จับตา '10 อรหันต์' ผู้ตรวจการ | คมชัดลึก

ขณะรัฐสภา กำลังเดินหน้าแก้ไขรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550 มาตรา 291 เพื่อให้มีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) ขึ้นมายกร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

 ด้านผู้ตรวจการแผ่นดิน ซึ่งอาศัยอำนาจหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 244 เพื่อติดตาม ประเมินผล และจัดทำข้อเสนอแนะในการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ รวมถึงข้อพิจารณาเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญในกรณีที่เห็นว่าจำเป็น

 ก็เดินเครื่องอย่างรวดเร็วทันการณ์

 นับตั้งแต่เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ ดร.ประวิช รัตนเพียร ผู้ตรวจการแผ่นดิน ที่ได้รับแบ่งงานให้รับผิดชอบเกี่ยวกับ มาตรา 244 ก็ได้ตั้งคณะที่ปรึกษาขึ้นมาคณะหนึ่งจำนวน 10 คน ประกอบด้วย ผู้เชี่ยวชาญทางด้านกฎหมาย 4 คน คือ ศ.นรนิติ เศรษฐบุตร อดีตประธาน ส.ส.ร. ปี 2550 ศ.ดร.วิษณุ เครืองาม อดีตรองนายกรัฐมนตรี ศ.ดร.บวรศักดิ์ อุวรรณโณ เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า ศ.ดร.สุรพล นิติไกรพจน์ อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

 ผู้เชี่ยวชาญด้านรัฐศาสตร์ 4 คน คือ ศ.ดร.สมบัติ ธำรงธัญวงศ์ อธิการบดีสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) ศ.ดร.ธีรภัทร์ เสรีรังสรรค์ อดีตรมต.สำนักนายกรัฐมนตรี อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ศ.ดร.ศุภชัย ยาวะประภาษ คณบดีคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และ ศ.ดร.จรัส สุวรรณมาลา อดีตคณบดีคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
 อดีตส.ส.ร. ปี 2550 และนักกฎหมาย 2 คน ประกอบด้วย ผศ.ดร.ปริญญา เทวานฤมิตรกุล รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และรศ.ดร.กิตติศักดิ์ ปรกติ อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

 ท่ามกลางเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างทันทีทันควัน จาก ก่อแก้ว พิกุลทอง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย และแกนนำกลุ่มนปช. ว่าส่วนใหญ่เป็นฝ่ายตรงข้ามกับคนที่รักประชาธิปไตย และบางคนเป็นถึงประธาน ส.ส.ร. ปี 2550 จึงไม่เชื่อว่าจะเป็นกลาง

 กระนั้นก็ไม่ทำให้มีการเปลี่ยนแปลงอะไรแต่อย่างใด และยังคงเดินเครื่องตามกำหนดการเดิน คือ เมื่อวันที่ 29 กุมภาพันธ์ มีการประชุมนัดแรกเพื่อคัดเลือกประธาน รองประธาน และวางกรอบการทำงาน

 โดยที่ประชุมเลือก นรนิติ เศรษฐบุตร อดีตประธาน ส.ส.ร. 2550 เป็นประธาน และเลือก วิษณุ เครืองาม เป็นรองประธาน

 ประเด็นก็คือ มีรายงานของผู้ตรวจการแผ่นดิน ที่ได้ศึกษาประเด็นปัญหาของรัฐธรรมนูญ 2550 ไว้แล้ว ถึง 33 มาตรา และหนึ่งในสองขั้นตอนการทำงานของคณะที่ปรึกษาของผู้ตรวจการฯ ก็คือ นำเอาทั้ง 33 มาตรา ที่ผู้ตรวจการเห็นว่ามีปัญหานั้น มาพิจารณาเพิ่มเติม และเสนอแนะนั่นเอง

 จึงนับว่า น่าจับตามอง ปัญหาที่เกิดขึ้นจากการใช้รัฐธรรมนูญ 2550 ดังกล่าว '10 อรหันต์' ที่ปรึกษาผู้ตรวจการแผ่นดิน จะเห็นคล้อยตาม หรือว่า ยังมีประเด็นปัญหาที่มากน้อยไปกว่านี้หรือไม่ เพราะท้ายที่สุดของการกลั่นกรองก่อนที่จะไปถึงมือผู้ตรวจการแผ่นดิน และเผยแพร่สู่สาธารณชน ก็คือ 'ผลงาน' ของ '10 ที่ปรึกษา' ผู้ตรวจการแผ่นดินนั่นเอง