ข่าว

ปรองดองแห่งชาติพม่าพันธกิจเร่งด่วน(2)

ปรองดองแห่งชาติพม่าพันธกิจเร่งด่วน(2)

30 ส.ค. 2554

ปรองดองแห่งชาติพม่า พันธกิจเร่งด่วน(2) : โลกสาระ โดย กวี จงกิจถาวร

           ครั้งนี้อาเซียนอาจจะได้เห็นการเปลี่ยนแปลงในพม่าดั่งใจ ผู้นำพม่ารู้ดีว่าถ้าขืนมีนโยบายแข็งข้อต่อไป ไม่ไว้หน้าอาเซียนอย่างที่เป็นมาตลอด หลังเข้าเป็นสมาชิกในปี 2540 ประธานอาเซียนปัจจุบันคือ อินโดนีเซียอาจจะมองข้ามประเด็นนี้ไป ไม่ตัดสินใจเรื่องเลือกประธานในปี 2557 ให้ประธานอาเซียนปีหน้าคือ กัมพูชาเป็นผู้ตัดสินใจแทนก็ได้ ถ้าเป็นเช่นนั้น หน้าฉีกกันทั้งครอบครัวอาเซียน

            รัฐบาลพม่าต้องทำอย่างเร่งด่วน เพื่อโชว์ผลงานให้คนทั้งโลกเห็น ก่อนมีการประชุมสมัชชาองค์การสหประชาชาติในกลางเดือนกันยายนจะเริ่มขึ้นที่นครนิวยอร์ก  ครั้งนี้ ประธานาธิบดีเต็ง เส่ง จะไปพูดต่อหน้าสมาชิกยูเอ็นว่าประเทศเขาได้มีการพัฒนาทางการเมืองเศรษฐกิจ และสังคมไปข้างหน้าอย่างไรบ้าง

            หลังจากนั้นรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนจะพบกัน เพื่อตัดสินใจว่าควรไม่ควรจะให้ตำแหน่งประธานอาเซียนตามพม่าได้เรียกร้องหลังตั้งรัฐบาลพม่า ถ้าตกลงกันได้ ทางประธานอาเซียนจะเสนอแนะให้แก่ผู้นำอาเซียนในอันดับต่อไปว่าพม่าควรเป็นประธานอาเซียน ถ้าทุกอย่างเป็นไปตามแผน อาเซียนต้องให้ประธานอาเซียนแน่นอนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

            ก่อนอื่นผู้นำอาเซียนต้องมั่นใจในระดับหนึ่งว่า แผนการต่างๆ พม่ากำลังทำอยู่ไม่ใช่เรื่องเฉพาะกิจ ต้องดำเนินต่อไปเรื่อยๆ เท่าที่ติดตามมาในอดีต ผู้นำพม่ามีท่าทีเปลี่ยนไปเปลี่ยนมา ตัวอย่างเช่นในกรณีนางออง ซาน ซูจี มีการจับกุมและปล่อยตัวหลายครั้ง พม่าเคยสัญญากับอาเซียนว่าจะปล่อยตัวแต่ไม่ได้ทำตามเป็นต้น

            นอกจากนั้นมีอีกสองประเด็นทางพม่าต้องทำทันทีคือปล่อยตัวนักโทษการเมืองกว่า 2,200 คน ที่ต้องโทษเป็นการด่วนเสีย รวมทั้งแสดงท่าทีชัดเจนเกี่ยวกับเรื่องโครงการสร้างขีปนาวุธนิวเคลียร์ สองเรื่องนี้สำคัญมากๆ มีน้ำหนักต่อการพิจารณาการยกเลิกกฎหมายคว่ำบาตรฉบับนี้ ซึ่งมีผลมาตั้งแต่ปี 2547 ส่วนทางสหภาพยุโรปกำลังติดตามท่าทีของสหรัฐอเมริกาว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างไรบ้าง

            เป็นที่รู้กันว่า ทางรัฐบาลพม่ากับเกาหลีเหนือได้ติดต่อกันมานานเกือบสิบปีในการซื้อขายชิ้นส่วนและความรู้ต่างๆ ที่สามารถนำมาประกอบอาวุธมหาประลัยทำลายโลกได้ ทางรัฐบาลสหรัฐอเมริกาได้เฉพาะเจาะจงมากในการเรียกร้องให้ทางรัฐบาลพม่าหยุดการติดต่อกับเกาหลีเหนือทันที เพราะเป็นห่วงว่า ทางรัฐบาลเกาหลีเหนือจะฉวยโอกาสหาพื้นที่ใหม่ที่ลับตาชาวบ้านในการทดสอบระเบิดนิวเคลียร์และเทคนิคทางด้านนิวเคลียร์โดยเฉพาะ เพราะรู้ว่าดาวเทียมสปายทั่วโลกสามารถสืบเสาะว่าเกาหลีเหนือยังพยายามผลิตระเบิดนิวเคลียร์

            ทางสหรัฐอเมริกาไม่ต้องการเห็นพม่ามีระเบิดนิวเคลียร์ มันจะส่งผลเสียต่อดุลยภาพทางอำนาจในภูมิภาคเอเชียอาคเนย์ทันที ที่ผ่านมา รัฐบาลพม่าก็ได้ปฏิเสธว่าไม่มีโครงการดังกล่าว เพราะพม่ายังยากจนอยู่ อีกทั้งยังได้เซ็นสนธิสัญญาห้ามมีระเบิดนิวเคลียร์ นอกจากนั้นยังไม่มีขีดความสามารถในการสร้างระเบิดแบบนี้ได้ ทางฝ่ายความมั่นคงไทยก็เชื่อเช่นนั้นเหมือนกัน ไม่คิดว่าพม่าจะมีความทะเยอทะยานลักษณะนี้

            ในที่สุด อาเซียนจะให้ประธานอาเซียนต่อพม่าหรือไม่ขึ้นอยู่กับปัจจัยดังกล่าวที่เสนอมาข้างต้น การรับพม่าเข้าเป็นสมาชิกอาเซียนนั้นง่ายกว่าการตัดสินใจอีกครั้งเกี่ยวกับประธานอาเซียน เพราะอาเซียนมีหน้ามีตาขึ้นเยอะในขณะนี้ จะไม่ฟังเสียงท้วงติงของประเทศคู่เจรจาก็กระไรอยู่ ตอนนี้สัมพันธ์ลึกซี้งมาก มีผลประโยชน์ร่วมกันมากขึ้น ฉะนั้นพม่าต้องโชว์ความจริงใจในเรื่องปรองดองแห่งชาติและปฏิรูปการเมืองและเศรษฐกิจภายในอย่างยั่งยืนเสียก่อน