ขึ้นเงินเดือนข้าราชการป่วนงบปี55
ปรับเงินเดือนข้าราชการ 1.5 หมื่นบาทฉุดงบปี 2555 ล่าช้า ครม.เลื่อนถกกรอบงบประมาณออกไปไม่มีกำหนด หวั่นถูกฟ้องศาลปกครอง - งบประจำผูกพันพุ่งพรวด คลังชี้หากยังไม่อนุมัติกรอบสัปดาห์หน้างบประมาณอาจลากยาวเบิกจ่ายได้มีนาคมปี 2555
แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 6 กันยายน 2554 ไม่ได้นำเรื่องการกำหนดกรอบวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2555 เข้าพิจารณา ทั้งที่เป็นเรื่องเร่งด่วนและกระทรวงการคลังเตรียมเสนอไปแล้ว เนื่องจากติดปัญหานโยบายการขึ้นเงินเดือนข้าราชการและลูกจ้างที่จบปริญญาตรี 15,000 บาท ซึ่งมีปัญหาว่าจะให้ตีความระหว่างคำว่าปรับเงินเดือน หรือปรับเพิ่มค่าครองชีพ ทำให้สำนักงบประมาณต้องถอนเรื่องออกมาก่อน
ทั้งนี้ ประเด็นการปรับเพิ่มเงินเดือนข้าราชการปริญญาตรี จะต้องปรับโครงสร้างทั้งหมด มิฉะนั้นอาจส่งผลกระทบให้ข้าราชการบางส่วนที่ไม่ได้ปรับขึ้นเงินเดือนไปยื่นเรื่องฟ้องร้องต่อศาลปกครองเหมือนที่ภาคแรงงานเตรียมฟ้องร้องรัฐบาลอยู่ในขณะนี้ ซึ่งหากมีการปรับเพิ่มทั้งหมดจะทำให้รัฐบาลมีงบผูกพันเพิ่มขึ้นอีกหลายหมื่นล้านบาทต่อปี เพราะต้องปรับฐานเงินเดือนของข้าราชการรายเดิมทั้งหมดและจะส่งผลต่อเนื่องไปยังข้าราชการที่เกษียณอายุด้วยจึงเป็นสาเหตุให้ต้องดึงวาระการพิจารณางบประมาณรายจ่ายปี 2555 ออกจากที่ประชุมครม.ในครั้งนี้
“สำนักงบประมาณทำงานตลอดสัปดาห์ไม่เว้นวันหยุดราชการ เพื่อที่จะให้กระทรวงการคลังเสนอกรอบวงเงินงบประมาณปี 2555 ได้ทันในที่ประชุมครม.ครั้งนี้ แต่ปัญหาเรื่องการปรับขึ้นเงินเดือนที่ยังไม่ลงตัว ซึ่งจะทำให้เกิดงบรายจ่ายประจำเพิ่มขึ้นมหาศาล น่าจะเป็นเหตุผลหลักที่ทำให้ครม.เลื่อนการเสนอวาระนี้เข้าที่ประชุมทั้งที่เป็นเรื่องเร่งด่วนกว่าบางเรื่องด้วยซ้ำ” แหล่งข่าวกล่าว
แหล่งข่าวกล่าวต่อว่า การพิจารณาประมาณการรายได้ที่ 1.96 ล้านล้านบาทที่ออกมาโดยกระทรวงการคลังนั้น นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม ปลัดกระทรวงการคลัง พยายามให้ความเห็นว่ารายได้ที่ประมาณการอาจจัดเก็บได้ต่ำกว่าความจริงถึง 6 หมื่นล้านบาท เนื่องจากนโยบายของรัฐบาลมีการใช้เงินจำนวนมากและลดภาษีหลายรายการ แต่ทางการเมืองก็ยืนยันว่าจะหาทางจัดเก็บให้ได้ตามที่ประมาณการได้แน่นอน
“กรอบที่พิจารณาไว้เดิมขาดดุล 4 แสนล้านบาทในครั้งแรก อาจจะเปลี่ยนแปลงได้ตลอดเวลา เพราะครม.ยังไม่อนุมัติกรอบ ก็อาจต้องรื้อเพื่อทำใหม่หมด จึงอาจส่งผลให้การใช้งบปี 2555 จากเดิมที่คาดว่าอาจล่าช้าไปถึงเดือนมกราคม อาจใช้ได้จริงในช่วงมีนาคม 2555 เนื่องจากขั้นตอนการผ่านกฎหมายต้องใช้เวลาหลายเดือนและอาจเกิดปัญหาต่อการเบิกจ่ายที่ล่าช้าออกไปด้วย” แหล่งข่าวกล่าว