เอกชนติงอายุสัมปทาน3จีสั้นเกินไปหนุนรัฐเร่งเครื่องคลอดใบอนุญาต-ห่วงเกณฑ์เข้ม | คมชัดลึก

 เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน ที่ผ่านมา เครือเนชั่นได้จัดเสวนาโต๊ะกลม "ใครได้ ใครเสีย 3.9 จี เมืองไทย" พ.อ.นที ศุกลรัตน์ ประธานคณะทำงาน 3.9 จี คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ระบุว่า คณะทำงานพยายามที่จะให้มีการออกใบอนุญาต 3 จี ให้ได้ภายในเดือนกันยายนนี้ และขอยืนยันว่า กทช.ได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์พิจารณาการประมูลใบอนุญาต 3.9 จี อย่างรอบคอบและเน้นสร้างความเป็นธรรมให้แก่ทุกฝ่าย

 ทั้งนี้ การให้ใบอนุญาต 3 ใบ รายละ 15 เมกะเฮิร์ต รวม 45 เมกะเฮิร์ตนั้น เป็นไปตามหลักเกณฑ์สากล ซึ่งได้สำรวจออกมาแล้วว่า จำนวนคลื่นความถี่ดังกล่าวสามารถให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่วนราคาประมูลตั้งต้นที่ 1 หมื่นล้านบาท เป็นการคำนวณด้วยโมเดลทางเศรษฐศาสตร์ที่ใช้กับ 69 ประเทศ จำนวน 100 กว่าใบอนุญาต ขณะที่ประเด็นอายุสัมปทาน 15 ปี ที่มีหลายฝ่ายแย้งว่า ควรเป็น 20-30 ปีก็เป็นการพิจารณาตามหลักสากลเช่นกัน

 ด้านนายวิเชียร เมฆตระการ หัวหน้าคณะเจ้าหน้าที่ผู้บริหาร บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส กล่าวว่า พร้อมให้การสนับสนุน กทช.เพื่อให้เกิดการประมูล 3 จี โดยเร็ว แต่ไม่ควรออกกฎเกณฑ์เพื่อเป็นการบังคับโอเปอเรเตอร์มากเกินไป เพราะทำให้ยากต่อการบริหาร จัดการ ไม่มีความคล่องตัว และเรื่องอายุสัมปทานหากยืดเวลาเพิ่มได้เป็น 20 ปีก็จะดี เพราะระยะคืนทุนยาวนาน

 ขณะที่นายธนา เธียรอัจฉริยะ รองประธานเจ้าหน้าที่บริหารกลยุทธ์องค์กร บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น หรือดีแทค กล่าวว่า หากจะเดินหน้า 3 จี ก็อยากเสนอให้ กทช.มองข้ามรายละเอียดปลีกย่อยบางอย่างไปบ้าง เช่น หลีกเลี่ยงข้อกำหนดที่จะสร้างปัญหาอันเนื่องมาจากข้อสัมปทานเดิม เพราะหากไปแตะเรื่องนี้มาก จะเกิดการฟ้องร้องกันวุ่นวาย เสียเวลานาน เช่นเดียวกับเรื่องระยะเวลาสัมปทานที่กำหนดไว้ที่ 15 ปี อาจสั้นไปในแง่ของการทำธุรกิจ

 ส่วนนายพิรุณ ไพรีพ่ายฤทธิ์ ผู้อำนวยการสายงานบริการมัลติมีเดียและการตลาด บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น กล่าวว่า ยังมีอีกหลายประเด็นที่ กทช.ต้องสร้างความชัดเจน โดยจะต้องอยู่บนหลักเกณฑ์ ส่วนวงเงินในการประมูลที่มีนับหมื่นล้านบาท มองว่าค่อนข้างสูง ซึ่งประเด็น คือ บทบาทของ กทช.ต้องการสร้างราคาประมูลสัมปทานให้มีราคาสูงที่สุด เพื่อเอาเงินเข้ารัฐใช่หรือไม่ และเกิดคำถามว่า  หากวงเงินมากขนาดนั้น ทำไมไม่เอาไปลงทุนพัฒนาโครงข่ายให้บริการลูกค้าอย่างทั่วถึงไม่ดีกว่าหรือ เพื่อให้ประชาชนได้ประโยชน์สูงสุด

 ด้านนายอานุภาพ ถิรลาภ นักวิชาการด้านโทรคมนาคม กล่าวว่า การประมูล 3 จี ครั้งนี้ กทช.จะต้องมีการบังคับใช้กฎเกณฑ์อย่างเป็นธรรมและชัดเจน เพราะที่ผ่านมายังมีหลายประเด็นที่ กทช.ไม่สามารถบังคับใช้ หรือปรับเปลี่ยนกฎเกณฑ์ต่างๆ เพื่อสร้างความแข็งแกร่งให้เกิดขึ้นในวงการอุตสากรรมโทรคมนาคม อย่างเช่นเรื่อง อัตราค่าเชื่อมต่อโครงข่าย หรือไอซี ก็ยังไม่ได้ข้อสรุปจนถึงวันนี้