ศธ.จัดงบเรียนฟรีปี54กว่า8หมื่นล้าน | คมชัดลึก

เมื่อวันที่ 14 ก.พ.2554  นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมว.ศธ.) เปิดเผยภายหลังประชุมองค์กรหลักของ ศธ. ว่า ที่ประชุมองค์กรหลักได้หารือนโยบายเรียนฟรี เรียนดี 15 ปีอย่างมีคุณภาพ ปี 2554 ซึ่งมีงบประมาณทั้งสิ้น 80,042 ล้านบาท โดยในส่วนของ ศธ. ได้รับจำนวน 74,917 ล้านบาท อย่างไรก็ตาม ในปี 2554 นั้นจะเป็นปีแรกที่มีการแจกหนังสือเรียนฟรีให้เด็กจากเดิมที่เป็นโครงการยืมเรียน เท่ากับว่า ศธ.จะเป็นผู้ซื้อหนังสือให้นักเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ให้นักเรียนแทนผู้ปกครอง เพราะฉะนั้น ศธ.จึงเตรียมเพิ่มความคุ้มค่าในการใช้งบประมาณ โดยเตรียมจัดทำราคากลางสำหรับซื้อหนังสือเรียนทุกกลุ่มสาระวิชา ของทุกชั้นปี

 “ศธ.ไม่สามารถไปบังคับให้สำนักพิมพ์ต่าง ๆ ตั้งราคาหนังสือตามที่ต้องการได้ แต่ในฐานะผู้ซื้อหนังสือเรียนให้นักเรียนทุกคน ศธ.มีสิทธิ์ที่จะกำหนดราคากลางในการจัดซื้อหนังสือแต่ละเล่ม ซึ่งจะมีผลให้สำนักพิมพ์ปรับราคาหนังสือเรียนใกล้เคียงกับราคากลาง อย่างไรก็ตาม จะต้องมีการศึกษาก่อนว่าการกำหนดราคากลางในการจัดซื้อหนังสือนั้นสามารถทำได้หรือไม่ และหากจะดำเนินการจริงจะต้องเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมบัญชีกลาง สำนักพิมพ์ต่าง ๆ มาร่วมกันกำหนดราคากลาง ถ้าทำได้จะมีผลโดยตรงให้ราคาหนังสือเรียนลดลง ช่วยประหยัดงบประมาณได้” รมว.ศธ. กล่าว

 นายชินวรณ์ กล่าวต่อไปว่า นอกจากการกำหนดราคากลางในการจัดซื้อหนังสือแล้วอาจจะมีการกำหนดส่วนลดในการจัดซื้อหนังสือ ให้อยู่ในอัตราเดียวกัน ที่ผ่านมาการแข่งขันขายหนังสือเรียนนั้นไม่ได้แข่งกันที่คุณภาพ แต่แข่งกันที่การเสนอส่วนลดผู้ประกอบการที่เสนอส่วนลดให้โรงเรียนมากกว่าก็จะเป็นผู้ชนะการประมูลจัดซื้อหนังสือเรียน แต่ถ้ามีการกำหนดส่วนลดให้เท่าเทียมกัน ตลาดหนังสือเรียนจะหันไปแข่งขันกันที่คุณภาพแทน

 สำหรับรายละเอียดงบประมาณเรียนฟรีฯ ในปี 2554 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) 41,854 ล้านบาท สำนักงานคณะกรรมการอาชีวศึกษา (สอศ.) 5,417 ล้านบาท สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) 357 ล้านบาท สำนักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน (สช.) 23,865 ล้านบาท สำนักงานคณะกรรมการการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (กศน.) 3,421 ล้านบาท และหน่วยงานนอก ศธ. 5,124 ล้านบาท รวมทั้งสิ้น 80,042 ล้านบาท