DSIหักปชป.ให้สั่งฟ้อง'ฟิลลิป มอร์ริส' | คมชัดลึก

          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ฝ่ายประชาสัมพันธ์ของกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) ได้แจ้งกำหนดการแถลงข่าวของนายธาริต เพ็งดิษฐ์ อธิบดีดีเอสไอ  ในวันที่ 17 ส.ค.นี้ เวลา 14.00 น. รวม 2 ประเด็น โดยประเด็นแรกเป็นกรณีการพิจารณาสำนวนคดีบริษัทฟิลลิป มอร์ริส (ไทยแลนด์) ลิมิเต็ด ผู้นำเข้าบุหรี่ยี่ห้อมาร์ลโบโรและแอลแอนด์เอ็ม ซึ่งกลุ่มงานความเห็นแย้งของดีเอสไอ  มีความเห็นสมควรสั่งฟ้อง ฐานสำแดงราคาอันเป็นเท็จ ทำรัฐเสียหายจากการจัดเก็บภาษี 68,000 ล้านบาท

          ทั้งนี้ นายธาริตจะทำความเห็นแย้งความเห็นสั่งไม่ฟ้อง ของนายธนพิชญ์ มูลพฤกษ์ อธิบดีอัยการฝ่ายคดีพิเศษ เพื่อเสนอให้นายจุลสิงห์ วสันตสิงห์ อัยการสูงสุด เป็นผู้พิจารณาตัดสินว่า สมควรสั่งฟ้องหรือไม่ โดยความเห็นของอัยการสูงสุดจะถือเป็นที่สุด

          สำหรับคดีภาษีบุหรี่มีการสอบสวนอย่างต่อเนื่องและยาวนาน ตั้งแต่สมัยที่พล.ต.อ.สมบัติ อมรวิวัฒน์ เป็นอธิบดีดีเอสไอ และเมื่อพ.ต.อ.ทวี สอดส่อง ขึ้นเป็นอธิบดีดีเอสไอ ได้มีความเห็นสั่งฟ้องคดีและส่งสำนวนคดีให้อัยการฝ่ายคดีพิเศษพิจารณา

          ต่อมาธนพิชญ์ มูลพฤกษ์ อธิบดีอัยการฝ่ายคดีพิเศษ มีความสั่งไม่ฟ้อง จนพรรคฝ่ายค้านนำไปเป็นประเด็นอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ

          ทั้งนี้ การมีความเห็นสั่งไม่ฟ้องส่วนหนึ่ง อาจมีสาเหตุจากเอกสารหลักฐานที่เป็นหนังสือของกรมสรรพสามิตที่ กค 0603/653 วันที่ 28 ส.ค. 2552 เรื่องแจ้งผลการดำเนินการเกี่ยวกับราคา ซี.ไอ.เอฟ.ของบุหรี่นำเข้า ซึ่งไม่พบการสำแดงราคาสินค้าบุหรี่มาร์ลโบโรและแอลแอนด์เอ็มเป็นเท็จ กับหนังสือของกรมศุลกากร ที่กค 0519/ล131 ลงวันที่ 8 ต.ค. 2552 เรื่องขอให้ทบทวนการตรวจสอบราคา ซี.ไอ.เอฟ.และส่งข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อประกอบการพิจารณา ซึ่งตรวจสอบไม่พบการสำแดงราคาสินค้าบุหรี่ทั้ง 2 ยี่ห้อเป็นเท็จเช่นกัน

          ส่วนการแถลงข่าวประเด็นที่ 2 เป็นการเปิดเผยผลการตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นกรณีการสรรหาคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งดีเอสไอพบพิรุธที่มีมูลความผิดอาญาของข้าราชการระดับสูงใน 7 ประเด็น ซึ่งจำเป็นต้องส่งสำนวนให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ปปช.) พิจารณา โดยเฉพาะกรณีการสุ่มเสี่ยงต่อการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบประธานคณะกรรมการสรรหาฯ

          ทั้งนี้ ดีเอสไอ ตรวจสอบพบว่า ปลัดสำนักนายกฯ ที่เป็นประธานคณะกรรมการสรรหาฯ  ซึ่งขณะเดียวกันก็เป็นรองประธานบอร์ด อสมท.  โดยในวันที่ 22 เม.ย. ก่อนหน้าการลงคะแนนเลือกกสทช.เพียง 3 วัน ปลัดสำนักนายกฯได้ร่วมประชุมบอร์ด อสมท. เพื่อเลือกผู้สมัครเป็นกสทช.รายหนึ่งเป็นบอร์ด อสมท. 

          ต่อมาวันที่ 25 เม.ย. ปลัดสำนักนายกฯ จึงได้ไปนั่งเป็นประธานสรรหากสทช. แต่กลับไม่ได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบว่า มีผู้สมัครเข้ารับการสรรหาเป็นกสทช.รายหนึ่งได้รับเลือกเป็นบอร์ดอสมท. ซึ่งทำให้ขาดคุณสมบัติ และกลับปล่อยให้มีการลงคะแนน จนบุคคลที่ขาดคุณสมบัติ ผ่านการสรรหาจนมีการประกาศรายชื่อ และทำให้มีผู้ร้องเรียนให้ล้มการสรรหากสทช. จึงน่าจะเข้าข่ายการปฏิบัติหน้าที่ไม่ชอบ

          นอกจากนี้ ดีเอสไอ ยังพบว่า ในขั้นตอนการลงคะแนนเลือกกสทช. คณะกรรมการสรรหา ได้มีมติเป็นการภายใน ให้เผาทำลายบัตรลงคะแนนเพื่อความโปร่งใส โดยถือว่า กรรมการมีอิสระในการลงคะแนนเลือกผู้สมัคร หลังจากนี้ จะไม่ต้องระแวงว่า จะถูกตรวจสอบได้ว่า กรรมการท่านใดลงคะแนนให้ผู้สมัครรายใดบ้าง

          อย่างไรก็ตาม ตามหลักกฎหมายบัตรลงคะแนน ถือเป็นเอกสารราชการ ต้องเก็บรักษาไว้ไม่น้อยกว่า 10 ปี ก่อนทำลายเอกสารต้องมีคณะกรรมการตรวจสอบ ดังนั้นข้ออ้างถึงความเป็นอิสระจึงฟังไม่ขึ้น

          สำหรับ 7 ประเด็นที่ดีเอสไอได้รับการร้องเรียนให้ตรวจสอบความไม่ชอบมาพากลในการสรรหากสทช.และพบพิรุธที่ผิดปกติทั้ง 7 ประเด็น ประกอบด้วย

          1.กรณีความสัมพันธ์และเชื่อมโยงระหว่างกรรมการสรรหากสทช. กับผู้ที่ได้รับเลือกเป็นกสทช. ในกลุ่มที่ใช้วิธีการสรรหา ซึ่งอาจมีผลประโยชน์ทับซ้อนกัน

          2.กรณีกรรมการสรรหากสทช. ในส่วนที่เป็นผู้แทนองค์กรภาคประชาชนตามพรบ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ ยังไม่มีสถานะเป็นองค์กรที่ชัดเจน

          3.กรณีผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในการยกร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดสรรองค์กรคลื่นความถี่ได้เข้ามามีส่วนสัมพันธ์ในการสมัครเข้ารับคัดเลือกเป็นกสทช.

          4.กรณีที่ผู้สมัครบางคนได้เข้ารับการคัดเลือกหลายด้าน

          5.กรณีที่ผู้สมัครบางรายมีคุณสมบัติต้องห้าม เช่น เป็นกรรมการรัฐวิสาหกิจแต่ผ่านการสมัครและได้รับการคัดเลือก

          6.กรณีให้ผู้ได้รับการคัดเลือกไปทำหน้าที่ในส่วนที่ไม่ตรงกับคุณสมบัติ เช่น จบวิศวะแต่ได้รับคัดเลือกให้เป็นกรรมการด้าน เศรษฐศาสตร์

          และ7.กรณีคณะกรรมการสรรหาลงมติให้ทำลายบัตรลงคะแนน