'ฟิลลิป มอร์ริส'ผิดหวังDSIสั่งฟ้อง | คมชัดลึก

          17ส.ค.54 นายธาริต เพ็งดิษฐ์ อธิบดี กรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) และพ.ต.อ.ณรัชต์ เศวตนันทน์ รองอธิบดีดีเอสไอ ร่วมกันแถลงข่าวกรณีที่ดีเอสไอมีความเห็นสมควรสั่งฟ้องคดีสำแดงภาษีนำเข้าบุหรี่อันเป็นเท็จ ว่า หลังจากกรมศุลกากรมีหนังสือร้องทุกข์กล่าวโทษขอให้ดีเอสไอดำเนินคดีกับบริษัทฟิลลิป มอร์ริส(ไทยแลนด์) ลิมิเต็ด พร้อมนายจรณชัย ศัลยพงษ์ กับพวกรวม 14 คน กล่าวหาร่วมกันสำแดงราคาอันเป็นเท็จในการนำเข้าบุหรี่ยี่ห้อมาร์ลโบโร และแอลแอนด์เอ็ม เพื่อหลีกเลี่ยงหรือพยายามหลีกเลี่ยงค่าภาษีอากร ทำให้ค่าภาษีอากรต่ำกว่าประมาณ 68,000ล้านบาทเศษ และได้สอบสวนรวบรวมหลักฐานตั้งแต่ปี 2549 กระทั่งสรุปสำนวนการสอบสวน มีความเห็นสั่งฟ้องผู้ต้องหาทั้งหมด และส่งสำนวนการสอบสวนไปยังสำนักงานอัยการฝ่ายพิเศษเพื่อพิจารณาตามกฎหมาย ต่อมาอธิบดีอัยการฝ่ายคดีพิเศษ ได้พิจารณาแล้วมีความเห็นต่าง คือสั่งไม่ฟ้องผู้ต้องหาทุกข้อหา และได้ส่งสำนวนสอบสวนกลับมายังดีเอสไอพิจารณา ล่าสุดกลุ่มงานความเห็นแย้งของดีเอสไอ เห็นสมควรสั่งฟ้องคดี และได้ส่งสำนวนคดีพร้อมความเห็นไปให้อัยการสูงสุดเป็นผู้พิจารณาชี้ขาดแล้ว หากอัยการสูงสุดมีความเห็นสั่งไม่ฟ้องคดีถือว่ายุติ แต่ถ้ามีความเห็นสั่งฟ้องคดีก็จะถูกนำขึ้นสู่การพิจารณาของศาลต่อไป

           พ.ต.อ.ณรัชต์ กล่าวว่า คดีดังกล่าวเป็นคดีสำคัญที่มีผลเกี่ยวพันต่อระบบการค้าระหว่างประเทศ เนื่องจากรัฐบาลฟิลิปปินส์ได้ยื่นฟ้องรัฐบาลไทย ซึ่งองค์การการค้าโลก (WTO) ซึ่งคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทของ องค์การการค้าโลก ได้วินิจฉัยว่าไทยปฏิบัติไม่สอดคล้องตามความตกลงว่าด้วยการประเมินราคาศุลกากร (GATT) ซึ่งคดีนี้หากมีความเห็นไม่แย้งกับคำสั่งไม่ฟ้องของพนักงานอัยการ อาจกระทบต่อความมั่นคงของชาติ หรือต่อผลประโยชน์ของไทย

           นายธาริต กล่าวว่า จากการตรวจสอบพยานหลักฐานในการนำเข้าสินค้าบุหรี่ของบริษัทฟิลลิป มอร์ริสฯ โดยการสำแดงราคาสินค้าบุหรี่เป็นเงินสกุลดอลล่าร์สหรัฐในราคาคงที่ และเป็นราคาตายตัวมาตั้งแต่ ปี พ.ศ 2546จนปัจจุบัน ทั้งที่อัตราแลกเปลี่ยนเงินตรามีการเปลี่ยนแปลงไม่คงที่ และยังมีปัจจัยอื่นที่เกี่ยวกับต้นทุนราคาสินค้าที่เพิ่มสูงขึ้น เมื่อพิจารณาประกอบถึงความสัมพันธ์กันระหว่างผู้ซื้อและผู้ขายมีความเกี่ยวข้องกัน ซึ่งพฤติการณ์ต่างๆ เป็นเหตุสนับสนุนให้น่าเชื่อว่าราคาที่สำแดงไม่ใช่ราคาที่ซื้อขายกันจริง

           ส่วนกรณีที่กรมศุลกากรยืนยันว่าฟิลลิปมอริสฯเสียภาษีถูกต้องแล้วนั้น นายธาริต กล่าวว่า กรมศุลกากรเป็นหน่วยงานหนึ่งที่มีหน้าที่เรื่องการประเมินภาษีแต่กฎหมายไม่ได้ตัดสิทธิ์หน่วยบังคับใช้กฎหมายอื่นไม่ว่าจะเป็นตำรวจหรือดีเอสไอให้ใช้ดุลยพินิจในการตรวจสอบหรือการสั่งคดี แต่เมื่อดีเอสไอเห็นต่างก็จำเป็นต้องส่งสำนวนให้อัยการสูงสุดให้ชี้ขาด

           ผู้สื่อข่าวถามว่า หากมีการสำแดงภาษีอันเป็นเท็จผิดจริง เจ้าหน้าที่กรมศุลกากรจะต้องรับผิดชอบหรือไม่ นายธาริต กล่าวว่า ต้องดูเป็นเรื่องๆไปเพราะภาระการพิสูจน์อยู่ที่ผู้สำแดง กฎหมายอาญาจะดูจากเจตนาเป็นหลัก

           ผู้สื่อข่าวถามว่า การสั่งฟ้องครั้งนี้เพื่อต้องการเอาใจรัฐบาลใหม่หรือไม่ นายธาริต กล่าวว่า ไม่จำเป็นว่าเปลี่ยนรัฐบาลแล้วค่อยมาเห็นแย้ง คดีนี้ถ้าดีเอสไออยากเอาใจรัฐบาลประชาธิปัตย์ก็คงจะสั่งไม่ฟ้องตามความเห็นของอัยการฝ่ายคดีพิเศษไปนานแล้ว แต่เมื่อกลุ่มงานความเห็นแย้งตรวจสอบหลักฐานในสำนวนพบว่า ผู้ต้องหากระทำผิดจริงจึงมีความเห็นสั่งฟ้อง ที่ผ่านมาคนในรัฐบาลประชาธิปัตย์ก็ไม่ได้เห็นตรงกันทั้งหมด นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ก็มีความเห็นควรสั่งฟ้อง แต่คนในรัฐบาลบางคนก็เห็นอีกอย่างหนึ่ง คดีนี้หากดีเอสไอจะเอาใจก็เห็นชอบตามอัยการก็ได้ แต่เราทำงานตามหน้าที่และไม่เคยมีการเมืองเข้าแทรกแซงหรือสั่งการใดๆ

"ฟิลลิป มอร์ริส" ร่อนแถลงการณ์ผิดหวัง

           บริษัท ฟิลลิป มอร์ริส สาขาประเทศไทย ออกแถลงการณ์ระบุว่า รู้สึกผิดหวังต่อการตัดสินใจของอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) ในการส่งความเห็นแย้งความเห็นสั่งไม่ฟ้องบริษัทฯ ของสำนักงานอัยการ ฟิลลิป มอร์ริส ได้ชี้แจงจุดยืนตั้งแต่เริ่มต้นการสอบสวนว่า การสำแดงราคานำเข้าของบริษัทฯ นั้นสอดคล้องและดำเนินตามกฎหมายไทยและกฎหมายระหว่างประเทศมาโดยตลอด นอกจากนั้น เมื่อเร็วๆ นี้หลักปฏิบัติของบริษัทฯ ยังได้รับการยืนยันจากคณะไต่สวนข้อพิพาทขององค์การการค้าโลก ว่าได้ปฏิบัติตามลำดับขั้นตอนการประเมินราคาศุลกากรตามที่ได้ตกลงกันไว้ระหว่างบริษัทฯ และกรมศุลกากรของประเทศไทย

           ด้วยความเห็นสั่งไม่ฟ้องของอัยการ รวมทั้งคำตัดสินของคณะไต่สวนข้อพิพาทขององค์การการค้าโลก บริษัทฯ เชื่อมั่นว่าสำนักอัยการสูงสุดจะพิจารณาเห็นพ้องตามคำสั่งไม่ฟ้องดังกล่าว

           อนึ่ง ประเด็นต่างๆ ที่สืบเนื่องเกี่ยวกับการประเมินราคาศุลกากรที่เกิดขึ้นนี้ เห็นได้ชัดว่าจำเป็นต้องมีการปฏิรูประบบภาษีบุหรี่ในภาพใหญ่ เพื่อเปลี่ยนจากการคำนวณภาษีสรรพสามิตโดยใช้ฐานมูลค่าราคานำเข้า มาเป็นการคำนวณภาษีสรรพสามิตโดยใช้ฐานราคาขายปลีก