"ชินวรณ์"ลั่นอีก10ปีไทยเกิดสังคมพลเมืองยุคใหม่ | คมชัดลึก

 นายกรัฐมนตรี (อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ) มีความตั้งใจอย่างแน่วแน่ ที่จะลงทุนขนาดใหญ่ด้านการศึกษา เพื่อใช้การศึกษาเป็นรากฐานในการพัฒนาประเทศในทุกๆ ด้าน ที่สำคัญเป็นครั้งแรกที่คณะรัฐมนตรี มีมติที่จัดตั้ง "คณะกรรมการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่ 2" นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน ผม (ชินวรณ์) เป็นรองประธาน ร่วมกับภาคีเครือข่ายทุกภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นภาคอุตสาหกรรม ภาคการท่องเที่ยว ภาคเยาวชน องค์กรศาสนา

 ประชุมคณะกรรมการปฏิรูปการศึกษาฯ ไป 4 ครั้ง ได้วางระบบทิศทางการปฏิรูปการศึกษา เป้าหมายที่ต้องนำไปสู่การสร้างพลเมืองยุคใหม่ สร้างครูยุคใหม่ สร้างการศึกษาและแหล่งเรียนรู้ใหม่ และสร้างการบริหารจัดการใหม่ และเป็นครั้งแรกที่มีเป้าหมายและตัวชี้วัดในการปฏิรูปการศึกษา ที่นายกฯ กำหนด ให้เพิ่มผมสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียนให้ได้ร้อยละ 50 ทุกสาระการเรียนรู้  พัฒนาคุณลักษณะที่พึงประสงค์ ทั้งการใฝ่รู้ ใฝ่ดี คิดเป็น ทำเป็น แก้ปัญหาเป็น เพื่อนให้รู้เท่าทันการเปลี่ยนแปลงของสังคมโลก

 กรรมการปฏิรูปการศึกษาฯ นำไปสู่ 4 เป้าหมายหลักจะเชื่อมโยง 8 นโยบายที่ได้แถลงไว้  ตั้งแต่วันแรกที่รับตำแหน่ง รมว.ศึกษาธิการมาบัดนี้ โรดแม็พเสร็จแล้วซึ่งได้วาง "รากฐาน" ในส่วนของภาพรวมได้จัดกิจกรรมสมัชชาการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่ 2 มี ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีมาชูธงนำปฏิรูปการศึกษา

 รากฐานแรก ครม.ให้ความเห็นชอบตั้ง "คณะกรรมการส่งเสริมการอ่าน" เพื่อสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ ด้วยการส่งเสริมการอ่าน และได้กำหนดให้ปี 2552-2561 เป็นปีแห่งทศวรรษการอ่าน

 รากฐานที่สอง ครม.เห็นชอบจัดตั้ง "สถาบันส่งเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้และพัฒนาคุณภาพเยาวชน" หรือ สสย. ถือเป็นนวัตกรรมที่สำคัญในการปฏิรูปการศึกษารอบสอง สสย.ก็คือ สสส.ของกระทรวงสาธารณสุข ขณะนี้คณะรัฐมนตรีอนุมัติงบประมาณจัดตั้งสถาบันแล้ว 120 ล้านบาท และเห็นชอบเสนอ พ.ร.บ.การจัดตั้งสถาบันส่งเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้และพัฒนาคุณภาพเยาวชน 

 การปฏิรูปการศึกษาฯ รอบสอง ได้ตั้งงบประมาณไว้เกือบ 4,000 ล้านบาท แต่ได้ขับเคลื่อน โรงเรียนมาตรฐานสากล 500 โรงเรียน โรงเรียนดีประจำอำเภอ 2,500 โรงเรียน โรงเรียนดีประจำตำบลซึ่งนำร่องไป 182 โรงเรียน และในปีงบประมาณ 2553 อนุมัติงบประมาณไว้จำนวน 1,738 ล้านบาท

 โรงเรียนดีประจำตำบล จะตอบโจทย์ของการปฏิรูปการศึกษาฯ คือคุณภาพของผู้เรียน โอกาส ความเสมอภาค และการมีส่วนร่วม เพราะประชาคมในท้องถิ่นช่วยกันคิด ช่วยกันสร้าง เพื่อยกระดับมาตรฐานและคุณภาพของผู้เรียนให้สูงขึ้น นักเรียนในชนบทห่างไกลได้เรียนใกล้บ้าน ได้ครูที่จบตรงสาขาวิชาเอกเข้าไปสอน ที่สำคัญได้รับเทคโนโลยีทางการศึกษา

 "ผมส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีเพื่อการศึกษา มีเป้าหมายคอมพิวเตอร์ 1 เครื่อง ต่อนักเรียน 10 คน ภายในปีงบประมาณ 2555 และได้ดำเนินการแล้ว 8,233 ชุด มีการจัดตั้งศูนย์วิทยบูรณาการไอซีทีไปแล้ว 370 โรงเรียน และมีการจัดหาสื่อการเรียนรู้แบบอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อสนับสนุนให้ผู้เรียนเข้าถึงองค์ความรู้อย่างต่อเนื่อง"

 ไม่เพียงเท่านั้น นโยบายข้อแรกของผมจาก 8 ข้อ คือการปฏิรูปการศึกษา จะขับเคลื่อนเรียนฟรี เรียนดี 15 ปี เพื่อตอบโจทย์เรื่องคุณภาพ โอกาสและความเท่าเทียมกัน และเป็นที่น่าดีใจ ที่มีผู้ปกครองหลายคนใช้โครงการนี้มีส่วนร่วมด้วยการสละสิทธิ์ลูกของตัวเองให้แก่โรงเรียน

 เรียนฟรี 15 ปีนี้ปีที่ 2 ใช้งบประมาณ 7.3 หมื่นล้านบาท ในปีงบประมาณ 2554 ได้ตั้งงบประมาณเอาไว้ 8 หมื่นล้านบาท เพื่อใช้ในปีการศึกษา 2554 โดยนักเรียนชั้น ม.4-6 และระดับ ปวช.เรียนฟรีไม่ต้องยืมหนังสือเรียน

 ส่วน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ จะปรับพื้นฐานการเรียนรู้ในวิชาต่างๆ เช่น ภาษาไทย ภาษาอังกฤษ คณิตศาสตร์ รวมถึงสนับสนุนให้มีการเรียนการสอนในสายสามัญและสายศาสนาควบคู่กันไป ซึ่งได้มอบให้ กศน.พัฒนาศักยภาพการสอนศาสนาชั้นต้น ศาสนาชั้นกลาง และศาสนาชั้นสูงเพิ่มขึ้น และตั้งงบประมาณเพื่อตั้ง "ปอเนาะต้นแบบ" ให้สอดคล้องกับวิถีชีวิตของชาวมุสลิม โดยในปีการศึกษา 2554 จะพัฒนาปอเนาะเพิ่มจาก 9 เป็น 39 ปอเนาะ

 เหนืออื่นใด การพัฒนาเทคโนโลยีทางการศึกษา จำเป็นต้องใช้ในการจัดตั้งงบประมาณ การสร้างโครงข่ายในสถานศึกษาทุกระดับ ตั้งแต่มหาวิทยาลัย วิทยาลัยถึงระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีโครงข่ายการเรียนรู้ และแลกเปลี่ยนทางอินเทอร์เน็ต ตลอดจนเรียนรู้ทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์ เช่น ห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์ ที่นักเรียนเรียนรู้ได้ตลอดเวลา

 กศน.ตำบล แหล่งเรียนรู้ราคาถูก จะส่งเสริมให้เกิดสังคมแห่งการเรียนรู้ เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้กับสถาบันอื่นๆ ขณะนี้ กศน.ตำบลเปิดไปแล้ว 3,326 แห่ง คาดว่าในปีงบประมาณนี้จะเปิดครบ 7,409 ตำบล

  โครงการ Student Channel ติวเข้มเติมเต็มความรู้ให้แก่นักเรียนที่อยู่ห่างไกล จัดติวเข้มทุกวันเสาร์ เวลา 10.00-12.00 น. ที่ผ่านมามีนักเรียนชมรายการเกือบสามล้านคน เช่นเดียวกัน โครงการโทรทัศน์ครู ที่สำนักงานกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) ได้ดำเนินการถ่ายทอดนวัตกรรมใหม่ ทำให้ครูได้พัฒนาและเรียนรู้ประสบการณ์ร่วมกัน โครงการทีชเชอร์ ทีวี ออกอากาศทางสถานีวิทยุโทรทัศน์ไทยพีบีเอส จากความร่วมมือของมหาวิทยาลัยบูรพา มหาวิทยาลัยมหิดล จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย โครงการนี้สร้างครูมืออาชีพ

 เรื่องขวัญและกำลังใจของเพื่อนครู ผมจะดำเนินการผลิตครูพันธุ์ใหม่ เพื่อทดแทนครูเกษียณ 1.8 แสนคน ในช่วง 10 ปีข้างหน้า ที่สำคัญต้องดึงคนเก่งมาเป็นครูให้ได้ แน่นอนที่สุดการสร้างขวัญและกำลังใจครูสำคัญ ตอนนี้ผมได้เสนอพระราชบัญญัติค่าตอบแทนครู

 ทั้งหมดนี้คือปณิธานอันแรงกล้าของอดีตนักเรียนดีเด่น ครูดีเด่นและผู้บริหารดีเด่นระดับเหรียญทอง "ชินวรณ์ บุณยเกียรติ" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ในวันแถลงผลงาน "180 วัน 180 การเรียนรู้มุ่งสู่การพัฒนา" เมื่อเร็วๆ นี้ ที่โรงแรมดุสิตเพลส มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต