ชี้กทช.ให้ใบอนุญาต3จี4ใบ-"ทีโอที-กสท"รายได้ทรุด | คมชัดลึก

 นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการรัฐมนตรีเศรษฐกิจ (ครม.เศรษฐกิจ) ได้มอบหมายให้กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) ไปปรับยุทธศาสตร์และกำหนดทิศทางการทำงานของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) และบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ให้ชัดเจน เพื่อรองรับการเปิดเสรีโทรคมนาคมและการเปิดประมูลใบอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ยุคที่ 3 หรือ 3 จี ซึ่งคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทช.) จะดำเนินการออกใบอนุญาตให้เอกชนรายใหม่ถึง 4 ใบ

 "หากรวมใบอนุญาตที่ทีโอทีมีอยู่แล้ว ก็จะมีผู้ให้บริการ 5 ราย จะทำให้ตลาดแข่งขันรุนแรงมากขึ้น รายได้ของทีโอทีและ กสท ก็จะลดลง จึงจำเป็นต้องปรับยุทธศาสตร์การบริหารจัดการและเตรียมแผนการรองรับการเปิดเสรีโทรคมนาคม" นายพุทธิพงษ์กล่าว

 นายพุทธิพษ์ กล่าวว่า กทช.ชี้แจงให้ที่ประชุม ครม.เศรษฐกิจทราบว่า หลังออกใบอนุญาตให้แก่เอกชนรายใหม่แล้ว ทีโอทีและ กสท ควรจะมุ่งเน้นการหารายได้จากการให้บริการโครงข่าย 3 จีที่มีอยู่เป็นหลัก เนื่องจากธุรกิจโทรคมนาคมเป็นตลาดที่มีการเปิดเสรีอย่างเต็มที่แล้ว ซึ่งฝ่ายบริหารทีโอทีและ กสท ได้ชี้แจงว่า ทีโอทีและ กสท ได้เตรียมความพร้อมและวางแผนการจัดการความเสี่ยงไว้แล้ว

 แหล่งข่าวจากที่ประชุมเปิดเผยว่า ทีโอทีประเมินว่าภาระค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับใบอนุญาตใหม่ที่เอกชนต้องจ่ายให้แก่ กทช.จะน้อยกว่าส่วนแบ่งรายได้ในแต่ละปีที่จ่ายให้ทีโอที และกสท ตามสัญญาร่วมการงาน เดิมคาดว่าเอกชนจะจ่ายค่าใบอนุญาตประมาณปีละ 6.5% ของรายได้ ขณะที่การจ่ายส่วนแบ่งรายได้ตามเงื่อนไขสัญญาสัมปทานเดิมเอกชนต้องจ่ายให้ทีโอทีและ กสท ประมาณ 20-30% ทำให้เอกชนประหยัดเงินหลังหักภาษีจำนวน 3,000 ล้านบาท ถึง 1.5 หมื่นล้านบาทต่อปี แต่ทีโอทีจะสูญเสียรายได้จากการจ่ายส่วนแบ่งรายได้ของเอกชนตามคู่สัญญาเดิมถึง 50% หรือประมาณ 8,000 ล้านบาทต่อปี

 นอกจากนี้ ครม.เศรษฐกิจยังมีข้อห่วงใยในเรื่องเงื่อนไขการเปิดประมูล 3 จี ของ กทช. จึงขอให้ กทช.กำหนดเงื่อนไขที่ชัดเจน เป็นธรรมและเหมาะสม ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการถือหุ้นของต่างชาติ และคุณสมบัติของผู้เข้าประมูลต้องไม่ขัดกับกฎหมายใดๆ นอกจากนี้ ควรกำหนดให้ชัดเจนว่า กรณีที่จะลงทุนสร้างโครงข่ายเองหรือเช่าใช้โครงข่าย ควรจะมีคุณสมบัติอย่างไร โดยให้คำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนและประเทศชาติเป็นหลัก