
ล่าช้าตามหลักวิชาการ
ดิฉันมีเรื่องอยากจะร้องเรียนในความล่าช้าของหน่วยราชการ คือ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เนื่องด้วยดิฉันเป็นตัวแทนจำหน่ายสินค้าต่างประเทศ (Oversea Agent) ของสินค้ายี่ห้อดังของเมืองไทย
ทุกครั้งที่มีการส่งออกทางโรงงานต้องขอหนังสือรับรองสุขอนามัย (Health Certificate) เพื่อใช้ประกอบการขออนุญาตนำเข้าที่ปลายทาง เพราะเป็นสินค้าจำพวกเครื่องดื่ม
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องใช้เวลาในการออกเอกสาร 5 วันทำการ...ช้ามาก หลังจากที่เรือขนสินค้าออกจากท่าเรือไปแล้ว ตัวแทนต้องรออีกประมาณ 2-3 วัน เพื่อรอรับ B/L (หลักฐานยืนยันการส่งออก) แล้วจึงนำ B/L ไปยื่นขอ หนังสือรับรองสุขอนามัย กว่าจะได้เอกสาร ผ่านไปเกือบ 10 วัน และยังต้องใช้เวลาส่งเอกสารทั้งหมดไปต่างประเทศอีก 2-3 วัน รวมแล้วเกือบครึ่งเดือน ถ้าเดือนไหนเจอวันหยุดยาว อย่างเช่นเดือนธันวาคม ก็ต้องรอไปอีก
ดิฉันอยากให้ผู้เกี่ยวข้องช่วยเข้าไปดูแลช่วยเหลือผู้ส่งออก อยากจะให้ออกเอกสารเร็วกว่านี้ ที่จริงเอกสารพวกนี้มีแบบฟอร์มอยู่แล้ว แค่ใส่รายละเอียดสินค้า และบริษัทที่ผลิต และบริษัทผู้รับปลายทาง ก็เสร็จสิ้นกระบวนการ ลูกค้าทางปลายทางก็มีปัญหา เพราะทางประเทศของเขาต้องใช้เวลา 1 อาทิตย์ สำหรับเดินเรื่องขอนำเข้า
ความล่าช้านี้ ทำให้ลูกค้าต้องเสียค่าเช่าโกดัง เรือขนส่งสินค้าไปถึงแล้ว ต้องขนของลงจากเรือ แต่ต้องรอเอกสาร และยังต้องรอขออนุญาตอีก ช้าแบบนี้จะไปค้าขายทันใครได้
ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฯ ลงมาดูแลผู้ส่งออกด้วยคะ เพราะเจอปัญหาหลายด้านเหลือเกิน ไหนจะค่าเงินอีก
ผู้ส่งออก
ตอบ
งานออกใบรับรอง กลุ่มพัฒนาระบบตรวจรับรองมาตรฐานสินค้า (กตม.) กรมวิชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ชี้แจงว่า ขั้นตอนในการออกใบรับรอง ทำให้เร็วกว่านี้ไม่ได้ ต้องเป็นไปตามหลักวิชาการ กตม.ก็เห็นใจผู้ประกอบการ แต่ด้านความปลอดภัยสำคัญที่สุด
ก่อนการส่งออก สินค้าจะต้องทำการสุ่มเก็บตัวอย่างที่เป็นตัวแทนของสินค้าที่จะส่งออก การทดสอบแต่ละขั้นตอนเป็นไปตามหลักวิชาการ การตรวจเชื้อ มีระยะเวลาในการเพาะเชื้อ ไม่สามารถเร่งเวลาได้ ไม่เหมือนกระบวนการผลิต การสุ่มเก็บตัวอย่างไปจนถึงขั้นตอนการออกเอกสารใช้เวลาอย่างเร็วที่สุด 10 วันทำการ ขึ้นอยู่กับรายการทดสอบด้วย รวมทั้งตามข้อตกลงของผู้ค้าปลายทางร้องขอ และต้องเป็นไปตามกฎระเบียบของแต่ละประเทศด้วย
ฉะนั้น เอกสารรับรอง "Health Certificate" ถือเป็นหน้าเป็นตาของประเทศ ถ้าส่งออกไปแล้วปลายทางมีปัญหาการสุ่มเก็บตัวอย่างทดสอบอีกครั้ง หากผิดเงื่อนไขการนำเข้าประเทศนั้นๆ สินค้าที่ส่งออกไปก็จะถูกกักกันไว้ และถูกส่งกลับ แถมยังถูกร้องเรียน ทำให้ขาดความน่าเชื่อถือ เพราะเป็นการรับรองว่า "ปลอดภัยสำหรับผู้บริโภค" ที่สำคัญเอกสารรับรองนี้ ออกโดยหน่วยงานราชการของประเทศไทย
หลังจากผ่านกระบวนการสุ่มเก็บตัวอย่างทดสอบแล้ว ผู้ส่งออกต้องยื่นคำร้องขอใบ Health Certificate โดยจะต้องระบุชื่อผู้ส่งออก ชื่อบริษัทลูกค้าปลายทาง วันที่ส่งออก ชื่อพาหนะ เรือหรือเครื่องบิน ประเทศปลายทาง และท่าที่ส่งออก รวมทั้งรายละเอียดสินค้า ชื่อ วัน เดือน ปีที่ผลิต วันหมดอายุ ข้อมูลเหล่านี้จะถูกบันทึกด้วยระบบ Manual หรือเขียนด้วยมืออีกครั้ง โดยถ่ายโอนรายการทดสอบลงใน Health Certificate และคุมโควตาในการส่งออก เพื่อไม่ให้เกินจำนวนขอโควตาส่งออกตามที่แจ้ง ซึ่งทั้งหมดทุกขั้นตอนจะมีอายุส่งออกได้ไม่เกิน 3 เดือน เมื่อโควตาที่ขอไว้หมดแล้วก็ต้องเริ่มสุ่มเก็บตัวอย่างใหม่ เริ่มใหม่ทุก 3 เดือน
ลุงแจ่ม



