
ขับเคลื่อนเมกะโปเจกท์ปั้นพัทยาสู่ 'เวิลด์คลาส'
รายงานพิเศษวันเสาร์ : ขับเคลื่อนเมกะโปเจกท์ปั้นพัทยาสู่ 'เวิลด์คลาส' โดย...ศุภกร อรรคนันท์
การพัฒนาเมืองพัทยา จ.ชลบุรี ให้เป็นเมืองท่องเที่ยวระดับโลก ภายใต้แนวคิดที่ประชาชนมีอาชีพ รายได้มั่นคง มีคุณภาพชีวิตที่ดี ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินอยู่ในเกณฑ์ที่สูง คือที่มาของการจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาเมืองพัทยา คือในระยะสั้นเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วน ระยะเวลา 3 ปี ระยะปานกลาง 5 ปี และระยะยาว 10 ปี
แนวคิดข้างต้นนี้มีแกนขับเคลื่อนที่สำคัญคือ เมืองพัทยา ในฐานะหน่วยงานหลักที่ทำหน้าที่ในการบริหารเขตปกครองพิเศษ ซึ่งโครงการที่จะเกิดขึ้นมีทั้งอยู่ในระหว่างดำเนินการและนำเสนอขอความเห็นชอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือภาครัฐ โดยเมืองพัทยาได้แบ่งแยกออกเป็นโปรเจกท์ ได้แก่ 1.โครงการรักษาสิ่งแวดล้อม 2.โครงการพัฒนาโครงสร้างขั้นพื้นฐาน 3.โครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชน และ 4.โครงการพัฒนาด้านการศึกษา
ทั้งนี้ โครงการที่ต้องได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากภาครัฐได้แก่ โครงขยายระบบบำบัดน้ำเสียเมืองพัทยา ที่อยู่ในหมวดโครงการรักษาสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นโครงการที่เมืองพัทยา จะขยายระบบบำบัดน้ำเสียให้ควบคุมทั้ง 100% ของพื้นที่เมืองพัทยา โดยปัจจุบันมีโรงบำบัดน้ำเสียอยู่ 2 แห่ง ทั้งสองโรงบำบัด สามารถรับน้ำเสียเข้าระบบบำบัดได้เพียง 70%ของพื้นที่ เหลืออีก 30% คือพื้นที่ในตอนเหนือ ที่ยังไม่มีระบบบำบัดน้ำเสียเป็นระบบปิด ขณะเมืองพัทยา ได้มีการออกแบบแปลนไว้เป็นที่เรียบร้อยแล้ว ยังคงเหลืออยู่ในเรื่องของการดำเนินการที่จะได้รับการอนุมัติงบประมาณจากภาครัฐเนื่องจากว่ามูลค่าของโครงการมีมูลค่าสูงถึง 900 ล้านบาท
โครงการปรับปรุงและพัฒนาชายหาดเมืองพัทยา เป็นโครงการเพื่อฟื้นฟูสภาพสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริเวณชายหาดเมืองพัทยา ที่ประสบปัญหาน้ำทะเลกัดเซาะชายฝั่ง ทำให้พื้นทรายบริเวณชายหาดหายไป ในการศึกษาถึงวิธีการที่จะนำทรายที่ถูกน้ำพัดออกไปกลางทะเล หรือหาเม็ดทรายที่มีสีชนิดความละเอียดใกล้เคียงกับทรายชายหาดพัทยามากที่สุด นำมาเสริมทรายที่ถูกน้ำทะเลพัดหายไปมีความยาวตลอดแนวชายหาดกว่า 4 กิโลเมตร และมีความกว้างของหาดที่จะเสริม 35 เมตร ซึ่งกรมเจ้าท่าได้ประมาณการงบประมาณไว้ที่ 380-400 ล้านบาท เป็นโครงการที่มีความจำเป็นเร่งด่วน และถือว่าเป็นเมกะโปรเจกท์ด้วย เนื่องจากต้องใช้เงินงบประมาณเกินกว่า 200 ล้านบาท โดยขณะนี้อยู่ในระหว่างการศึกษาผลกระทบทางสิ่งแวดล้อม
โครงการพัฒนาท่าเทียบเรือแหลมบาลีฮายพัทยาใต้ เป็นโครงการที่เมืองพัทยาจะพัฒนาให้ท่าเทียบเรือพัทยาใต้เป็นแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่ เชิงสัญลักษณ์ของพัทยา โดยการเป็นศูนย์รวมแหล่งช็อปปิ้ง กิจกรรม และเป็นสถานที่พักผ่อนสำหรับครอบครัว จะเป็นรูปแบบคล้ายๆ กับเมืองซิดนีย์ หรือซิดนีย์ฮาร์เบอร์ ออสเตรเลีย มีการกันพื้นที่ท่าเรือลงไปในน้ำ มีร้านค้า ร้านอาหาร แหล่งท่องเที่ยวต่างๆ สวนสนุก อยู่ในพื้นที่ท่าเทียบเรือแหลมบาลีฮายพัทยาใต้ ซึ่งเป็นโครงการอยู่ในระหว่างศึกษาถึงรูปแบบเพื่อให้เหมาะสมกับเอกลักษณ์ของเมือง และที่สำคัญจะไม่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ปัจจุบันยังไม่ได้ตัวเลขมูลค่าของการลงทุนอย่างชัดเจน แต่มูลค่าของโครงการไม่น่าจะต่ำกว่า 800 ล้านบาท
โครงการแก้ไขปัญหาการจราจร ทำเป็นระบบขนส่งมวลชนในระบบรถราง โดยมีการศึกษาไว้ทั้ง 8 เส้นทาง ความยาว 80 กิโลเมตร ซึ่งจะมีเครือข่ายเชื่อมโยงภายในเมืองและเชื่อมโยงสถานีรถไฟพัทยาที่มีแนวโน้มว่ารัฐบาลจะมีรถไฟความเร็วสูงมาถึง จ.ระยอง และผ่านมาเมืองพัทยาด้วยเช่นกัน โครงการนี้อยู่ในระหว่างการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม และเปิดโอกาสให้ประชาชนผู้มีส่วนได้เสียร่วมให้ความคิดเห็น ถึงผลดีและผลเสียของโครงการ โดยมูลค่าการลงทุนอยู่ที่ 3,500 ล้านบาท
สำหรับเส้นทางแรกในการนำร่อง โดยดำเนินการในเส้นทางที่มีความจำเป็นก่อน หากดำเนินการครบทั้ง 8 เส้นทาง จะมีมูลค่าการลงทุนมากถึง 10,000 กว่าล้านบาท ซึ่งหากมีการดำเนินการก็จะดำเนินการในรูปแบบการใช้เงินกู้ หรือแม้แต่การให้สัมปทานเอกชนมาลงทุน หรืออาจจะเป็นโครงการที่รัฐบาลให้ค้ำประกัน และให้การสนับสนุนงบประมาณมายังเมืองพัทยา
ส่วนเมกะโปรเจกท์ด้านการศึกษา จะเป็นโครงการจัดตั้งสถาบันเทคโนโลยีและการท่องเที่ยวเมืองพัทยา เพื่อรองรับการเปิดเขตการศึกษาเสรีอาเซียน หรือ AEC ในอีก 3 ปี ข้างหน้า โดยการผลิตบุคลากรทางด้านอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ป้อนสู่เมืองพัทยาและในภูมิภาคอาเซียน งบประมาณมูลค่าของโครงการอยู่ที่ 450-470 ล้านบาท
"การที่เมืองพัทยาที่ได้รับการยอมรับจากนักท่องเที่ยวทั่วโลก เพราะการท่องเที่ยวของพัทยา ตั้งอยู่บนความหลากหลายของกิจกรรมความบันเทิง อีกทั้งยังมีจุดเด่นที่ได้รับให้เป็นเมืองแห่งสีสันที่เป็นศูนย์กลางความบันเทิงหลากหลายรูปแบบ เมืองพัทยายังมีความพยายามสร้างสรรค์นำเสนอการท่องเที่ยวในรูปแบบใหม่ๆ ไม่ว่าจะเป็นการสร้างสรรค์กิจกรรมที่สามารถทำได้ทุกวัน หรือการสร้างกิจกรรมขึ้นมาแบบเฉพาะกิจเพื่อเป็นการดึงนักท่องเที่ยวในช่วงเทศกาลต่างๆ เพราะฉะนั้นเมกะโปรเจกท์ใหญ่ๆ ควรที่จะได้รับการสนับสนุนเงินงบประมาณในภาครัฐเพื่อให้แผนแม่บทนำการพัทยาเมืองพัทยา ซึ่งมีทั้งแผนแม่บทในระยะสั้นและระยะกลางและระยะยาวขับเคลื่อนไปสู่การพัฒนาเมืองพัทยาเมืองท่องเที่ยวระดับเวิลด์คลาสเป็นที่ยอมรับของคนทั่วโลก" อิทธิพล คุณปลื้ม นายกเมืองพัทยา กล่าว
วิวัฒน์ พัฒนสิน นายกสมาคมนักธุรกิจและการท่องเที่ยวเมืองพัทยา กล่าวว่า สนับสนุนแนวทางที่จะส่งเสริมพัทยาสู่เมืองท่องเที่ยวระดับนานาชาติ โดยเฉพาะในเรื่องของการฟื้นฟูชายหาดให้กลับมาสวยงามเช่นเดิม
"ชายหาดถูกมองเป็นจุดขายของเมืองพัทยา ส่วนเรื่องการเตรียมพร้อมในเรื่องจัดการกับระบบบำบัดน้ำเสียเพื่อนำน้ำที่ใช้แล้วกลับมาเข้าระบบรีไซเคิลมาใช้อีก ถือว่าเป็นเรื่องที่ดีแต่ขอให้ดูความสำคัญในเรื่องคุณภาพของน้ำที่จะนำมาผลิตใช้เป็นน้ำบริโภค" วิวัฒน์ กล่าว
นี่คือแผนในการผลักดันให้พัทยาก้าวสู่การเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวในระดับสากล ที่ต้องการแรงสนับสนุนจากรัฐบาล
......................................
(รายงานพิเศษวันเสาร์ : ขับเคลื่อนเมกะโปเจกท์ปั้นพัทยาสู่ 'เวิลด์คลาส' โดย...ศุภกร อรรคนันท์)



