สู้แค่ตาย..ตามหา'ธรรมาภิบาล'มรภ.พระนคร | คมชัดลึก

             นาทีนี้ถ้ากล่าวถึง “มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร” (มรภ.พระนคร) หลายคนนึกถึงข่าวการตายของ “3 ดอกเตอร์” ที่ลงข่าวหน้า 1 ของหนังสือพิมพ์หัวสีทุกฉบับ มาก่อนหน้านี้ได้เป็นอย่างดี คำถามคือว่า อะไรเป็นสาเหตุที่ทำให้เหตุการณ์ที่เศร้าสลดได้ขนาดนั้น ปัญหา “ธรรมาภิบาล” ภายในสถาบันแห่งนี้ หรือผลประโยชน์ต่างๆ จดหมาย..ลาโลกของ 1 ใน 3 ดอกเตอร์ ชวนให้สืบค้นหาสาเหตุของการ “เสียชีวิต” ของคนทั้ง 3 เป็นอย่างยิ่ง

             “น.ส.ขจิตพรรณ อมรปาน" อาจารย์ประจำพุทธวิชชาลัย ประธานสภาคณาจารย์และข้าราชการ มรภ.พระนคร ไขข้อสงสัยว่า ปัญหาการบริหารภายใน “มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร” ซึ่งได้เคยยื่นเรื่องร้องเรียนให้ “มีชัย ฤชุพันธุ์” ประธานสภามหาวิทยาลัย ดำเนินการสอบสวนหาข้อเท็จจริงถึง 5 เรื่องด้วยกัน 1.กรณีสัญญาเช่าที่ดิน ระหว่างมหาวิทยาลัยกับวัดพระศรีมหาธาตุ โดยมหาวิทยาลัยได้ทำสัญญาเช่าที่ดินจากวัดพระศรีมหาธาตุ จำนวน 23 แปลง เนื้อที่ 162 ไร่ เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2556 ระยะเวลา 36 เดือน นับจาก 1 ตุลาคม 2556-30 กันยายน 2559 เป็นเงินเดือนละ 261,360 บาท หรือปีละ 3,136,20 บาท

             แต่ปรากฏว่ากรมธนารักษ์ได้ตรวจสอบพบว่าที่ดินจำนวนดังกล่าวเป็นที่ดินของกรมธนารักษ์ ซึ่งมหาวิทยาลัยดูแลและใช้ประโยชน์ จำนวน 9 แปลง เนื้อที่ 34-0-15 ไร่ กรณีสัญญาเช่าที่ดินระหว่างมหาวิทยาลัยกับวัดพระศรีมหาธาตุ จำนวน 23 แปลง เนื้อที่ 162 ไร่ เป็นเวลา 36 เดือน  ทำสัญญาเช่า เมื่อ 1 ตุลาคม 2556 (สัญญาที่ 15/2556) อาจไม่เป็นไปตามระเบียบของทางราชการ

             2.กรณีการบริหารพุทธวิชชาชัย ซึ่ง รศ.ดร.พงศ์ หรดาล อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร ได้ออกประกาศให้คณาจารย์ เจ้าหน้าที่ และนักศึกษาโอนย้ายไปสังกัดและอยู่ในการกำกับดูแลของคณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2556 แต่ในความเป็นจริงประกาศดังกล่าวทำประมาณพฤศจิกายน 2557 ต่อมาขจิตพรรณได้ทำเรื่องร้องเรียนไป อธิการบดีได้เปลี่ยนการจัดทำประกาศขึ้นมาใหม่ โดยลงวันที่ 5 พฤศจิกายน 2556 จากนั้นอธิการบดีได้มีคำสั่งให้โอนย้ายไปสังกัดคณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2558

             3.การลดค่าเช่าห้องประชุม อาคารฝึกประสบการณ์วิชาชีพพระนครแกรนด์วิว ให้แก่ประธานหลักสูตรอบรมโลจิสติกส์ ตามระเบียบของศูนย์วัฒนธรรมพระนคร อธิการบดีไม่สามารถใช้อำนาจอนุมัติขอส่วนลดค่าเช่าห้องประชุมดังกล่าวได้มากกว่า 20 เปอร์เซ็นต์ ถือว่าเอื้อประโยชน์หรือไม่

             4.กรณีการใช้เงินของศูนย์วัฒนธรรมพระนครทั้งระบบ โดยเฉพาะการจัดทำห้องรับรองของอธิการบดี (ชื่อห้องรับรอง “กาซะลอง”) ภายในโครงการอาคารฝึกประสบการณ์วิชาชีพพระนครแกรนด์วิว วงเงินกว่าล้านบาท เดิมบริเวณดังกล่าวเป็นสถานที่สร้างรายได้ให้แก่มหาวิทยาลัย เมื่อทำเป็นห้องรับรองทำให้มหาวิทยาลัยขาดรายได้จากการเช่าพื้นที่ และการรับเหมาก่อสร้างอาจดำเนินการไม่ครบถ้วนตามระเบียบงานพัสดุกองคลังของมหาวิทยาลัย

             5.การจัดซื้อจัดจ้างทำความสะอาดอาคารฝึกประสบการณ์วิชาชีพวงเงิน 2.2 ล้านบาท และการจัดซื้อจัดจ้างทำความสะอาดอาคารเรียนรวมและศูนย์วัฒนธรรม (พุทธวิชชาลัย) วงเงิน 1.2 ล้านบาท ที่ใช้วิธีโดยวิธีพิเศษซึ่งดำเนินการอย่างรวดเร็ว

             ล่าสุด "มีชัย ฤชุพันธุ์" นายกสภามหาวิทยาลัย ได้ลงนามในคำสั่งสภามหาวิทยาลัยราชภัฏพระนครที่ 017/2559 ลงวันที่ 27 เมษายน 2558 แต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง ตามที่สภามหาวิทยาลัยมีมติเมื่อวันที่ 22 เมษายน ให้ตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง โดยมี รศ.ทองหล่อ วงษ์อินทร์ เป็นประธานกรรมการ และมีกรรมการอีก 5 คน ได้แก่ นายไพรัช อรรถกามานนท์ นายสมศักดิ์ สุโมตยกุล รศ.ทิวัตถ์ มณีโชติ อ.ชินะทัตร์ นาคะสิงห์ และ น.ส.วิลาสินี สมอารยพงศ์ เป็นเลขานุการ

             ทำหน้าที่สอบข้อเท็จจริงกรณีการบริหารพุทธวิชชาลัย, การจัดซื้อจัดจ้างปรับปรุงห้องรับรอง, การบริหารงานของศูนย์วัฒนธรรมพระนคร, การจัดซื้อจัดจ้างทำความสะอาดอาคารฝึกประสบการณ์วิชาชีพพระนครแกรนด์วิว และอาคารเรียนรวมและศูนย์วัฒนธรรม และเพิ่มประเด็นการหยุดพักปฏิบัติหน้าท่ี่ผู้อำนวยการศูนย์วัฒนธรรมพระนคร โดยแยกประเด็นเรื่องร้องเรียนและรายงานการสอบข้อเท็จจริงพร้อมพยานหลักฐานประกอบให้ชัดเจนในแต่ละประเด็นโดยเร็ว เพื่ือเสนอมหาวิทยาลัยพิจารณาดำเนินการต่อไป

             “ขจิตพรรณ” วัย 45 ปี เป็นอาจารย์สังกัดพุทธวิชชาลัยมากว่า 20 ปี จบปริญญาตรีด้านปรัชญาศาสนาจากมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ และปริญญาโทจริยศาสตร์ศึกษาจากมหาวิทยาลัยมหิดล สอนวิชาความจริิงของชีวิต ที่นักศึกษาคณะศึกษาศาสตร์และมนุษยศาสตร์ทุกคนต้องเรียน ยืนยันว่า แม้จะมีคำสั่งให้โอนย้ายไปสังกัดคณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายน 2558 แต่ไม่ได้ปฏิบัติตาม เพราะเห็นว่าไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับมหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร เรื่อง การบริหารและการดำเนินงานของพุทธวิชชาลัย พ.ศ.2555 ลงวันที่ 18 กันยายน 2555 และไม่ผ่านมติของสภามหาวิทยาลัย แม้ว่าจะร่างระเบียบขึ้นมาใหม่ แต่ก็ถือว่าดำเนินการไม่ถูกต้องตามระเบียบข้อบังคับฯ

             อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2559 อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏพระนครได้แจ้งคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนพิจารณา ขจิตพรรณ กรณีถูกกล่าวหาว่ากระทำผิดวินัย ฐานไม่มีหลักฐานการมาปฏิบัติราชการระหว่างวันที่ 5 มกราคม-30 มิถุนายน 2558 สั่ง ณ วันที่ 26 เมษายน 2559 โดยมี ผศ.ธีระศักดิ์ อาภาวัฒนาสกุล ประธานกรรมการ ผศ.เดช บุญประจักษ์ อ.สันติเลิศ เพ็ชรอาภรณ์ อ.ปาณรดา วัชรสินธุ์ กรรมการ และ น.ส.วิลาสินี สมอารยพงศ์ กรรมการและเลขานุการ โดยให้คณะกรรมการดำเนินการสอบสวนให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

             โดยก่อนหน้านี้วันที่ 10 กรกฎาคม 2558 รศ.ดร.พงศ์ได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริง ในข้อกล่าวหาขจิตพรรณไม่ลงชื่อและเวลามาปฏิบัติราชการตั้งแต่วันที่ 5 มกราคม 2558-30 มิถุนายน 2558 อันเนื่องมาจาก ขจิตพรรณ ไม่ยอมรับคำสั่งย้ายจากการเป็นอาจารย์ประจำพุทธวิชชาลัยไปเป็นอาจารย์สังกัดคณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ โดยมี ผศ.กัลยา แสงเรือง เป็นประธานกรรมการ นายมณฑล จันทร์แจ่มใส และน.ส.สร้อยทอง เมณฑ์กูล เป็นกรรมการและเลขานุการ โดยให้คณะกรรมการรวบรวมข้อเท็จจริงและดำเนินการสอบสวนให้เสร็จโดยเร็ว เช่นกัน

             "ถ้าคำสั่งโอนย้ายทำถูกต้องระเบียบของพุทธวิชชาลัยและนำเข้าที่ประชุมสภามหาวิทยาลัยถูกต้องตามขั้นตอนก็ยอมรับได้และปฏิบัติตาม ถึงตอนนี้ไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้นก็ยืนยันเดินหน้าทำตามหน้าที่ของเราต่อไป เรื่องโดนสอบก็ว่ากันไปตามขั้นตอน เรื่องที่ยื่นร้องเรียนประธานสภามหาวิทยาลัย ท่านมีชัยก็ตั้งคณะกรรมการขั้นมาสอบข้อเท็จจริงแล้ว ให้เวลาเป็นเครื่องพิสูจน์ เราสู้เต็มที่ เอาเป็นว่า สู้แค่ตายเลยละกัน ที่จะตามหาธรรมาภิบาล ซึ่งเราเชื่อว่ามันต้องมีในสังคมนี้ อย่างมากถ้าไม่ไหวเราอยู่ในสังคมไม่ได้ก็ต้องไปตามทางของเรา มันก็เท่านั้น" ขจิตพรรณ กล่าว

             อย่างไรก็ตาม รศ.ดร.พงศ์ หรดาล อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร กล่าวว่า ยึดหลักการบริหารงานโปร่งใส ยุติธรรม มีหลักธรรมาภิบาล และเปิดโอกาสให้บุคลากรของมหาวิทยาลัยทุกคนเข้ามามีส่วนร่วม ซึ่งเมื่อมีข้อร้องเรียนต่างๆ ก็จะเชิญผู้ร้องเรียน และผู้ที่เกี่ยวข้องมาหารือ ทำความเข้าใจ รวมถึงจะมีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาตรวจสอบข้อเท็จจริง สามารถชี้แจงข้อเท็จจริงได้ทุกกรณี เพราะมีเอกสาร หลักฐานต่างๆ ชัดเจน โดยในส่วนของกรณีของ อ.ขจิตพรรณ ขอยืนยันว่า ไม่มีการกลั่นแกล้งอาจารย์อย่างแน่นอน 0000