“กทช.งานเข้า”รายงานผลสภา“พท.-ปชป.”รุมกระหน่ำ | คมชัดลึก

 ผู้สื่อข่าวรายงานจากรัฐสภา ว่า ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม มีพ.อ.อภิวันท์ วิริยะชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 2 เป็นประธานการประชุมวาระรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ประจำปี 2551 โดยส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ หลายคนลุกขึ้นสอบถามถึงการจัดระเบียบวิทยุชุมชน รวมถึงวิกฤตเดือนเมษายน ที่มีการใช้สื่อปลุกระดม ทำสงครามข้อมูลข่าวสาร นอกจากนี้มีกรณีหมิ่นสถาบันทางโดยใช้อินเตอร์เนท วิทยุ โทรทัศน์ กทช.ดำเนินการอย่างไร

 ส่วนโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบจ่ายก่อน ที่มีการจัดการไม่เป็นธรรม การรับข้อความสั้นขยะ การควบคุมการดำเนินธุรกิจทางโทรศัพท์ที่ขัดต่อศีลธรรมอันดี จะจัดการอย่างไร และบริษัทชินคอเปอร์เรชั่น ตอนนี้เป็นของคนไทยหรือไม่ ขณะที่ส.ส.พรรคเพื่อไทยหลายคน อาทิ นายสงวน พงษ์มณี ส.ส.ลำพูน นางฐิติมา ฉายแสง ส.ส.ฉะเชิงเทรา อภิปรายตั้งคำถามถึงการปิดสถานีดีสเตชั่น ปิดสถานีดาวเทียมไทยคม รวมทั้งการปิดวิทยุชุมชนก็เป็นการดำเนินการแบบสองมาตรฐาน

 ขณะที่ นายเศรษฐพร คูศรีพิทักษ์ กรรมการกทช. ชี้แจงว่า กรณีกิจโทรทัศน์บอกรับสมาชิก และวิทยุชุมชน ตามหลักการไม่ได้อยู่ในความรับผิดชอบของกทช. แต่บังเอิญว่า พ.ร.บ.ประกอบกิจการกระจายเสียงวิทยุและกิจการโทรทัศน์ 2551 ตั้งแต่วันที่ 5 มีนาคม 2551 ยกเลิกกฎหมายเก่าทั้งหมด และยกเลิกอำนาจองค์กรรัฐเดิมที่ทำหน้าที่ในการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ และให้มีบทเฉพาะกาลให้อำนาจกทช.ทำหน้าที่ในการออกใบอนุญาตเป็นการชั่วคราวอายุ 1 ปี ให้วิทยุชุมชน และสถานีโทรทัศน์ที่ไม่ใช้คลื่น

 นอกจากนี้ กฎหมายนี้ยังกำหนดให้กทช.ตั้งคณะกรรมการ 2 คณะ เพื่อช่วยกทช.ทำงานด้านวิทยุชุมชน และโทรทัศน์ไม่ใช้คลื่น ซึ่งคณะกรรมการทำเกณฑ์เสร็จแล้ว วันที่ 11 พฤษภาคม จะรับฟังความเห็นสาธารณะในส่วนวิทยุชุมชน ส่วนโทรทัศน์ไม่ใช้คลื่นจะจัดเดือนหน้า คาดว่าจะออกระเบียบดังกล่าวได้เร็วๆนี้ ส่วนดีสเตชั่นเป็นการแพร่ภาพผ่านดาวเทียม จึงไม่ได้อยู่ในความรับผิดชอบของกทช. และกทช.ไม่เคยไปปิดสถานีไทยคม มีเพียงเจ้าหน้าที่ทางเทคนิคที่ไปให้ข้อมูลกับกระทรวงไอซีทีเท่านั้น การปิดดีสเตชั่นเท่าที่ทราบคือเป็นการที่กระทรวงไอซีทีขอความร่วมมือไปยังสถานีไทยคมให้ปิดการส่งสัญญาณ

 นายเศรษฐพร กล่าวว่า กทช.มีหน้าที่กำกับดูแล ไม่ได้มีหน้าที่หารายได้เข้ารัฐ บรรดารายได้ของผู้ประกอบกิจการต้องไปเสียภาษี ส่วนเรื่องข้อความสั้นขยะและธุรกิจหมิ่นเหม่ศีลธรรมทางโทรศัพท์ก็เป็นห่วง กำลังมีการวางระเบียบเรื่องนี้ ส่วนการคงสิทธิ์เลขหมาย จะได้ข้อสรุปเร็วๆนี้ รวมถึงระเบียบอัตราค่าบริการ สำหรับการคุ้มครองผู้บริโภค กทช.กำหนดหลักเกณฑ์ไว้มาก แต่จะรับข้อเสนอของสมาชิกไปปรับปรุง ส่วนบทบาทกทช.ในช่วงเกิดวิกฤตที่มีการใช้สื่อปลุกระดมหรือหมิ่นสถาบันโดยเฉพาะอินเตอร์เนท เรื่องที่เกี่ยวข้องมีพ.ร.บ.การกระทำความผิดทางคอมพิวเตอร์ กระทรวงไอซีทีเป็นผู้รับผิดชอบ และกทช.ไม่มีหน้าที่โดยตรง ทั้งนี้ ตอนนี้กิจการวิทยุโทรทัศน์ ไม่มีกฎหมายกำกับดูแล จึงเป็นสุญญากาศ แต่ไม่ได้หมายความว่า ทำผิดแล้วจะพ้นผิด เพราะเจ้าหน้าที่รัฐสามารถดำเนินคดีตามกฎหมายนั้น ไม่ต้องรอ กสช.

 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภายหลังการอภิปรายนานกว่า 3 ชั่วโมง จึงมีมติรับทราบรายการผลการปฏิบัติงานของกทช.ปี 2551 จากนั้นพ.อ.อภิวันท์ สั่งปิดการประชุมเวลา 18.00 น.