
จ่ายช้าปรับ 2 เท่า
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค อ.ธัญบุรี จ.ปทุมธานี อ้างว่า มีการประกาศแจ้งเตือน เมื่อ 20 สิงหาคม 2552 เรื่องการเรียกเก็บเงินค่าประกันการใช้ไฟจากผู้ที่ชำระค่าไฟฟ้าล่าช้ากว่ากำหนด เป็นเงินประกันทบทวนเพิ่ม 2 เท่าของค่าไฟเดือนที่ชำระล่าช้า
โดยไม่มีการส่งใบเตือนใดๆ มาก่อนการทำเรื่องแจ้งตัดไฟ
หากท่านลืมชำระค่าไฟตามเวลาที่กำหนดเกิน 7 วัน ท่านจะต้องชำระค่าประกันการใช้ไฟ 2 เท่า (ของค่าไฟฟ้าที่ใช้ในเดือนนั้น) + ค่าไฟฟ้าที่ใช้ในเดือนนั้น + ค่าปรับกรณีชำระล่าช้า 107 บาท
ยกตัวอย่าง ค่าไฟฟ้าที่ใช้ในเดือนนั้น 1,000 บาท ค่าประกันการใช้ไฟ 2 เท่า 1,000 x 2 = 2,000 บาท ค่าปรับกรณีชำระล่าช้า 107 บาท รวมเป็นเงินที่ต้องชำระ 2,107 บาท
มีประชาชนจำนวนมากที่ยังไม่ทราบ แล้วชำระค่าไฟล่าช้าไปเกิน 7 วัน ทั้งที่ไม่เคยค้างชำระ และชำระล่าช้าเพียงครั้งเดียว ต้องได้รับความเดือดร้อนจากมาตรการนี้ จำนวนมาก โดยที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคไม่มีการประกาศเตือนใดๆ มีเพียงข้อความที่พิมพ์ในบิลค่าไฟฟ้าว่า “ถูกงดจ่ายไฟจะมีเงินประกันทบทวนเพิ่ม”
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ทำถูกต้องและเป็นธรรมแล้วหรือกับมาตรการนี้ แต่ผมคิดว่า เป็นการเอาเปรียบประชาชนอย่างมาก ไม่อยากให้พี่น้องประชาชนต้องตกเป็นเหยื่อของมาตรการนี้อีก ประชาชนไม่มีทางเลือกในการใช้ไฟฟ้า จึงต้องรับกรรม
พงศกร / ปทุมธานี
ตอบ
นายวีระศักดิ์ อู่อ้น ผู้จัดการการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) ธัญบุรี จ.ปทุมธานี ชี้แจงว่า ระเบียบการเรียกเก็บเงินประกันการใช้ไฟทบทวนเพิ่ม ตามอนุมัติผู้ว่าการ ลงวันที่ 4 มีนาคม 2539 เรื่องการวางค้ำประกัน 2 เท่าของผู้ใช้ไฟรายย่อย กรณีถูกงดจ่ายไฟ กำหนดให้ต้องเรียกเก็บเงินค้ำประกันให้ครบตามอัตราที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน หรือเรียกเก็บเป็น 2 เท่าของค่าไฟฟ้าเดือนที่ถูกงดจ่ายไฟ แล้วแต่จำนวนใดมากกว่ากันก่อนเปิดจ่ายไฟสำหรับผู้ใช้ไฟที่ถูกงดจ่ายไฟ
กรณีนี้ ผู้ใช้ไฟต้องถูกงดจ่ายไฟ หลังจากจดหน่วยระยะเวลาอีก 10 วัน ซึ่งในใบแจ้งหนี้จะบอกว่า โปรดชำระเงินภายในวันที่... คือ วันที่หลังจดหน่วยอย่างเช่นจดหน่วยวันที่ 25 โปรดชำระเงินภายในวันที่ 26 ถึงวันที่ 4 ของเดือนถัดไป กรณีเดือนที่ลงท้ายด้วย "คม"
หลังจากครบ 10 วันแล้ว วันที่ 11 ทาง กฟภ.จะยังไม่เสนองดจ่ายไฟ เพราะจะรอการชำระเงินจากเคาน์เตอร์เซอร์วิสที่จะส่งข้อมูลให้ พอวันที่ 12 ทางการไฟฟ้าจะเริ่มรันข้อมูล ซึ่งข้อนี้จะอัพเดทจะติดตามผู้ใช้ไฟที่ยังไม่ชำระเงินที่เกินกำหนด 10 วันแล้ว เพื่อพิมพ์รายงานขออนุมัติงดจ่ายไฟ เช้าวันที่ 13 จะรันงานอนุมัติส่งให้บริษัทไปดำเนินงานการงดจ่ายไฟ ซึ่งบริษัทเมื่อรับงานแล้วจะออกไปปฏิบัติงาน ตอน 15.30 น. บริษัทจะมาส่งงานว่าได้ออกไปปฏิบัติงานงดจ่ายไฟผู้ใช้ไฟรายใดบ้างที่เกินกำหนด
เมื่อบริษัทมาส่งงานที่การไฟฟ้าและยืนยันการปฏิบัติงานของผู้ใช้ไฟรายใด เมื่อผู้ใช้ไฟมาติดต่อชำระหนี้ค่าไฟจะต้องมีค่าธรรมเนียมต่อกลับมิเตอร์ 107 บาท และบางรายอาจจะมีเงินประกันทบทวนเพิ่ม ถ้าค่าไฟในเดือนที่ถูกงดจ่ายไฟ x 2 เท่า หักด้วยเงินประกันเดิมที่มีอยู่ ส่วนต่างต้องเรียกเก็บเพิ่ม แต่ถ้าผู้ใช้ไฟรายใดมีเงินประกันเพียงพอครอบคลุม 2 เท่าแล้ว การไฟฟ้าไม่มีการเรียกเก็บเพิ่ม
สาเหตุที่เรียกเก็บเงินประกัน 2 เท่า เนื่องจากการไฟฟ้าได้ให้ใช้ไฟก่อน 1 เดือน ถึงมีการเรียกเก็บเงิน กรณีถ้าผู้ใช้ไฟถูกงดจ่ายไฟและไม่มาติดต่อภายใน 30 วัน การไฟฟ้าจะนำค่าไฟที่ค้างชำระมาหักจากเงินประกันที่มีอยู่ แต่เนื่องจากว่ายังมีค่าไฟที่การไฟฟ้ายังไม่ได้คิดเงินจากผู้ใช้ไฟตั้งแต่การจดหน่วยครั้งสุดท้าย จนถึงวันที่งดจ่ายไฟ ที่ต้องนำมาหักจากเงินประกันตัวนี้ด้วย
กฟภ. ประชาสัมพันธ์โดยติดประกาศที่สำนักงาน ประกาศทางเคเบิลทีวี แจกประกาศไปพร้อมใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้า รวม 3 ครั้ง ครั้งที่ 1 พร้อมค่าไฟเดือนตุลาคม ปี 2552 ครั้งที่ 2 พร้อมค่าไฟเดือนธันวาคม 2552 ครั้งที่ 3 พร้อมค่าไฟเดือนกุมภาพันธ์ 2553 หลังจากที่ได้นำระบบแซปไอเอสยู ขึ้นมาใช้งานเพื่อบริการให้ผู้ใช้ไฟมีทางเลือกในการชำระเงินค่าไฟฟ้าได้มากขึ้น
มีการพิมพ์ข้อความแจ้งให้ผู้ใช้ไฟทราบว่า หากถูกงดจ่ายไฟต้องชำระเงินประกันเพิ่มเป็น 2 เท่าของค่าไฟเดือนที่ถูกงดจ่ายไฟ จริงๆ แล้วไฟฟ้าไม่มีค่าปรับในการถูกงดจ่ายไฟ จะมีแต่ค่าธรรมเนียมต่อกลับมิเตอร์เท่านั้น
เงินประกันการใช้ไฟที่เรียกเก็บเพิ่มยังเป็นของผู้ใช้ไฟ การไฟฟ้าไม่สามารถจะนำเงินประกันนี้ไปทำอะไรได้ ยกเว้นกรณีผู้ใช้ไฟถูกงดจ่ายไฟ และไม่มาติดต่อกับการไฟฟ้าภายใน 30 วัน ถ้าเกิน 30 วันแล้วการไฟฟ้าจะนำเงินค่าไฟที่ค้างชำระอยู่ไปหักเงินประกันที่ผู้ใช้ไฟวางไว้ ถ้าเงินประกันไม่พอกับค่าไฟ การไฟฟ้าจะดำเนินการตามกฎหมายเพื่อเรียกเก็บเงินค่าไฟที่ยังค้างอยู่กับผู้ใช้ไฟรายนั้น แต่ถ้าเงินประกันหลังจากหักค่าไฟที่ค้างชำระยังเหลืออยู่จะรอให้ผู้ใช้ไฟนำใบเสร็จเงินประกันมาขอคืนได้ตามจำนวนที่เหลืออยู่ หรือถ้าผู้ใช้ไฟต้องการยกเลิกการใช้ไฟหรือมีการซื้อขายบ้านผู้ใช้ไฟจะได้เงินประกันคืนเต็มตามจำนวน ถ้า ณ เวลานั้นไม่มีหนี้ค่าไฟค้างชำระ
เงินประกันการใช้ไฟที่เรียกเก็บจากผู้ใช้ไฟทั้งหมด การไฟฟ้าไม่สามารถนำเงินก้อนนี้ไปทำประโยชน์ในส่วนของการไฟฟ้าได้ เพียงแต่จะนำดอกผลจากเงินประกันไปทำสาธารณประโยชน์ที่มีแผนไว้
ลุงแจ่ม