
สพฐ.แจงจัดงบค่าหนังสือเรียนยึดตามปกองค์การค้าฯ
ดร.ชินภัทร ภูมิรัตน เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (กพฐ.) กล่าวถึงการกำหนดราคากลางหนังสือเรียนในปีการศึกษา 2554 ว่า ขณะนี้การกำหนดราคาหนังสือเรียนจะใช้ราคาหน้าปกขององค์การค้าของสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึก
เป็นบรรทัดฐานซึ่งเป็นนโนบายที่ทำมาตั้งแต่สมัยนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ(รมว.ศธ.) เพราะถือว่าองค์การค้าฯเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่ผลิตหนังสือเรียนให้แก่ศธ. ดังนั้น การกำหนดราคากลางหนังสือแบบเรียนจึงต้องใช้ราคาหน้าปกขององค์การ ค้าฯ โดยในสมัยนั้นสพฐ.ได้หารือกับผอ.องค์การค้าฯ ว่าหากจะมีการขอลดราคาหน้าปกลงมา 20% จะทำได้หรือไม่และได้รับคำตอบว่าดำเนินการได้ทำให้ราคากลางแบบเรียนลดจาก ราคาปก 20%จนถึงปัจจุบัน ทั้งนี้สำหรับการจัดสรรงบประมาณจัดซื้อหนังสือเรียนนั้นสพฐ.จะเป็นเจ้าภาพ คิดงบประมาณที่จะจัดซื้อให้แก่นักเรียนในแต่ละระดับ โดยจะมีการจัดสรรงบประมาณจัดซื้อหนังสือเรียนไปยังโรงเรียนให้จัดซื้อแบบ เรียนของสำนักพิมพ์ไหนก็ได้ไม่ว่าจะเป็นของสำนักพิมพ์เอกชนหรือองค์การค้าฯ
“ปัจจุบันองค์การค้าฯของสกสค.ครองสัดส่วนของการตลาดใน 3 วิชาหลัก ได้แก่ วิชาภาษาไทยและคณิตศาสตร์ องค์การค้าฯ สกสค.มีสัดส่วนทางการตลาด 90% ส่วนวิทยาศาตร์ มีสัดส่วนทางการตลาด50% ส่วนที่เหลืออีก 5 กลุ่มสาระวิชาองค์การค้าฯมีสัดส่วนทางการตลาด 5%” เลขาธิการ กพฐ. กล่าว
ดร.ชินภัทร กล่าวอีกว่า ส่วนกรณีที่นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ(ศธ.)จะให้องค์การค้าฯและสำนักพิมพ์เอกชนมาหารือเพื่อกำหนดราคา กลางรายเล่มนั้น ตนได้ชี้แจงนายชินวรณ์ไปแล้วว่าการควบคุมราคาที่ผ่านมาจะดำเนินการโดยการ ตั้งงบประมาณแล้วจัดเป็นเพดานการจัดซื้อไปให้ยังโรงเรียน ซึ่งจะเป็นการควบคุมราคาหนังสือระดับหนึ่งเพราะโรงเรียนต้องจัดซื้อหนังสือ ให้ได้ครบตามจำนวนเงินที่จัดสรรไปให้ อย่างไรก็ตามที่ผ่านมาองค์การค้าฯได้พยายามเสนอขอปรับราคาหนังสือเรียนมายัง สพฐ.แต่สพฐ.ได้มีความเห็นไปว่าสพฐ.คงไม่สามารถไปปรับโครงสร้างการวิเคราะห์ราคาได้เองเพราะเป็นประเด็นนโยบายได้ในขณะที่นายชินวรณ์ ก็ต้องการลดค่าใช้จ่ายหนังสือเรียนในส่วนนี้ลงทำให้เป็นคนละทิศทางกับนโยบาย ของนายชินวรณ์ดังนั้นจะไม่สามารถดำเนินการได้