ผู้ตรวจการฯรับเรื่องสอบกกต. | คมชัดลึก

          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันที่ 30 ม.ค.55 เวลา 14.30 น. กลุ่มราษฎรอาสาปกป้อง 3 สถาบัน นำโดย นายบวร ยะสินธร ได้เข้าร้องเรียนต่อผู้ตรวจการแผ่นดิน โดยขอให้พิจารณาและดำเนินการ เสนอเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญ กรณีการปฏิบัติหน้าที่โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย และรัฐธรรมนูญ ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ชุดปัจจุบัน ที่ไม่มีอำนาจในการดำเนินการเลือกตั้งสมาชิกส.ส. และส.ว. ส่งผลให้การเลือกตั้งหลังการประกาศใช้รัฐธรรมนูญปี พ.ศ. 2550 เป็นโมฆะ

          ทั้งนี้ กลุ่มผู้ร้องเรียน ระบุว่า สืบเนื่องจากเมื่อวันที่ 8 ก.ย.49 ที่ประชุมวุฒิสภาได้มีมติคัดเลือก กกต. ประกอบด้วย 1. นายประพันธ์ นัยโกวิท 2. นายสุเมธ อุปนิสากร 3. นายอภิชาติ สุขัคคานนท์ 4. นายสมชัย จึงประเสริฐ 5. นางสดศรี สัตยธรรม ซึ่งต่อมาได้มีการรัฐประหาร เมื่อวันที่ 19 ก.ย.49 ซึ่งแม้ว่า คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (คปค.) จะให้กกต.ปฏิบัติหน้าที่เป็นกกต.ต่อไป รวมทั้งให้ พรบ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ.2541 บังคับใช้ต่อไปจนกว่าจะมีกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิก

          แต่ในประกาศคปค.ฉบับที่ 13 ได้ระบุวัตถุประสงค์ของการให้กกต.ชุดนี้ เข้าปฏิบัติหน้าที่ว่า เพื่อให้มาดำเนินการเกี่ยวกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นให้เป็นไปโดยสุจริต และมีการเน้นย้ำให้กกต. มีหน้าที่เฉพาะในการจัดการเลือกท้องถิ่น ในประกาศคปค.อีก 2 ฉบับต่อมาคือ ประกาศคปค.ฉบับที่ 26 และฉบับที่ 32

          ทั้งนี้ เมื่อรัฐธรรมนูญพ.ศ. 2550 และพรบ.ประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ.2551 มีผลบังคับใช้ ก็ทำให้กกต.ตามประกาศคปค. ฉบับที่ 13 และ 26 ต้องสิ้นสุดลง โดยเป็นการสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่ง ตามบทเฉพาะกาลแห่งรัฐธรรมนูญพ.ศ. 2550 มาตรา 295 มาตรา 299 และเป็นการสิ้นสุดวาระเพราะเหตุอื่น ตามมาตรา 234 วรรค 2 ซึ่งต้องมีการสรรหากกต.ใหม่ ตามรัฐธรรมนูญพ.ศ. 2550 ก่อนที่มีการจัดการเลือกตั้งครั้งต่อไป

          อย่างไรก็ตาม กกต.ชุดนี้ กลับทำหน้าที่ต่อไป จึงมีผลให้การเลือกตั้งส.ส. เมื่อวันที่ 23 ธ.ค. 2550 และ 3 ก.ค. 2554 รวมทั้งการเลือกตั้งส.ว.เมื่อ 2 มี.ค. 2551 เป็นการเลือกตั้งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายและรัฐธรรมนูญ

          ด้าน นางผาณิต นิติทัณฑ์ประภาศ ประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวว่า ผู้ตรวจการแผ่นดิน จะพิจารณาและตรวจสอบในรายละเอียดของตัวบทกฎหมาย เพื่อให้เกิดความชัดเจนและแน่นอนเสียก่อน

          "เราจะตรวจสอบเพื่อความรัดกุมในการดำเนินการ และจะเร่งนำเข้าที่ประชุมผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อหาทางออกในเรื่องนี้ต่อไป" นางผาณิต กล่าว