มีความเห็นว่า ประเด็นนี้ ยังไม่ได้ข้อยุติ และยังคงมีความขัดแย้งกันในระหว่างบุคคลที่ทำหน้าที่กรรมาธิการฯ หากปล่อยให้เรื่องนี้เดินหน้า อาจเกิดความขัดแย้งมากกว่าสร้างความปรองดอง

          นายนิคม ไวยรัชพานิช ส.ว.ฉะเชิงเทรา กล่าวว่า ประเด็นนี้ ส.ว.ส่วนใหญ่ยังคงติดใจในประเด็นความรีบร้อนพิจารณา อาจมีการลุกขึ้นซักถามและอภิปราย แต่ท้ายที่สุดก็จะยกมือสนับสนุน เพื่อให้สภาผู้แทนฯดำเนินการตามกระบวนการสภาผู้แทนราษฎร

 

'รจนา' ซัด พิธีกรรมปรองดอง

          น.ส.รสนา โตสิตระกูล ส.ว.กทม. กล่าวว่า มองว่า ประเด็นนี้มีความรีบร้อน ทั้งที่จากข่าวพบว่า การทำงานยังไม่ได้ข้อยุติ อีกทั้งการประชุมสมัยสามัญนิติบัญญัติ จะปิดสมัยวันที่ 18 เม.ย.นี้แล้ว และในเดือนส.ค. จะเข้าสู่สมัยสามัญทั่วไป ซึ่งสามารถพิจารณาเรื่องญัตติได้ ทำไมกรรมาธิการฯไม่รอใช้ช่วงเวลาดังกล่าว 

          "ความรีบเร่งดังกล่าว เพื่อใช้เสียงข้างมากที่รัฐบาลมีอยู่ ผลักดันในสิ่งที่ตนมีอยู่ โดยการเรียกประชุมร่วมรัฐสภา เป็นเพียงพิธีกรรมหนึ่งเท่านั้น การจะสร้างความปรองดอง เป็นเรื่องที่ไม่ควรทำอย่างรวบรัด สิ่งที่จะเกิดขึ้นเหมือนเป็นการทำตามอำเภอใจ สิ่งที่ตนเองอยากได้ เช่น ออกกฎหมายปรองดอง นิรโทษกรรม ต้องเอาให้ได้ แบบนี้ถือว่าเป็น Dubai Law แล้ว” น.ส.รสนา กล่าว

          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การพิจารณาเรื่องดังกล่าว ต้องใช้เสียงเกินกึ่งหนึ่งของที่ประชุมร่วมรัฐสภา โดยขณะนี้ มีจำนวนของสมาชิกทั้งสิ้น 647 คน เท่ากับจะต้องได้เสียงเกิน 325 คนขึ้นไป

          ทั้งนี้่ เมื่อพิจารณาจากเสียงข้างมากในสภาฯ พบว่า พรรคเพื่อไทยและพรรคร่วมรัฐบาล มี 299 เสียง และขณะนี้ ส.ว.สายเลือกตั้งเกินครึ่ง ให้การสนับสนุนพรรคเพื่อไทย ซึ่งมีความเป็นไปได้ว่า การพิจารณาเรื่องดังกล่าว จะได้รับการอนุญาตจากที่ประชุมรัฐสภา

 

กมธ.ปรองดอง ไม่รั้ง กมธ.ปชป. ไขก๊อก

          ด้าน นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะเลขานุการกมธ.ปรองดองฯ กล่าวถึงกรณีที่กมธ.ปรองดองฯ จากพรรคประชาธิปัตย์ จะลาออก ว่า ถ้าเขาอยากออกก็ออกไป แต่ยอมรับว่า เสียใจ หากกมธ.จากพรรคประชาธิปัตย์จะทำเช่นนี้ เพราะที่ผ่านมาก็ทำงานร่วมกันด้วยดี ไม่ขัดข้องหมองใจกัน

          "อยากให้ประชาธิปัตย์ พิจารณาท่าทีดังกล่าวอีกครั้ง การที่กมธ.ปรองดอง พยายามผลักดันให้สภาผู้แทนฯ เห็นชอบรายงานของกมธ.ปรองดอง ก่อนปิดสมัยประชุมสภาฯ วันที่ 18 เม.ย.55 เราไม่ได้ทำอย่างรีบร้อน เพราะสภาฯได้ให้กมธ.พิจารณาในกรอบ 30 วัน และมีการขยายเวลา 2 ครั้ง รวม 90 วัน และขยายอีกรวมเป็น 150วัน เมื่อกมธ.พิจารณาทุกอย่างเสร็จสิ้นแล้ว ก็ไม่จำเป็นต้องเก็บเอาไว้ทำไม เพราะกว่าจะเปิดสมัยประชุมอีกครั้งก็วันที่ 1 ส.ค.55"

          ทั้งนี้ ที่สำคัญ ภาคเอกชนทุกหน่วยงาน โดยเฉพาะตัวแทนของภาคเอกชนทั้งสภาหอการค้า สภาอุตสาหรรม สมาคมธนาคารไทย กลุ่มนักลงทุนต่างประเทศ ต่างต้องการเห็นความปรองดองเกิดขึ้น เพื่อแก้ปัญหาขัดแย้งในประเทศ รวมถึงสภาความมั่นคงแห่งชาติ ก็เคยมาชี้แจงกับกมธ. แล้วว่า หากความขัดแย้งยังอยู่ จะมีผลกระทบต่อความมั่นคงภายในประเทศ ดังนั้น ก็ควรใช้ช่องทางในสภาแก้ปัญหาขัดแย้ง

          นายชวลิต เชื่อว่า การประชุมรัฐสภาวันที่27 มี.ค.55 น่าจะผ่านไปได้ด้วยดี ขณะนี้ส.ว.หรือส.ส.หลายคนยังไม่เข้าใจ คิดว่า เราจะรีบเห็นชอบให้ใช้ทางเลือกของพระปกเกล้า เช่น เรื่องการนิรโทษกรรม ออกเป็นมติของรัฐสภา ทั้งที่จริงแล้วเรื่องนี้ยังมีจิ๊กซอว์อีกยาวไกล กว่าจะไปถึงจุดนั้น กว่าจะไปถึงวุฒิสภาก็อีกนาน เป็นแค่การขอมติรัฐสภาเพื่อให้สภาฯ เห็นชอบรายงานกมธ.เท่านั้น

          ทั้งนี้ เนื่องจากประชุมสภาฯตอนนี้ เป็นสมัยนิติบัญญัติ ไม่สามารถพิจารณาได้ แต่หากรัฐสภามีมติเสียงข้างมาก ก็ทำให้สภาฯ นำรายงานของกมธ.ปรองดองเข้าสู่ระเบียบวาระได้

 

'สมศักดิ์' รับเตรียมขยาย สมัยประชุม รองรับแก้ไข รธน. มาตรา 291

          นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะประธานรัฐสภา กล่าวถึงกรณีที่จะเลื่อนวันปิดสมัยประชุมสมัยสามัญนิติบัญญัติออกไปอีกว่า เป็นเรื่องจริง โดยต้องดูการพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 291 ในวาระที่ 3 จะทันหรือไม่

          "หากไม่ทันมีทางออก 2 ทาง คือ 1.รัฐบาลจะขอขยายเวลาปิดสมัยประชุมรัฐสภาออกไปหรือไม่ โดยการออกพระราชกฤษฎีกา และ 2.หากสมาชิกรัฐสภาเห็นด้วยก็จะเสนอขอขยายเวลาปิดสมัยประชุมออกไป ขึ้นอยู่ว่าจะเลือกใช่ใช้วิธีไหน"

 

แจง มีช่องทางขยายเวลา ประชุมสมัยนิติบัญญัติ

          นายสมศักดิ์ กล่าวถึงช่องทางการขยายเวลาประชุมสภาฯ สมัยสามัญนิติบัญญัติว่า สามารถทำได้ โดยการตราเป็นพระราชฤษฎีกาตามมาตรา 129 โดยการให้ ส.ส.และส.ว.รวมกัน หรือ ส.ส.มีจำนวนไม่น้อยกว่า 1 ใน 3 ของจำนวนสมาชิกทั้งหมด เท่าที่มีอยู่ของทั้งสภา มีสิทธิเข้าชื่อร้องขอให้นำความกราบบังคมทูล เพื่อมีพระบรมราชโองการ

          อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ ประเด็นดังกล่าว ก็ยังไม่ได้รับการประสานงาน จากพรรครัฐบาลแต่อย่างใด

          ผู้สื่อข่าวถามว่า การประชุมร่วมกันของรัฐสภาวันที่ 27 มี.ค.55 ในระเบียบวาระที่ 5 เรื่องที่เสนอใหม่ขอให้รัฐสภามีมติให้สภาผู้แทนฯ พิจารณาเรื่องอื่น ๆ ในสมัยประชุมสามัญนิติบัญญัติ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 136(5) ญัตติขอให้ที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภามีมติให้สภาพิจารณารายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวปรองดองแห่งชาติ สภาผู้แทนราษฎร ที่พล.อ.สนธิ กับคณะเป็นผู้เสนอ นายสมศักดิ์ กล่าวว่า ตามรัฐธรรมนูญ กำหนดให้สมัยประชุมสามัญนิติบัญญัติพิจารณาได้เฉพาะกฎหมายเท่านั้น ส่วนญัตติพิจารณาไม่ได้ยกเว้นมีมติจากที่ประชุมร่วมของรัฐสภา ที่ประชุมสภาถึงพิจารณาญัตติผลการศึกษาของคณะกรรมาธิการฯได้

          เมื่อถามว่า กมธ.ปรองดองฯจากพรรคประชาธิปัตย์ จะลาออกมีผลอย่างไรต่อการพิจารณา นายสมศักดิ์ กล่าวว่า ไม่มีผลอะไร เพราะกรรมาธิการเสียงข้างมากก็พิจารณาไป เหมือนการประชุมสภาที่ฝ่ายค้านวอล์คเอ้าท์ ก็ยังสามารประชุมต่อไปได้

          เมื่อถามว่า คณะกรรมาธิการฯได้สรุปผลส่งให้ประธานสภา เพื่อบรรจุระเบียบวาระประชุมสภาแล้วหรือไม่ นายสมศักดิ์กล่าวว่า ไม่มั่นใจว่า คณะกรรมาธิการฯสรุปส่งให้หรือยัง แต่ได้ยื่นญัตติเรื่องนี้ เข้ามาให้ที่ประชุมร่วมของรัฐสภา ได้พิจารณาอนุญาตให้สภา พิจารณาญัตติผลศึกษาเรื่องปรองดองได้