ทอมก.ม.นอกระบบชงตั้งคณะกก.ฉก.จัดระบบงบ | คมชัดลึก

 เมื่อวันที่ 14 ต.ค.2552 รศ.ดร.ไทย  ทิพย์สุวรรณกุล อธิการบดีม.วลัยลักษณ์ ในฐานะประธาน ทอมก.เปิดเผยภายหลังหารือร่วมกับม.ในกำกับรัฐทั้ง 13 แห่งเกี่ยวกับร่างระเบียบว่าด้วยระบบประเมินผลและการจัดสรรงบประมาณของสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ ซี่งที่ผ่านมานายอภิสิทธิ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรีได้สั่งชะลอการเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี(ครม.) ไว้เนื่องจากติดปัญหาเรื่องสัดส่วนผู้ทรงคุณวุฒิที่มีฝ่ายการเมืองมากเกินไป ว่า ที่ประชุมมีความเห็นร่วมกันว่า ทอมก.เห็นด้วยกับระบบการประเมินและการจัดสรรงบประมาณตามกลไกปกติ ซึ่งคิดว่ากลไกลที่รัฐบาลมีอยู่ปัจจุบันนี้ เพียงพอแล้ว เช่นให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา( สกอ.) ทำหน้าที่เป็นผู้เสนอแนะ และสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา(องค์การมหาชน) หรือ สมศ.เป็นผู้ประเมิน และเห็นว่าไม่จำเป็นต้องมีระเบียบหรือกลไกการประเมินใดๆ เพิ่มขึ้นมาอีก

 "ทอมก.เห็นด้วยที่การจัดสรรงบประมาณของม.นอกระบบควรผูกกับนโยบายและแผนงานของรัฐบาลหรือหากจะใช้ผลการประเมินมามีส่วนในการจัดสรรงบประมาณเพิ่มก็ถือเป็นเรื่องที่มีประโยชน์ แต่หากภาครัฐเห็นว่ากลไกที่มีอยู่แล้วยังไม่เพียงพอที่ประชุมทอมก.มีข้อเสนอแนะว่าควรจะจัดตั้งคณะกรรมการเฉพาะกิจเพื่อจัดวางระบบขึ้นมาชุดหนึ่ง ประกอบด้วยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 3 ฝ่ายได้แก่ หน่วยงานที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องกับการประเมินตามกฎหมาย คือ สกอ.และ สมศ. สองตัวแทนจากม.ในกำกับรัฐในฐานะผู้ปฏิบัติ และผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความชำนาญเฉพาะด้าน โดยคณะกรรมการชุดนี้จะมีหน้าที่ในการจัดวางระบบการจัดสรรงบประมาณม.ในกำกับรัฐ โดยรัฐสามารถกำหนดระยะเวลาการทำงานของคณะกรรมการชุดนี้ได้ เมื่อคณะกรรมการวางระบบเรียบร้อยแล้วก็ให้มีหน่วยงานผู้ปฏิบัติต่อเนื่องแต่ต้องยึดกรอบการทำงานตามที่คณะกรรมการชุดแรกวางไว้" รศ.ดร.ไทย กล่าว

 ประธานทอมก. กล่าวต่อไปว่า จากนี้จะทำหนังสือยื่นข้อเสนอของทอมก.ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 8 แห่ง ได้แก่ นายกรัฐมนตรี นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมว.ศธ.) นายชัยวุฒิ บรรณวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ(รมช.ศธ.) ดร.สุเมธ แย้มนุ่น เลขาธิการกกอ. รศ.ดร.ทศพร ศิริสัมพันธ์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ(ก.พ.ร.) สมศ.และสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ทั้งนี้เชื่อว่ารัฐบาลและผู้เกี่ยวข้องน่าจะเห็นชอบกับหลักคิดนี้เพราะเป็นข้อเสนอของผู้ปฏิบัติอย่างแท้จริง

 "ส่วนกรณีที่ร่างระเบียบว่าด้วยระบบประเมินผลและการจัดสรรงบประมาณของสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐที่กำหนดสัดส่วนผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายการเมืองมากเกินไป นั้นยังไม่ได้หารือแต่เท่าที่ดูจากท่าทีของรมช.ศธ.แล้วเชื่อว่าไม่น่าจะมีปัญหา แต่คงต้องมีฝ่ายการเมืองด้วย เพราะเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณ" รศ.ดร.ไทย กล่าว