ว่าที่กสทช.ชี้กม.เขียนชัด'ปู'ไม่มีสิทธิยื้อ | คมชัดลึก

                8ก.ย.2554 ที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) นายสุทธิพล  ทวีชัยการ  เลขาธิการกกต.  ในฐานะว่าที่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวถึงกระแสข่าวที่น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีอาจจะชะลอการนำรายชื่อ 11 กสทช.ขึ้นทูลเกล้าฯ ว่า ตนเชื่อมั่นในกระบวนการสรรหาของคณะกรรมการสรรหากสทช. ตลอดจนการสรรหาของที่ประชุมวุฒิสภาว่าเป็นไปตามกฎกติกา ซึ่งเมื่อที่ประชุมวุฒิสภามีมติแล้ว ตามมาตรา 17 ของพ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ บัญญัติไว้ชัดเจนว่าให้นายกฯนำความขึ้นกราบบังคมทูลฯ กฎหมายไม่ได้ใช้คำว่าให้นายกฯพิจารณาหรือตั้งคณะกรรมการตรวจสอบก่อนแล้วนำความขึ้นกราบบังคมทูลฯ หากมีการดำเนินการเช่นนั้นก็จะถือเป็นการก้าวล่วงเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด เมื่อกราบบังคมทูลฯแล้วการจะโปรดเกล้าฯหรือไม่สามารถจะไปก้าวล่วงได้

                “กฎหมายเขียนให้นายกฯทำ 2 อย่างคือ1. ให้ทราบเรื่องที่กสทช.ทั้ง 11 คนเลือกใครเป็นประธานกสทช. และ 2.ให้นำความขึ้นกราบบังคมทูล ซึ่งคำว่าทราบนั้นคือไม่ได้ให้พิจารณา แต่ทราบก็คือให้ทราบ โดยในเรื่องของการนำขึ้นกราบบังคมทูลฯกรณีต่าง ๆ เขียนไม่แตกต่างกัน อย่างเช่น เรื่องปัญหาคุณสมบัติของส.ส.มาตรา 91 ของรัฐธรรมนูญ บัญญัติว่า ให้ประธานสภาฯส่งเรื่องคำร้องที่ได้รับไปยังศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งก็คือประธานสภาฯไม่มีสิทธิที่จะใช้ดุลยพินิจว่าส.ส.ที่ถูกร้องนั้นมีคุณสมบัติครบถ้วนแล้วจะไม่ส่งเรื่องไปยังศาลรัฐธรรมนูญไม่ได้ ดังนั้นเมื่อกฎหมายไม่เปิดให้นายกฯใช้ดุลยพินิจแล้วถ้าไปใช้ดุลยพินิจก็เข้าข่ายก้าวล่วงพระราชอำนาจและเข้าข่ายละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ” นายสุทธิพล กล่าว

                นายสุทธิพลยังกล่าวถึงกรณีที่กรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) รับคดีกระบวนการสรรหากสทช.ไม่ชอบเป็นคดีพิเศษ ว่า การสอบสวนของดีเอสไปเป็นการสอบสวนทางคดีอาญาตามอำนาจที่มีครอบจักรวาลของดีเอสไอ แต่การที่ดีเอสไอบอกว่ากระบวนการสรรหาไม่ชอบ ต้องมีการสรรหาใหม่นั้น ตนเห็นว่าผู้ที่มีอำนาจจะยกเลิกกระบวนการสรรหาได้นั้นก็คือศาลปกครอง ซึ่งมาตรา 15 วรรคท้ายของพ.ร.บ.องค์จัดสรรคลื่นความถี่ ได้ให้อำนาจกับผู้ที่ได้รับความเสียหายจากการสรรหาไปฟ้องร้องต่อศาลได้
 
              “อยากเรียกร้องไปยังผู้ที่เกี่ยวข้อง ขอให้การแต่งตั้งกสทช.เดินหน้าต่อไปได้ อย่าให้กระบวนการทางการเมืองเข้ามาแทรกแซง เพราะหลังจากที่ประชุมวุฒิสภามีมติ ผมก็ได้พูดคุยกับว่าที่กสทช.เกือบทุกคนมีความตั้งใจที่จะเข้ามาทำหน้าที่นี้ และทุกคนก็คิดว่าไม่ว่าจะมีปัญหาอะไรในขณะนี้ก็จะไปลาออกจากหน้าที่การงานเดิมที่กฎหมายกำหนดเพื่อรอที่จะเข้ามาปฏิบัติหน้าที่เป็นกสทช. ซึ่งไม่ว่าช่วงเวลาจะอีกนานเท่าไหร่ กว่าจะได้เข้าทำหน้าที่ หรือทั้ง 11 คนอาจจะต้องตกงานสักระยะหนึ่งก็ไม่เป็นไร แต่คิดว่านายกฯน่าจะมีทีมกฎหมายที่ดูแลและทำความเข้าใจในเรื่องของการทูลเกล้าฯให้ถูกต้องและดำเนินการนำรายชื่อขึ้นทูลเกล้าโดยเร็ว ” ว่าที่กสทช.กล่าว