'อ.จุฬาฯ'เล็งถกสภาทนายความฯฟ้องรัฐ | คมชัดลึก

       11 พ.ย.54 นายณรงค์ เพ็ชรประเสริฐ อาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวถึงการเคลื่อนไหวที่จะเตรียมยื่นฟ้องรัฐบาล ในกรณีการบริหารจัดการน้ำที่ผิดพลาด จนทำให้เกิดปัญหาน้ำท่วมครั้งใหญ่ของประเทศว่า จากครั้งที่เริ่มการดำเนินการในเรื่องเกิดจากการประสานของประชาชนที่อยู่นอกคันกั้นน้ำที่ส่วนใหญ่จะเป็นประชาชนที่มีฐานะคนยากจน ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์น้ำท่วม

       นายณรงค์ กล่าวต่อว่า ตนจะเข้าไปดูแลในการเรียกร้องค่าชดเชยใจากภาครัฐเรื่องดังกล่าว แต่หลังจากที่ตนได้ออกข่าวในเรื่องนี้ออกไปได้มีประชาชนจำนวนมากมายที่ได้รับความเสียหายจากเหตุการณ์น้ำท่วมได้ติดต่อมายังตน เพื่อให้ดำเนินการฟ้องรัฐบาลในการบริหารจัดการน้ำผิดพลาดทำให้ได้รับความเดือดร้อนในวงกว้าง และเรื่องนี้ได้กลายเป็นประเด็นสาธารณะไปแล้ว ซึ่งเมื่อประชาชนที่เดือดร้อนติดต่อมายังตน ตนก็คงจะละเลยมองข้ามในเรื่องนี้ไปไม่ได้ เพราะการดำเนินการของรัฐบาลส่วนหนึ่งก็มีเรื่องคำสั่งทางปกครองในหลายเรื่อง ได้ส่งผลให้เกิดความศูญเสียของสาธารณะ ทำให้ตนได้หารือร่วมกับทนายความ ทางทนายความก็ได้ชี้ให้เห็นว่าประเด็นคำสั่งทางปกครองแล้วทำให้เกิดความสูญเสียต่อสาธารณะนั้นมีอยู่หลายเรื่อง เช่น  ในเรื่องการกั้นน้ำทำให้เกิดผลเสียต่อประชาชนนอกแนวคันกั้นน้ำที่ได้รับความเดือดร้อนเรื่องนี้เป็นส่วนหนึ่ง แต่เรื่องการกระทำทั้งที่จงใจหรือไม่จงใจก็เป็นอีกส่วนหนึ่ง แต่ทำให้เกิดความสูญเสียต่อสาธารณะ โดยเฉพาะปริมาณน้ำในปีนี้ที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องรู้ตั้งแต่ต้นแล้วว่าจะมีจำนวนมาก แต่กลับดำเนินการอย่างไม่ชัดเจน จนส่งผลให้เกิดความสูญเสียในวงกว้าง

       "สิ่งที่ประชาชนตั้งข้อสังเกตในเวลานี้ คือ เมื่อรัฐบาลรู้ว่าปีนี้มีปริมาณน้ำมาก ก็จะต้องมีการบริหารจัดการที่ชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นการทยอยปล่อยน้ำออกมา ซึ่งควรจะดำเนินการกลับไม่ยอมทำ ซึ่งสิ่งที่ปรากฎในเวลานี้มีน้ำท่วมมากถึงเอว ถึงอกอย่างนี้ ต้องแสดงว่ามีการบริหารจัดการน้ำที่ผิดพลาดเกิดขึ้น โดยทนายบอกว่า ถ้าเหตุการณ์ดังกล่าวเกิดจากการบริหารงานที่ผิดพลาดเกิดขึ้น ถึงแม้ว่าส่วนหนึ่งเกิดจากเหตุการณ์ธรรมชาติก็ตาม แต่ก็ยังมีส่วนหนึ่งมาจากการบริหารจัดการที่ผิดพลาด การฟ้องร้องรัฐก็สามารถฟ้องได้ " นายณรงค์ กล่าว

       นายณรงค์ กล่าวต่ออีกว่า เรื่องการฟ้องร้องรัฐบาลนั้น จากการหารือกับทนายความ ได้บอกว่า จะสามารถดำเนินการฟ้องร้องได้ตามกฎหมายทางปกครอง รวมทั้งกฎหมายแพ่ง และอาญาด้วย และจากที่ได้หารือกับทางสภาทนายความแห่งประเทศไทย ทางสภาทนายความฯได้แจ้งมาแล้วพร้อมที่จะให้ความร่วมมือที่จะยินดีที่เข้ามาดูแลในเรื่องทางกฎหมาย ดังนั้นในวันจันทร์ที่ 14 พ.ย. นี้ ตนจะหารือร่วมกับทางสภาทนายความฯ ว่า การดำเนินการฟ้องร้องในครั้งนี้จะสามารถฟ้องร้องให้กับผู้ที่เสียหายนั้น สามารถฟ้องร้องในประเด็นใดได้บ้าง

      เมื่อถามว่า จากจุดเริ่มต้นของอาจารย์ที่จะดำเนินการในเรื่องนี้มาจากคนนอกคันกั้นน้ำที่ได้รับผลกระทบ แต่ในเวลานี้กลับไปไกลมากกว่าจุดที่เริ่มต้นไปแล้ว นายณรงค์ กล่าวว่า ตามเจตนาเดิมของตนได้มีคนชักชวนครอบครัวตนให้ฟ้องเพื่อเรียกค่าเสียจากภาครัฐบ้าง แต่โดยส่วนตัวของตนนั้่นต้องการที่จะช่วยคนยากจน  เพราะคนเหล่านี้เสียหมื่นบาทแสนบาท ถูกน้ำท่วมแวบเดียวเงินหายไปหมด ซึ่งแตกต่างจากคนที่มีฐานะร่ำรวยที่ถึงแม้จะเสียเป็น 100 ล้าน 500 ล้านบาทนั้น ความเสียหายระหว่างคนสองกลุ่มนั้น มีความแตกต่างกันมาก ซึ่งหากรัฐบาลมีการประกาศออกมาชัดเจนว่า จะชดใช้ความเสียหายให้กับประชาชนที่มีฐานะยากอย่างเต็มที่ เรื่องนี้คงจะไม่ต้องมีการเคลื่อนไหวอะไร แต่สิ่งที่ปรากฎในเวลานี้หน่วยงานราชการที่ดูแลกลับทำตัวเมินเฉยไม่ยอมทำอะไร และเมื่อตนได้มีการประกาศเรื่องออกไป ประกอบประชาชนที่ได้รับความเสียหาย และไม่มีเจ้าหน้าที่รัฐเข้าไปดูแล จึงออกมาเรียกร้องสิทธิ์ของตนเองกันจำนวนมากเป็นหมื่นๆคน

      "ตลอดชีวิตการทำงานของผมที่ผ่านมาทำงานอยู่กับคนยากจน กลุ่มผู้ใช้แรงงานมาโดยตลอด เมื่อผมเห็นคนจนได้รับความเดือดร้อน ผมก็ทนไม่ได้หรอกที่จะไม่ทวงสิทธิ์ที่พวกเขาควรได้รับมา รวมทั้งเมื่อผมได้คุยกับทนายความ ทางทนายความบอกว่าพร้อมที่จะว่าความให้ฟรี ก็เลยดำเนินการในเรื่องนี้ ตอนนี้ผู้ที่เดือดร้อนไม่ได้จำนวนอยู่ที่ประชาชนคนยากจนเพียงกลุ่มเดียวแล้ว แต่ได้ขยายไปในกลุ่มคนหลายฐานะที่ได้รับความเดือดร้อนจากเหตุการณ์น้ำท่วมในครั้งนี้ และเมื่อเราได้คุยกันแล้ว จึงต้องฟ้องร้องประเด็นร่วมขึ้นมา อีกทั้ง การฟ้องร้องจะต้องเรียกร้องหาคนที่จะต้องมารับผิดชอบต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ดังนั้นในวันจันทร์ที่จะถึงนี้ จะต้องมีการหารือในประเด็นถ้าเราจะฟ้องร้องหน่วยงานราชการแล้ว จะต้องมีประเด็นอย่างไรบ้างเพื่อให้มีความครอบคลุม อย่างน้อยๆ คือ ประเด็นทางปกครองต่อหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องโดยตรง เช่น กรมชลประทาน ดังนั้นการดำเนินการในเรื่องนี้ตอนแรกคิดว่าจะฟ้องร้องได้เร็ว คงจะต้องใช้เวลาพอสมควร " นายณรงค์ กล่าว