กมธ.สองสภาถกห่วงปล่อยท้องถิ่นใช้คลื่น | คมชัดลึก

 (22ต.ค.) ได้มีการประชุมคณะกรรมาธิการร่วมกันของสองสภาพิจารณาร่างพ.ร.บ.องค์กรจัดสรร คลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. (กสทช.) ที่มีนายประสิทธิ์ โพธสุธน ส.ว.สุพรรณบุรี เป็นประธาน

 ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการประชุมทั้ง 2 คณะกรรมาธิการฯ ยังไม่ได้ข้อยุติถึงการพิจารณาในมาตรา 46 ที่เกี่ยวข้องกับการให้จัดส่งรายได้ ของกสทช.ให้กับรัฐ เป็นเวลา 1 หรือ 3 ปี ซึ่งหลังมีการอภิปรายถกเถียงกันของกรรมาธิการ ที่เป็น ส.ส. และ ส.ว. โดยนายสมเกียรติ ศรลัมพ์ ส.ส. สัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดิน เห็นว่าควรที่จะให้โอกาสกสทช.ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจ จัดทำแผนการทำงานและพัฒนาองค์กรให้มีประสิทธิภาพ จึงควรให้จัดส่งรายได้กับรัฐ 3 ปี หากส่งรายได้เป็นรายปี รัฐวิสาหกิจ อาจประสบปัญหาขาดทุนได้

 ขณะที่นายสมชาย แสวงการ ส.ว. สรรหา ระบุว่า ไม่ขัดข้องหากกสทช.จะจัดเก็บรายได้ ส่งรัฐ 1 หรือ 3 ปี แต่เห็นว่าควรที่จะพิจารณางบของกสทช.ทั้งหมดให้ชัดเจนก่อน เพราะเป็นความรับผิดชอบ ของทุกคนที่จะพิจารณาร่วมกัน จึงเห็นว่าควรชะลอการพิจารณาประเด็นการจัดเก็บรายได้ไว้ก่อน ซึ่งที่ประชุมเห็นตรงกันที่จะรอข้อมูลจาก กสช.ที่จะนำเอกสารการจัดเก็บรายได้มาชี้แจง เพื่อหาข้อสรุปอีกครั้ง

 จากนั้นที่ประชุมกรรมาธิการได้พิจารณาในมาตรา 85 เกี่ยวกับการจัดให้ภาคประชาชนใช้คลื่นความถี่กิจการโทรทัศน์ไม่น้อยกว่าร้อยละ 20 มาใช้บังคับในพื้นที่ที่ไม่มีความถี่เพียงพอที่จะดำเนินการจัดสรรใหม่ จนกว่ากสทช.จะประกาศใช้ระบบการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์ ในระบบดิจิตอลแล้ว 

 โดยนายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ เห็นสอดคล้องกับนายสมเกียรติ ตั้งกิจวาณิชย์ นักวิชาการ ซึ่งเป็นกรรมาธิการฯ โดยแสดงความเป็นห่วงว่าหากปล่อยให้ท้องถิ่นดำเนินการในกิจการโทรทัศน์ไปพลางก่อนจะทำให้เกิดปัญหา เช่นเดียวกับกรณีวิทยุชุมชนที่กทช.ไม่สามารถควบคุมดูแลได้ และยังมีปัญหาคลื่นความถี่รบกวน แม้ว่า กรรมาธิการหลายคน มีเจตนาดีที่ต้องการให้ชุมชนเรียนรู้ทดลองการใช้สื่อ แต่เกรงว่าการให้สิทธิชั่วคราวจะเกิดปัญหายุ่งยากในอนาคตตามมาและเห็นว่าการจัดทำระบบดิจิตอลไม่ล่าช้า เพราะมีแผนแม่บทของกสทช.ที่จะดำเนินการ

 นายมณเฑียร  บุญตัน ส.ว.สรรหา และนายวสันต์ ภัยหลีกลี้ ตัวแทนวิชาชีพสื่อที่มาสังเกตการณ์ การประชุมเห็นว่า หากรอให้มีการกำหนดแผนการทำงานของกสทช.ให้เป็นระบบดิจิตอล จะทำให้เกิดความล่าช้า ดังนั้นจึงควรใช้ช่วงที่คลื่นความถี่โทรทัศน์ยังว่างอยู่ มาจัดสรรให้ประชาชนได้มีศูนย์ปฏิบัติการเรียนรู้ด้านการใช้สื่อ