อาชญากรรมกับสงคราม (3)
อาชญากรรมกับสงคราม (3) : ชัยกร ใบเงิน
หัวใจของการแก้ไขสถานการณ์โจรใน 3 จังหวัดชายแดนใต้ มีองค์ประกอบที่ซับซ้อน ยุ่งยาก จากการสะสมปัญหาที่มีมายาวนาน
หนังสือคู่มือหลักการและวิธีการปฏิบัติ ปัญหาความไม่สงบชายแดนใต้ ที่กองปราบปรามจัดทำขึ้นได้นำประสบการณ์ของ ดร.ริชาร์ด อิงลิช นักวิชาการจากประเทศสกอตแลนด์ ซึ่งติดตามศึกษากลุ่มก่อการร้ายโดยเฉพาะกลุ่มไออาร์เอ
ลักษณะของกองกำลังติดอาวุธนี้มีส่วนคล้ายบ้านเราคือ โดนกดขี่ ข่มเหง ถูกละเมิดสิทธิ์ เมื่อก่อเหตุหลายครั้งและประสบความสำเร็จก็มีชาวบ้านออกมาสนับสนุน
ใน 3 จังหวัดชายแดนใต้ บ้านเรา กลุ่มโจรใต้ ก็ใช้วิธีไม่ต่างกัน โจมตีเจ้าหน้าที่รัฐ บางจุดฆ่าชาวบ้านเพื่อให้เกิดความกลัว
เมื่อเจ้าหน้าที่ดูแลไม่ทั่วถึงหรือไม่ออกไปดูแลมวลชน สร้างความอบอุ่นให้ชาวบ้าน กลุ่มโจรใต้ก็สามารถยึดครองพื้นที่ได้มากขึ้น หรือบางช่วงรัฐดึงคนกลับไปได้แต่ก็ไม่นาน ปัญหาจึงวนเวียนอยู่แบบนี้
หลักการเอาชนะกลุ่มก่อการร้าย IRA ในไอร์แลนด์เหนือของเจ้าหน้าที่รัฐ ดร.ริชาร์ดสรุปไว้ 7 ประการคือ ต้องเรียนรู้ที่จะอยู่กับปัญหา พยายามหาต้นเหตุที่แท้จริง หลีกเลี่ยงการใช้กำลังเกินกว่าเหตุ การข่าวคือสิ่งสำคัญ เคารพและปฏิบัติอยู่ในกรอบของกฎหมาย ประสานข้อมูลเข้าด้วยกันทั้งด้านความปลอดภัย การเงินและเทคโนโลยีสร้างสุดท้ายคือ รักษาความน่าเชื่อถือในสายตาประชาชน
นี่คือหลักปฏิบัติซึ่งมีคำอธิบายอีกมากมาย ตั้งแต่ยุทธวิธีของเจ้าหน้าที่ การทบทวนความรู้ ด้านการต่อสู้ การสังเกต ไหวพริบต่างๆ ซึ่งต้องมีการเรียนรู้และถ่ายทอดอย่างต่อเนื่อง
หัวข้อในหนังสือเล่มดังกล่าวที่นักวิชาการต่างประเทศเขียนไว้คือ ไม่ว่าจะไล่ล่าคนกลุ่มนี้อย่างไร ก็ไม่มีวันกำจัดได้หมดสิ้น
สิ่งสำคัญการใช้วิธีรุนแรงเข้าปราบปราม จะส่งผลเสียมากกว่าผลดีและเป็นการลงทุนที่สูง สุดท้ายกลุ่มก่อการร้ายเลือดใหม่ที่เริ่มเป็นเยาวชน ก็จะฝังใจ พร้อมเข้าร่วมขบวนการเป็นการเพิ่มกองกำลังให้แก่ฝ่ายตรงข้าม
หนังสือเล่มนี้ถ้าศึกษาอ่านอย่างละเอียดจะพบว่า ปัญหาความรุนแรง เครือข่าย หรือกระทั่งการสูญเสียประชาชนและเจ้าหน้าที่รัฐ มีความเหมือนกับกรณีศึกษากลุ่มก่อการร้าย IRA เป็นอย่างมาก หากมีการศึกษาต่อยอดแล้วนำไปถ่ายทอดให้หน่วยปฏิบัติหรือกำลังพล หรือแม้แต่รัฐบาลเองก็น่าจะมีประโยชน์
เราต่อสู้กับปัญหาโจรใต้มานาน แต่ยังไม่มีทีท่าจะยุติ หากเราลองนำตัวอย่างของประเทศที่ประสบความสำเร็จในการต่อต้านการก่อการร้ายมาศึกษาอย่างจริงจัง ก็ไม่น่าเสียหายอะไร
ที่ผ่านมานับสิบปี เรายังไม่รู้ด้วยซ้ำว่า ต่อสู้อยู่กับตัวเองหรือกลุ่มก่อการร้ายกันแน่ !!