ค่าประมูลคลื่นแพง...ผู้บริโภคเดือดร้อนจริงหรือ | คมชัดลึก

 ผู้บริโภคจะต้องรับภาระดังกล่าวเพิ่มขึ้นด้วยหรือไม่ และมีคำตอบว่า ค่าประมูลคลื่นความถี่ไม่มีผลต่อค่าบริการ เพราะจริงๆ แล้ว ผู้ประกอบการจะคิดค่าบริการเท่าไรนั้น ขึ้นอยู่กับสภาพตลาดว่ามีการแข่งขันมากหรือน้อย ถ้ามีการแข่งขันมาก ผู้ประกอบการย่อมไม่สามารถคิดค่าบริการแพงได้ เนื่องจากจะถูกผู้ประกอบการรายอื่นตัดราคา แต่ถ้ามีการแข่งขันน้อย ผู้ประกอบการย่อมสามารถคิดค่าบริการแพงเพื่อให้ได้กำไรมากที่สุดได้

 "จะเห็นได้ว่าค่าบริการไม่เกี่ยวกับราคาของคลื่นความถี่ที่ประมูลได้เลย แนวทางหนึ่งที่จะช่วยให้เข้าใจได้ก็ลองกลับคำถามว่า ถ้าราคาประมูลค่าคลื่นความถี่ถูกลงแล้ว ผู้ประกอบการจะลดราคาค่าบริการให้ผู้บริโภคหรือไม่ หรือหากผู้ประกอบการได้คลื่นมาฟรีๆ แล้ว จะให้ผู้บริโภคใช้โทรศัพท์ 3จี ฟรีหรือไม่ คำตอบคือ ไม่มีทาง" ดร.สมเกียรติ กล่าวและว่า ตัวอย่างที่ยืนยันข้อสรุปดังกล่าว เช่น ค่าสัมปทานฟรีทีวี ซึ่งช่องที่จ่ายสัมปทานแพงสุด ก็ไม่ได้คิดอัตราค่าโฆษณากับลูกค้าสูงสุด

 ทั้งนี้หากมองในมุมของผู้ประกอบการ คำถามของเขาก็คือ ควรจะเสนอราคาในการประมูลสูงสุดเท่าไร ซึ่งการทำแผนธุรกิจก็จะดูว่า ตลาดมีคู่แข่งกี่ราย จะมีการตัดราคากันหรือไม่ พร้อมดูว่าผู้ที่ต้องการใช้บริการมีกำลังจ่ายสูงสุดเท่าไร ก็จะทำให้รู้ว่าควรกำหนดราคาค่าบริการเท่าไรจึงจะได้กำไรสูงสุด ส่วนการตั้งราคาประมูลจะสูงแค่ไหนขึ้นอยู่กับว่ามีการแข่งขันในการประมูลแค่ไหน แต่ต้องไม่สูงกว่ากำไรขั้นต้นที่คำนวณได้หลังหักค่าลงทุนด้านต่างๆ อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าผู้ประกอบการชนะที่ราคาสูงหรือต่ำ ก็จะคิดค่าบริการที่กำหนดไว้ในใจให้ได้กำไรสูงสุด เพราะราคาดังกล่าวเป็นราคาที่ผู้ใช้ยอมจ่ายอยู่แล้ว

 จากที่กล่าวมาข้างต้น สามารถสรุปได้ 2 ประเด็น คือ หนึ่ง อัตราค่าบริการโทรศัพท์ 3จี ไม่ได้ขึ้นอยู่กับค่าประมูลคลื่นเลย เพราะต่อให้ได้คลื่นมาฟรี ผู้ประกอบการก็จะคิดค่าบริการในอัตราที่ทำให้เขาได้กำไรมากที่สุดอยู่ดี สอง ถ้าการประมูลมีการแข่งขันมาก ผู้ประกอบการจะได้กำไรลดลง แต่รัฐจะได้รายได้มากขึ้น ทำให้รัฐลดความจำเป็นในการต้องมาเก็บภาษีจากประชาชน การประมูลได้ราคาสูงๆ จึงเป็นการดูดกำไรของเอกชนมาเป็นกำไรของประชาชน ซึ่งเป็นเจ้าของคลื่นความถี่ 
 "ประเด็นที่น่าห่วงมากกว่าผู้บริโภคจะถูกเก็บค่าบริการแพงก็คือ ประชาชนจะได้ผลตอบแทนในการขายคลื่นในราคาที่เหมาะสมหรือไม่ แต่หากห่วงว่าผู้บริโภคจะถูกเก็บค่าบริการแพง วิธีหนึ่งที่จะช่วยให้อุ่นใจคือ กทช.จะต้องกำหนดอัตราค่าบริการสูงสุดไว้ล่วงหน้าก่อนการประมูล จะทำให้ผู้ประกอบการรู้ว่าสมควรยื่นประมูลคลื่นเท่าไร" ดร.สมเกียรติ กล่าว