
ความวัวยังไม่ทันจางหายความควายเข้ามาแทรก
ความวัวยังไม่ทันจางหายความควายเข้ามาแทรก : หน้าต่างอาเซียน โดยทนง ขันทอง
เป็นเรื่องตลกมากที่เมื่อปลายอาทิตย์ที่ผ่านมาคณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อดำเนินมาตรการทางการเงินเกี่ยวกับการฟอกเงิน (Financial Action Task Force) ซึ่งมีสำนักงานที่ประเทศฝรั่งเศส ได้ขึ้นบัญชีดำไทย ปากีสถาน อินโดนีเซีย กานา และแทนซาเนีย โดยกล่าวหาว่าประเทศเหล่านี้ไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานระหว่างประเทศ ว่าด้วยการสกัดการฟอกเงิน
คณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อดำเนินมาตรการทางการเงินเกี่ยวกับการฟอกเงิน (เอฟเอทีเอฟ) ก่อตั้งขึ้นมาเมื่อปี พ.ศ. 2532 โดยมติของกลุ่มประเทศมหาอำนาจจี-เจ็ด (G-7) ซึ่งประกอบด้วย สหรัฐอเมริกา อังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี ญี่ปุ่น และแคนาดา จุดประสงค์เพื่อต่อต้านการฟอกเงินและสกัดการให้เงินอุดหนุนผู้ก่อการร้าย
ฟังดูก็ดี แต่หน่วยงานที่มีอายุยี่สิบกว่าปีนี้ (ไม่ได้ผ่านการเลือกตั้ง ฮา..) ไม่น่าที่จะมีอำนาจวิเศษอะไรเหนืออำนาจอธิปไตยของประเทศไทย
ปัญหาของไทยอยู่ที่ว่ากฎหมายการฟอกเงินยังค้างเติ่งอยู่ในสภา คลอดออกมาไม่ได้สักที ไม่รู้ว่าเพราะเหตุผลทางการเมืองหรืออะไรก็สุดแล้วแต่ อย่างไรก็ดีมันก็เป็นธุระบ้านเราที่หน่วยงานเด็กๆ อย่างเอฟเอทีเอฟ ไม่น่าจะมาจุ้นจ้านอะไรให้เป็นที่รำคาญใจ
นายริค แมคโดเนล เลขาธิการเอฟเอทีเอฟ กล่าวว่า เอฟเอทีเอฟพบว่า นอกจากไทย ปากีสถาน อินโดนีเซีย กานา และแทนซาเนีย ที่อยู่ในแบล็กลิสต์ไม่ได้ปฏิบัติตามคำแนะนำเรื่องการปราบปรามการฟอกเงินและการให้ทุนสนับสนุนการก่อการร้าย ยังมีประเทศอื่นที่มีชื่อติดอยู่ในแบล็กลิสต์ ได้แก่ โบลิเวีย, คิวบา, เอธิโอเปีย, อิหร่าน, เคนยา, พม่า, ไนจีเรีย, เกาหลีเหนือ, เซา โตเม แอนด์ ปรินซิเป, ศรีลังกา, ซีเรีย และตุรกี
นอกจากนี้ยังมีอีก 22 ประเทศที่มีชื่อติดอยู่ในเกรย์ลิสต์ บัญชีรายชื่อสีเทาๆ ไม่ถึงกับดำ
พอได้รับทราบเรื่องแบล็กลิสต์ผู้ใหญ่บ้านเราก็เต้นแร้งเต้นกาตามเขา นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ออกมายอมรับว่ามีความกังวลต่อผลกระทบที่จะเกิดขึ้น กลัวว่าภาพลักษณ์ของประเทศจะไม่ดี ซึ่งการกำกับดูแลเรื่องดังกล่าวเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน หรือ ปปง.
ที่จริงแล้วเราไม่ควรจะตื่นเต้นอะไรมาก ระบบการเงินของประเทศไทยดีอยู่แล้ว การฟอกเงินอาจจะผ่านไทยบ้างแต่ไม่ได้มีนัยสำคัญประการใด ที่น่าจับตามองมากกว่าคือ สิงคโปร์ และเลอบวนของมาเลเซีย แต่น่าประหลาดที่ไม่ได้อยู่ในบัญชี
นอกจากนี้แล้วยังมีเกาะฟอกเงินทั้งหลายที่ หมู่เกาะบริติชเวอร์จิ้น, หมู่เกาะเคย์แมน, ไอเซิลออฟแมน อะไรเหล่านี้ที่ควรจะต้องเข้าไปตรวจสอบ แต่ไม่ได้อยู่ในบัญชีต้องสงสัย เพราะว่าประเทศที่พัฒนาแล้วใช้ศูนย์กลางการเงินออฟชอร์เหล่านี้เป็นที่ฟอกเงินเสียเองนั่นเอง
ดูรายชื่อบัญชีดำของเอฟเอทีเอฟแล้วบอกได้เลยว่า ไม่ได้มีศักยภาพอะไรที่จะไปฟอกเงิน เพราะระบบการเงินยังอ่อนแอมาก เรื่องนี้เป็นแค่น้ำจิ้มหลอกเด็ก
ความวัวระเบิดก่อการร้ายในกรุงเทพฯ ยังไม่ทันจางหาย ความควายขึ้นบัญชีดำประเทศไทยเรื่องกฎหมายสกัดการฟอกเงินให้ความช่วยเหลือผู้ก่อการร้ายก็เข้ามาแทรก และการปรากฏตัวของนายโคฟี อันนัน อดีตเลขาธิการสหประชาชาติ ช่วงเดียวกันนี้เพื่อช่วยประสานแผนการปรองดองระดับชาติของไทย ยิ่งทำให้เป็นที่น่าสงสัยมากขึ้นว่า กำลังเล่นอะไรกัน ช่างบังเอิญเสียจริงๆ ที่การทะเลาะกันระดับนานาชาติระหว่างยิว สหรัฐ อังกฤษพวกหนึ่ง กับอิหร่าน จีน รัสเซีย อีกพวกหนึ่ง ต้องดึงประเทศไทยเข้าไปผสมโรงด้วย
ระเบิดภาคใต้เริ่มรุนแรงขึ้นระลอกใหม่อย่างเห็นได้ชัด นโยบายปรองดองภายในประเทศซึ่งสามารถแก้ไขกันเองระหว่างคนไทยด้วยกันก็ต้องเอาสัญลักษณ์ของสหประชาชาติเข้ามายุ่งด้วย เอฟเอทีเอฟแถมท้ายกดดันไทยเรื่องกฎหมายฟอกเงิน เพื่อเพิ่มบรรยากาศว่าภัยการก่อการร้ายนานาชาติกำลังเป็นเรื่องเป็นเรื่องตาย
ประเทศไทยกำลังเป็นเป้า ท่าทางจะเละ



