
ความตระหนัก!!ในอาเซียน"ลาว"มาเป็นอันดับหนึ่ง
นับตั้งแต่ประเทศไทยเป็นประธานอาเซียนและทำตัวเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมอาเซียนหลายครั้งในปี 2552 เรามักได้ยินได้ฟังคำว่า อาเซียน ค่อนข้างบ่อย หลายคนฟังแล้วก็ผ่านเลยไป ไม่ได้นำมาใส่ใจอะไรมากมาย เพราะคิดว่า "อาเซียน"
ยังเป็นเรื่องไกลตัว ทั้งที่ความจริงแล้วเรากำลังจะกลายเป็น "ประชาชนอาเซียน" จากการรวมตัวเป็นหนึ่งเดียวของกลุ่มประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ จำนวน 10 ประเทศ อันได้แก่ บรูไน กัมพูชา อินโดนีเซีย ลาว มาเลเซีย พม่า ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ ไทยและเวียดนาม ภายในปี 2558 หรืออีกเพียงไม่กี่ปีข้างหน้านี้
หลายประเทศมีความตื่นตัวกับการก้าวเข้าสู่ความเป็น "ประชาคมอาเซียน" (ASEAN Community) อยู่ไม่น้อย ภาครัฐและเอกชนของเขาพยายามเผยแพร่ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับอาเซียนให้ประชาชนได้รับรู้รับทราบ เพื่อให้เกิดความตระหนักว่า ในอนาคตอันใกล้จะเกิดการเปลี่ยนแปลงขนานใหญ่ขึ้นในประเทศ แล้วทุกคนจะเตรียมการรับมือกับความเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ได้อย่างไร
จากการสำรวจของ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เรื่อง ความตระหนักในเรื่องอาเซียนของประเทศสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศ เมื่อ 2-3 ปีที่ผ่านมา พบว่า ประเทศที่มีความตระหนักในเรื่องการเป็นประชาชนอาเซียนมากที่สุดเป็นอันดับหนึ่ง ได้แก่ ประเทศลาวหรือสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว เพื่อนบ้านใกล้ชิดของเรานี่เอง สำหรับไทยมาเป็นอันดับแปด หวุดหวิดได้ที่โหล่!!
เมื่อได้มีโอกาสพบกับ ดร.สมจิต ประเสริฐศักดิ์ เลขานุการเอกของสถานเอกอัครราชทูตลาวประจำประเทศไทย ซึ่งเคยทำงานที่กระทรวงศึกษาธิการของประเทศลาวมานาน เลยขอสัมภาษณ์หน่อยว่า ประเทศของท่านทำได้อย่างไร ท่านตอบแบบสบายๆ ว่า "ในฐานะส่วนตัวแล้วรู้สึกว่า มันก็บ่ยากดอกเพียงแต่ทำไปเรื่อยๆ นี่แหละ เริ่มตั้งแต่ปี 2551 แบบค่อยเป็นค่อยไป แต่ทำอย่างต่อเนื่อง และทุกอย่างเกิดจากความร่วมมือร่วมใจของทุกฝ่ายที่เข้ามาช่วยกันผลักดัน ตั้งแต่ระดับบนที่เห็นความสำคัญลงมา"
โดยคณะรัฐบาลซึ่งเป็นผู้กำหนดนโยบายในการพัฒนาประเทศทุกด้านได้นำกรอบของอาเซียน มาปรึกษาหารือแลกเปลี่ยนความเห็นกันและมอบนโยบายเผยแพร่เรื่องอาเซียนให้แก่ประชาชน ซึ่งคณะของกระทรวงต่างๆ ก็นำไปพิจารณาและส่งต่อไปยังผู้ว่าราชการแขวง(จังหวัด)ทุกแขวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้รับไปปฏิบัติ
"ฝ่ายแถลงข่าว เช่น สถานีโทรภาพ(โทรทัศน์)แห่งชาติ สถานีวิทยุ สถานีชุมชนมีการจัดรายการ “อาเซียน” วันละสองเวลาทั้งกลางวันและกลางคืน เพื่อเผยแพร่เกี่ยวกับสังคม ศิลปวัฒนธรรมของเพื่อนบ้านในอาเซียน"
ในส่วนกระทรวงศึกษาธิการได้ให้กรม หน่วยงานทางการศึกษา โรงเรียน วิทยาลัย มหาวิทยาลัย รับนโยบายของกระทรวงไปทำให้เป็นจริง มีการจัดอบรมครูทั่วประเทศ เพื่อให้ครู/อาจารย์ไปถ่ายทอดให้นักเรียน โดยใช้เวลาพูดเรื่องอาเซียนแทรกในชั่วโมงสอนสัปดาห์ละครั้ง ครั้งละแค่ 5-7 นาที มีการหยิบยกเอาบทบัญญัติในกฎบัตรอาเซียน (ASEAN Charter) มาพูดคุยอย่างน้อยทีละมาตราจนครบ
อีกทั้งได้จัดกิจกรรมเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับสมาชิกอาเซียนทั้งสิบประเทศ เพื่อให้เกิดความเข้าใจ และ “รู้เขา รู้เรา” นักเรียนจึงค่อยๆ ซึมซับการรับรู้เรื่องอาเซียน เป็นประจำทุกสัปดาห์
นอกจากนั้น ยังต้องนำไปพูดคุยกับ พ่อ แม่ ผู้ปกครองนักเรียน และซักถามความคิดเห็นนำกลับไปเล่าให้คุณครูฟัง ความรู้เรื่องอาเซียนใน "สังคมลาว" จึงค่อยๆ ขยายกว้างออกไปเรื่อยๆ และต่อเนื่อง
ประการสำคัญคือหน่วยงานในแต่ละระดับ มีคณะตรวจตราคอยทำหน้าที่ติดตามประเมินผล เพื่อรับทราบความก้าวหน้าเป็นระยะๆ จึงเห็นได้ชัดว่า ลาวให้ความสำคัญกับอาเซียนอย่างจริงจัง
ก็ท่านเล่นคลี่กฎบัตรอาเซียน มาว่ากันทีละมาตราแบบนี้ ก็ต้องยกนิ้วให้สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว เป็นอันดับหนึ่งแน่นอน
0 ภัทณิดา พันธุมเสน 0
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา(สกศ.)



