สื่อฯค้าน!ร่างแก้ไขพ.ร.บ.จดแจ้งการพิมพ์ฯ | คมชัดลึก

          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า  เมื่อวันที่ 7 ธ.ค.54  นายปราโมทย์ ฝ่ายอุประ ประธานสภาการหนังสือพิมพ์แห่งชาติ และนายชวรงค์ ลิมป์ปัทมปาณี นายกสมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย ได้มีหนังสือถึง นางสุกุมล คุณปลื้ม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม คัดค้านและเรียกร้องให้กระทรวงวัฒนธรรมยุติการเสนอร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติจดแจ้งการพิมพ์ฯ ที่มีเนื้อหาเป็นเผด็จการ ขัดแย้งต่อรัฐธรรมนูญว่าด้วยสิทธิเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นของสื่อฯ และประชาชน

          โดยเนื้อหาหนังสือฉบับดังกล่าวระบุว่า ตามที่คณะรัฐมนตรี มีมติเห็นชอบร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติจดแจ้งการพิมพ์ฯ เมื่อวันที่ 18 ต.ค. ที่เสนอโดยกระทรวงวัฒนธรรม แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติจดแจ้งการพิมพ์ พ.ศ.2550 มีเนื้อหาหลายประการที่เป็นการลิดรอนเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นของบุคคล และสื่อมวลชน อีกทั้งขัดแย้งต่อบทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 อย่างชัดแจ้ง สภาการหนังสือพิมพ์แห่งชาติ สมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย ไม่เห็นด้วยในการเสนอร่างกฎหมายที่มีเนื้อหาดังกล่าว

          อย่างไรก็ตาม ผู้แทนองค์กรวิชาชีพ สภาการหนังสือพิมพ์แห่งชาติ และสมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศ ได้ร่วมประชุมกับตัวแทนกระทรวงวัฒนธรรม ในฐานะหน่วยงานต้นสังกัดกรมศิลปากร พนักงานเจ้าหน้าที่จดแจ้งการพิมพ์ เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาการจดแจ้งการพิมพ์ ซึ่งแต่เดิมผู้ประกอบวิชาชีพหนังสือพิมพ์ในต่างจังหวัด ต้องไปจดแจ้ง ณ สำนักงานศิลปากรเขต ให้เป็นการจดทะเบียนต่อสำนักงานวัฒนธรรมจังหวัด ซึ่งมีอยู่ในทุกจังหวัด จึงมีเหตุจำเป็นต้องแก้ไขกฎกระทรวง เพื่อเป็นการส่งเสริมและอำนวยความสะดวกให้กับผู้ประกอบวิชาชีพหนังสือพิมพ์ หาได้มีประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพสื่อมวลชนไม่

          แต่เมื่อกระทรวงวัฒนธรรมเสนอแก้ไข ร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติจดแจ้งการพิมพ์ฯ ไม่เพียงหลักการที่เปลี่ยนแปลงไปจากหลัก 'ส่งเสริมคุ้มครอง' มาเป็นหลัก 'ควบคุม' และถ่ายโอนหน้าที่ของกรมศิลปากร มาเป็นอำนาจของผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติเท่านั้น หากยังเป็นความพยายามที่จะตรากฎหมายที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 29 ที่ว่าการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลที่รัฐธรรมนูญรับรองไว้ จะกระทำมิได้ เว้นแต่โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายเฉพาะเพื่อการที่รัฐธรรมนูญนี้กำหนดไว้ และเท่าที่จำเป็น และจะกระทบกระเทือนสาระสำคัญแห่งสิทธิและเสรีภาพนั้นมิได้ ถึงแม้คณะกรรมการกฤษฎีกาจะมีความเห็นว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ขัดแย้งต่อรัฐธรรมนูญ และให้กระทรวงวัฒนธรรมทบทวนอีกครั้งก็ตาม

          สิทธิเสรีภาพของสื่อ ก็คือ สิทธิเสรีภาพของประชาชน รัฐบาลไม่มีเหตุผล ความจำเป็นเร่งด่วนใด ๆ เลย ที่จะแก้ไข พระราชบัญญัติจดแจ้งการพิมพ์ โดยหนังสือฉบับนี้องค์กรสื่อฯ ทั้งสอง จึงขอคัดค้านและขอให้กระทรวงวัฒนธรรมยุติการเสนอร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติจดแจ้งการพิมพ์ฯ ที่มีเนื้อหาเป็นการคุกคามและลิดรอนสิทธิเสรีภาพสื่อมวลชนในทุกรูปแบบและทุกกรณี

          ขณะเดียวกันตัวแทนองค์กรสื่อทั้งสองและตัวแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม ได้หารือร่วมกันในประเด็นปัญหา การเสนอร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยเฉพาะในประเด็นที่จะนำไปสู่ความขัดแย้ง และการลิดรอนสิทธิเสรีภาพของสื่อฯ และประชาชน โดยตัวแทนของกระทรวงวัฒนธรรมรับว่า จะไม่มีการเสนอร่างกฎหมายฉบับนี้ และจัดให้มีการสอบถามความเห็นสื่อมวลชนอีก