ปั้นเขตอุตสาหกรรมเขาย้อย | คมชัดลึก

                      ภาวะน้ำท่วมที่เกิดขึ้นในพื้นที่ภาคกลางนับตั้งแต่เดือนตุลาคมจนถึงธันวาคม นั่นคือการสร้างความเสียหายให้แก่แหล่งลงทุนของภาคอุตสาหกรรมที่มีการจัดตั้งโรงงานอยู่นิคมอุตสาหกรรม ทั้งพระนครศรีอยุธยา และปทุมธานี ที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง และด้วยการเป็นพื้นที่รับน้ำดังกล่าว จึงเป็นสัญญาณเตือนภัย ถึงโอกาสที่จะเกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจได้อีก

                      หากสถานการณ์น้ำท่วมที่จะเกิดขึ้นนับจากนี้ไป มีสถานะของความรุนแรงเพิ่มมากขึ้น เนื่องจากแนวป้องกันน้ำท่วมต่างๆ ที่ถูกออกแบบเอาไว้ ได้รับความเสียหายในเชิงกายภาพ ขณะเดียวกันอีกด้านหนึ่งของภัยพิบัติที่เกิดขึ้น ทำให้พื้นที่ภาคกลางในโซนตะวันตก และภาคตะวันออก กลายเป็นพื้นที่ทางเลือกต่อการที่จะย้ายฐานการลงทุน ในการเข้าไปจัดตั้งโรงงานด้วยปัจจัยสนับสนุนในแง่ที่ว่ามีความปลอดภัยมากกว่า

                      จังหวัดที่มีสถานะของการเป็นทางเลือกในขณะนี้ ได้แก่ ภาคกลาง โซนตะวันตก ในส่วนของ จ.เพชรบุรี ขณะที่ภาคตะวันออกคือ จ.ฉะเชิงเทรา จ.ชลบุรี และระยอง โดยพื้นที่ใน จ.เพชรบุรี ที่มีการผลักดันอยู่ในขณะนี้คือ อ.เขาย้อย อยู่ในพื้นที่ส่งเสริมการลงทุนอุตสาหกรรมโซนที่ 3 กลุ่ม 36 จังหวัดที่ใกล้กรุงเทพมหานครมากที่สุด

                      การตั้งโรงงานอุตสาหกรรมที่เขตอุตสาหกรรมเขาย้อย จะได้รับการยกเว้นอากรขาเข้าสำหรับเครื่องจักร ยกเว้นเงินได้ภาษีนิติบุคคลเป็นระยะเวลา 8 ปี ได้รับยกเว้นอากรขาเข้าสำหรับวัตถุดิบ หรือวัสดุจำเป็นสำหรับส่วนที่ผลิตเพื่อการส่งออกเป็นระยะเวลา 5 ปี ได้รับอนุญาตให้หักค่าติดตั้งหรือก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกจากกำไรสุทธิร้อยละ 25 ของเงินลงทุนแล้ว โดยผู้ลงทุนสามารถจะเลือกหักจากกำไรสุทธิปีใด ปีหนึ่ง หรือหลายปีก็ได้ภายใน 10 ปี

                      ทั้งนี้ คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนได้ให้ จ.เพชรบุรีเป็นเขตส่งเสริมการลงทุนอุตสาหกรรม โซน 3 ทั้งจังหวัด ร่างกฎกระทรวงของผังเมืองรวม จ.เพชรบุรี ซึ่งได้ร่างไว้แล้วแต่ยังไม่ประกาศใช้ กำหนดให้ จ.เพชรบุรีมีพื้นที่สีม่วง เป็นที่ดินประเภทอุตสาหกรรมและคลังสินค้าอยู่ในพื้นที่ อ.เขาย้อย แต่ไม่เต็มพื้นที่ อ.เข้าย้อย โดยกำหนดไว้ทางทิศตะวันตกของถนนเพชรเกษม เลยแนวเขตคลองชลประทานเข้าไป ในพื้นที่ ต.ห้วยท่าช้าง ต.หนองปรง ต.เขาย้อย ต.สระพัง ต.หนองชุมพล และ ต.หนองชุมพลเหนือเท่านั้น ซึ่งในพื้นที่ดังกล่าวสามารถดำเนินการจัดตั้งโรงงานอุตสาหกรรมได้ นอกจากนี้พื้นที่ดังกล่าวยังมีความพร้อมทางด้านไฟฟ้า และประปาที่จะรองรับโรงงานอุตสาหกรรม

                      ในเชิงกายภาพเขตอุตสาหกรรมเขาย้อย มีความพร้อมทั้งระบบสาธารณูปโภค ไฟฟ้า ประปา โครงข่ายคมนาคม โดยระยะทางจากกรุงเทพมหานคร มาถึง อ.เขาย้อย มีระยะทาง 110 กิโลเมตร อีกทั้งหากใช้เส้นทางพระราม 2 สามารถนำสินค้าไปส่ง หรือไปรับวัตถุดิบที่ท่าเรือคลองเตย  กรุงเทพมหานคร ได้เลย รวมทั้งสามารถใช้วงแหวนรอบนอก หรือวงแหวนอุตสาหกรรมขนส่งสินค้าหรือวัตถุดิบไป จ.สมุทรปราการ หรือ จ.ชลบุรี ได้ ขณะที่ขนส่งทางรางมีเส้นทางรถไฟผ่าน อ.เขาย้อยไปภาคใต้ หรือไปกรุงเทพมหานคร

                      นอกจากนั้นพื้นที่เขตอุตสาหกรรมเขาย้อยอยู่ห่างจากสนามบินสุวรรณภูมิ ไม่เกิน 140 กิโลเมตร ส่วนการขนส่งทางเรือหากสินค้าไม่มาก ก็สามารถขนสินค้าไปลงเรือที่อ่าวบ้านแหลม อ.บ้านแหลมได้ ที่สำคัญราคาที่ดินในเขตอุตสาหกรรมเขาย้อยยังไม่สูง ราคาเฉลี่ยอยู่ที่ไร่ละ 40,000-400,000 บาท ซึ่งถูกกว่าราคาที่ดินในเขตอุตสาหกรรมในจังหวัดอื่นๆ และตามร่างผังเมืองใหม่ เขตอุตสาหกรรมเขาย้อยยังมีพื้นที่รองรับโรงงานอุตสาหกรรมได้ถึง 5,000 ไร่ 

                      ด้านภาพรวมการลงทุนอุตสาหกรรมในพื้นที่เขตอุตสาหกรรมเขาย้อย ข้อมูลจากสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดเพชรบุรี ระบุว่าในปี 2553 มีผู้ขออนุญาตจัดตั้งโรงงานอุตสาหกรรมใหม่ จำนวน 25 โรงงาน วงเงินลงทุน 1,908 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นโรงงานขนาดเล็ก จำพวกแปรรูปผลผลิตทางการเกษตร และการทำวงกบ มีการจ้างแรงงานเพิ่ม 300 ราย ในปี 2553 มีการอนุญาตจัดตั้งโรงงานอุตสาหกรรมใหม่ จำนวน 7 โรงงาน วงเงินลงทุน 261 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นพวกโรงสีข้าว และโรงงานอบข้าว มีการจ้างงานใหม่ 58 ราย

                      "เราได้พยายามชักชวน หรือเชิญชวนผู้ประกอบการอุตสาหกรรมที่มีความพร้อม หรือต้องการพื้นที่ที่มีความเหมาะสมในการตั้งโรงงานอุตสาหกรรมที่ลงทุนใหม่ หรือต้องการย้ายโรงงานอุตสาหกรรมหนีน้ำท่วมจากพื้นที่อื่นๆ ขอให้มองเพชรบุรีเป็นทางเลือก  เพราะพื้นที่เขตอุตสาหกรรมเขาย้อย น้ำไม่ท่วมแน่นอน เพราะอยู่ในพื้นที่สูงอีกทั้งไม่มีแม่น้ำไหลผ่าน อีกทั้งเขตอุตสาหกรรมเขาย้อย ยังมีความพร้อมเรื่องสิ่งสาธารณูปโภค ระบบโลจิสติกส์  และแรงงานในพื้นที่ ที่ผ่านมาโรงงานในเขตอุตสาหกรรมเขาย้อยใช้แรงงานคนพื้นที่ ไม่ได้ใช้แรงงานต่างด้าว" ประเสริฐ สีน้ำเพชร หัวหน้าสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดเพชรบุรีให้ข้อมูล

                      ไม่เฉพาะหน่วยราชการเท่านั้นที่ให้ต้องการกระตุ้นให้เกิดการย้ายฐานการลงทุน ภาคเอกชนทั้งสภาอุตสาหกรรม หอการค้าจังหวัดเพชรบุรี  ก็มีท่าทีพร้อมสนับสนุนโครงการนี้ "เราต้องใช้วิกฤติเป็นโอกาส เขตอุตสาหกรรมเขาย้อยมีความพร้อมทุกด้าน ในการก่อตั้งโรงงานอุตสาหกรรม เพราะนี่จะเป็นแหล่งสร้างรายได้ในระบบเศรษฐกิจ กระตุ้นให้เกิดการจ้างงาน" บุญสม นุชนิยม ประธานสภาอุตสาหกรรมจังหวัดเพชรบุรี กล่าว

                       "เขตอุตสาหกรรมเขาย้อยมีความพร้อมที่จะรับการย้ายฐานการลงทุน แต่ต้องอยู่ในเงื่อนไขที่ทางจังหวัดเพชรบุรีกำหนด คือต้องเป็นโรงงานสะอาดไม่ก่อมลพิษ จำพวกโรงงานแปรรูปผลผลิตทางการเกษตร ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ เครื่องใช้ไฟฟ้า อุปกรณ์คอมพิวเตอร์ ส่วนโรงที่ก่อมลภาวะอย่างโรงฟอก โรงย้อม คงไม่สามารถสนับสนุนให้เกิดขึ้นได้" บรรเทิง นวมภักดี รองประธานสภาอุตสาหกรรมจังหวัดเพชรบุรี กล่าว

                      ว่าที่ร้อยโทจิตร์ ศิรธรานนท์ รองเลขาธิการหอการค้าไทย ในฐานะประธานกิตติมศักดิ์หอการค้าเพชรบุรี กล่าวว่า น้ำท่วมภาคกลางน่าจะเป็นโอกาสที่ดีของ จ.เพชรบุรี ในเรื่องอุตสาหกรรม เพราะโรงงานที่ถูกน้ำท่วม จะย้ายฐานการลงทุนมาที่จังหวัดเพชรบุรี มากกว่าที่จะไปทาง จ.นครราชสีมา ซึ่งมีเส้นทางคมนาคมที่ไกลกว่าเมื่อเทียบจากการเดินทางที่ไปจากกรุงเทพมหานคร รองเลขาธิการหอการค้าไทย กล่าว

                      เขตอุตสาหกรรมเขาย้อย จังหวัดเพชรบุรี จึงอาจจะเป็นอีกทางเลือกหนึ่งในแง่ของพื้นที่การลงทุนที่จะรองรับอุตสาหกรรมบางสาขาที่หนีภัยน้ำท่วม

..........................................
(ปั้นเขตอุตสาหกรรมเขาย้อย ผลักดันโซนใหม่ลงทุนภาคกลาง โดย...กัมปนาท ขันตระกูล)