รัฐดีเดย์แก้รธน.จบเม.ย.55 | คมชัดลึก

          แหล่งข่าวจากแกนนำบ้านเลขที่ 111 พรรคไทยรักไทย ในฐานะหนึ่งในทีมกุนซือพรรคเพื่อไทย เปิดเผยถึงกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญว่า พรรคเพื่อไทยจำเป็นต้องเดินหน้าแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพราะเป็นสัญญาประชาคม และเป็นหนึ่งในนโยบายเร่งด่วน ที่ต้องทำให้เสร็จภายใน 1 ปี ตามที่ได้แถลงต่อรัฐสภาเอาไว้

          ทั้งนี้ วันครบกำหนด 1 ปี คือวันที่ 23 ส.ค.55 ดังนั้น กระบวนการต่าง ๆ จะต้องทำให้เห็นเป็นรูปธรรม ก่อนที่จะครบ 1 ปีแน่นอน ส่วนจะเป็นวาระไหนไม่ใช่ประเด็น

          "เมื่อดูจากเดดไลน์ภายใน 1 ปี ควบคู่กับระยะเวลาของสมัยประชุมนิติบัญญัติ ซึ่งจะหมดในราวกลางเดือนเมษายนนี้ ไทม์มิ่งที่ดีที่สุด ที่จะต้องให้กระบวนการแก้ไขเริ่มเห็นรูปเห็นร่างก็คือภายในกลางเดือนเมษายน"

          ส่วนประเด็นเนื้อหาว่า จะแก้อะไรบ้างนั้น เชื่อว่า อะไรก็ตามที่เป็นความต้องการของคนส่วนใหญ่ และไม่สุดโต่งมากจนเกินไป ก็น่าจะสามารถผ่านได้ และแน่นอนว่า จะรู้ว่าอะไรที่คนส่วนใหญ่ยอมรับ ก็ต้องทำประชามติ ส่วนจะทำประชามติรายมาตรา หรือทั้งฉบับ เป็นเรื่องที่ต้องไปว่ากันอีกที

 

"พงษ์เทพ" เชื่อ จบได้ในสมัยนิติบัญญัตินี้

          ความเห็นของแหล่งข่าวดังกล่าว สอดรับกับความเห็นของนายพงษ์เทพ เทพกาญจนา มือกฎหมายพรรคไทยรักไทยในอดีต และอดีตสสร. ที่เห็นว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะการแก้ไขมาตรา 291 เพื่อเปิดทางให้สสร. น่าจะจบกระบวนการได้ภายในสมัยประชุมนิติบัญญัตินี้

          "รัฐบาลมีนโยบายว่า ต้องดำเนินการภายใน 1 ปี หากเราดูว่า เขาเป็นรัฐบาลเดือนส.ค.54 จะครบปีอีกที ก็เดือนส.ค.55 ดังนั้น หากรัฐบาลจะทำตามนโยบายที่ให้ไว้ต่อที่ประชุมรัฐสภา ก็ควรที่จะเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ภายในสมัยประชุมนี้ เพราะหากช้าไปก็จะเกิน 1 ปี"

          นายพงษ์เทพ กล่าวว่า ถ้าแก้รัฐธรรมนูญมาตรา 291 เพื่อให้มีสสร.จบ กระบวนการที่ได้มาซึ่งสมาชิกสสร.ก็จะเริ่มเดิน สมมติว่า แก้มาตรา 291 เสร็จ จะได้มาซึ่งสสร. เมื่อสสร.มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน อย่างน้อยเวลาต้องหมดไปไม่ต่ำกว่า 2-3 เดือน เพราะกว่ากกต.จะเตรียมความพร้อม กว่าจะบอกให้คนรู้ เพื่อให้มาสมัคร กว่าจะมีการรณรงค์หาเสียงและการเลือกตั้งก็เกือบ ๆ 3เดือน

          ทั้งนี้ เมื่อมี สสร. แล้ว เราก็เริ่มนับ 1 ไปจนถึง 180 วัน แต่รัฐธรรมนูญก็ยังไม่ได้นำออกมาใช้ เพราะอย่างน้อยต้องมีกระบวนการลงประชามติอีก ต้องใช้เวลาอีกเกือบ 3 เดือน ดังนั้น เมื่อรวม ๆ แล้วก็กินเวลาไปเป็นปีแล้ว นี่คืออย่างเร็ว

          "ถ้าเขาจะให้เสร็จทันเดือนเม.ย.ที่จะปิดสมัยประชุมสภาฯ ก็ต้องเร่งเสนอ ไม่อย่างนั้น จะไม่ทัน ซึ่งหากจะให้เสร็จทัน ช้าที่สุดก็ไม่ควรเกินเดือนก.พ. เพราะหากเลยไปเดือนมี.ค. จะต้องใช้เวลา 1 เดือน ในชั้นกรรมาธิการ ดังนั้น ถ้าจะทำให้เสร็จภายในเดือนเม.ย. ก็ต้องเสนอภายในเดือนก.พ. ไม่เช่นนั้น ขั้นตอนการพิจารณาจะยืดไปสมัยประชุมสภาฯ ในเดือนส.ค." นายพงษ์เทพ กล่าว

          ผู้สื่อข่าวรายงานเพิ่มเติมว่า ก่อนหน้านี้ นายอุดมเดช รัตนเสถียร ประธานวิปรัฐบาล ได้ให้สัมภาษณ์ช่วงปลายปีที่ผ่านมาว่า วิปรัฐบาลเห็นตรงกันว่า ควรให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 291 เพื่อให้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ (สสร.) โดยจะให้รัฐบาลและ ส.ส.เป็นผู้เสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเข้ามาคู่กัน เนื่องจากการแก้ไขรัฐบาลเป็น 1 ใน 8 นโยบายที่รัฐบาลได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา

          ทั้งนี้ ช่วงเวลาการยื่นร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้น ควรจะเป็นภายในสมัยประชุมนิติบัญญัตินี้ ซึ่งมีความเป็นไปได้ที่จะเริ่มในเดือนม.ค. หรือก.พ.55