ศาลปกครองฯไม่รับฟ้องสนพ.แม็ค”ฟ้อง“ศธ. - สพฐ.” | คมชัดลึก

นายเชี่ยวชาญ มุสิกวัชร์ หัวหน้าหน่วย งานติดตามการพิมพ์ บริษัทสำนักพิมพ์แม็ค จำกัด ผู้ผลิตและจำหน่ายแบบเรียนวิชาการและสื่อการเรียนการสอน เปิดเผยถึงผลการยื่นฟ้องกระทรวงศึกษาธิการ , สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ( สพฐ.) , เลขาธิการคณะกรรมการศึกษาขั้นพื้นฐาน ต่อศาลปกครองกลางเกี่ยวกับการออกคำสั่งให้โรงเรียนใช้หนังสือเรียนหลักสูตรเก่ากับการเรียนในหลักสูตรใหม่ในปีการศึกษาใหม่ 2552 ว่า หลังจากที่ยื่นฟ้องคดีเมื่อวันที่ 30 เม.ย. ที่ผ่านมาแล้ว ศาลปกครองกลาง มีคำสั่งไม่รับฟ้อง

 โดยวินิจฉัยว่า บริษัทสำนักพิมพ์แม็คฯ ไม่มีอำนาจฟ้องเนื่องจากไม่ใช่ผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนเสียหายนั้น เมื่อวันที่ 14 ก.ค.ที่ผ่านมา บริษัทสำนักพิมพ์แม็ค ฯ ได้มอบหมายให้ทนายความ ยื่นอุทธรณ์คัดค้านคำสั่งไม่รับฟ้อง ต่อศาลปกครองสูงสุดแล้ว

 โดยสรุปประเด็นอุทธรณ์ 3 ข้อ คือ 1. ตามข้อกฎหมายและข้อเท็จจริง บริษัทสำนักพิมพ์แม็ค ฯ เป็นผู้มีสิทธิยื่นฟ้อง เนื่องจากเป็นผู้เดือดร้อนเสียหาย ซึ่งคำฟ้องได้บรรยายเหตุที่ผู้ถูกฟ้องทั้งสามกระทำการโดยไม่สุจริตต่อการใช้ดุลพินิจออกคำสั่งทางปกครองดังกล่าวที่ส่งต่อบริษัทสำนักพิมพ์แม็ค ฯ ไว้ครบถ้วนตามกฎหมายแล้ว

 2.การใช้ดุลพินิจไม่รับคำฟ้องของศาลปกครองดังกล่าว ไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ พรบ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาความปกครอง พ.ศ.2542 โดยเห็นว่าผู้ฟ้อง ไม่จำเป็นต้องมีนิติสัมพันธ์ต่อกันถึงขนาดต้องมีการโต้แย้งก่อน เพียงแต่ได้รับผลกระทบจากการกระทำนั้นก็สามารถเป็นผู้ฟ้องคดีศาลปกครองได้

 และ 3.สิทธิ ตามรัฐธรรมนูญ ฯ ปี 2550 มาตรา 60 ก็ได้บัญญัติรับรองสิทธิในการฟ้องหน่วยราชการ หน่วยงานรัฐ ให้รับผิดเนื่องจากกระทำ หรือ การละเว้นการกระทำของข้าราชการของหน่วยงานนั้น ซึ่งหาก พรบ.จัดตั้งศาลปกครอง ฯ ที่มีศักดิ์กฎหมายด้อยกว่า รธน. ที่เป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศมีเนื้อหาขัดแย้งกับ รธน. ก็ไม่อาจนำมาบังคับในคดีได้

 นายเชี่ยวชาญ กล่าวด้วยว่า หลังจากนี้ ต้องรอฟังผลว่า ศาลปกครองสูงสุดจะมีคำสั่งอย่างไร