
เปิดเพลงเสียงดังจนไม่ได้นอน
06 ก.พ. 2558
เปิดซองส่องไทย : เปิดเพลงเสียงดังจนไม่ได้นอน
ร้านเดอะสตาร์ คาราโอเกะ ถนนลาดหญ้า เขตคลองสาน แขวงคลองสาน กทม. เสียงดังมากๆ ดิฉันไม่เคยได้นอนหลับถึงเช้า ตี 1 ตี 2 ก็ตื่นแล้ว ร้านเขาเปิดบริการถึง ตี 4 ตี 5 ทุกวัน มีผู้หญิงนุ่งน้อยห่มหน้อยนั่งเต็มไปหมด
เคยบอกเจ้าของร้านว่าเรานอนไม่ได้เสียงร้องเพลงดังเข้ามาในบ้าน เขาบอกกลับมาว่าก็ให้ไปแจ้งความเลยไป ดิฉันก็ต้องแจ้งไปที่ตำรวจแต่ไม่มีอะไรดีขึ้น เสียงดังเท่าเดิมทุกวัน เจ้าหน้าที่เขตคลองสาน แขวงคลองสาน ก็แจ้งความดำเนินคดีกับทางร้านคาราโอเกะ ว่าไม่มีใบอนุญาตประกอบ และเปิดเกินเวลา
แต่ก็ไม่มีใครจะเข้ามาจัดการ เคยเข้าไปถาม สน.สมเด็จเจ้าพระยา เจ้าหน้าที่ตำรวจไม่ตอบคำถามอะไรเลย ยิ้มแล้วบอกดิฉันว่าลองไปแจ้งทหารไปอาจช่วยได้ และก็บอกว่าทางเขตยังระงับเสียงดังไม่ได้แล้วเจ้าหน้าที่จะทำอะไรได้ รบกวนช่วยเหลือครอบครัวดิฉันหน่อยได้ไหม อยากนอนหลับแบบบ้านคนอื่นเหลือเกิน ทำไมต้องตื่นแต่ตอนเช้าด้วย ลูกๆ ก็นอนไม่ได้ มานอนกันตอนเขาปิดร้านใกล้เช้าแล้ว ลูกๆ ไปโรงเรียนสายเป็นประจำ ไม่รู้จะพึ่งใครแล้ว วอนสำนักงานเขตเข้าไปปิดกิจการนี้ให้ด้วยได้ไหม หรือให้ทางร้านเบาเสียงลง เพราะดังมากจริงๆ หน้าจะสงสารชาวบ้านแถวนี้บ้าง ไม่ใช่เห็นแก่ตัวเองแบบนี้ แล้วชาวบ้านตาดำๆ ต้องเดือดร้อน
สุกาวดี
ตอบ
นางพัทยา แสงวิเชียร รักษาการหัวหน้าฝ่ายสิ่งแวดล้อมและสุขาภิบาล สำนักงานเขตคลองสาน ชี้แจงว่า ในส่วนของร้านเดอะสตาร์ คาราโอเกะ นั้น ฝ่ายสิ่งแวดล้อมได้เข้าไปดูเกี่ยวกับการประกอบกิจการ และเข้าไปดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงๆ แล้วร้านนี้ไม่มีใบอนุญาตประกอบกิจการ
โดยสำนักงานเขตได้มีหนังสือไปที่ สน.สมเด็จเจ้าพระยา เพื่อส่งดำเนินคดีไปครั้งหนึ่งแล้ว และสำนักงานเขตก็ได้ทวงถามไปที่ สน.สมเด็จเจ้าพระยาก็ยังไม่หนังสือตอบกลับมา พอประชาชนร้องเรียนเข้ามาอีก สำนักงานเขตก็ได้เข้าแจ้งความดำเนินคดีกับสถานประกอบแห่งนี้เป็นครั้งที่สอง แต่ก็ยังไม่มีการตอบกลับมาของ สน.เหมือนเดิม
ส่วนเรื่องเสียงทางสำนักงานเขตได้ประสานงานกับสำนักอนามัย เพื่อที่จะใช้เครื่องมือในการตรวจวัดระดับเสียง เจ้าหน้าที่ได้เข้ามาตรวจวัดระดับเสียง ปรากฏว่าเสียงไม่ได้เกินมาตรฐานเหตุเดือดร้อนรำคาญ เพราะระดับเสียงต้องไม่เกิน 10 เดซิเบล คือเป็นมาตรฐานที่กฎหมายกำหนดขึ้นมา มีสูตรในการวัด และก็ให้หน่วยงานจากสำนักงานอนามัยที่เป็นหน่วยงานกลางในการตรวจวัด
จริงๆ แล้วสำนักงานเขตไปตรวจสอบระดับเสียงของบ้านผู้ร้องเรียน ซึ่งตอนที่ผู้ร้องเรียนอยู่เสียงอาจดัง แต่พอเจ้าหน้าที่ไปตรวจเสียงกลับเบาลง ซึ่งเวลาสำนักงานเขตจะไปตรวจก็ไม่ได้บอกสถานประกอบการล่วงหน้าว่าจะมาตรวจวันไหน คือบ้านหลังนี้จะติดกับสถานประกอบการแห่งนี้เลย ส่วนรอบๆ ข้างเคยเข้าไปสอบถามก็ยอมรับกับเสียงนี้ได้ จริงๆ แล้วเจ้าหน้าที่ของสำนักงานเขตไม่ละเลยในการปฏิบัติหน้าที่ เพราะฝ่ายสิ่งแวดล้อมได้เข้าไปตรวจแล้ว และทางฝ่ายสิ่งแวดล้อมก็ต้องไปให้ปากคำที่ สน. เพราะสถานประกอบการแห่งนี้ประกอบกิจการที่ไม่มีใบอนุญาต จำเป็นต้องดำเนินการตามกฎหมายส่งดำเนินคดี ส่งไปที่พนักงานสอบสวนที่ สน. ก็จะดำเนินการโดยเรียกให้สถานประกอบการมาชี้แจง ตอนนี้ได้แต่รอฟังผลจาก สน.เท่านั้น
ร้านอาหารเปิดเพลงเสียงดังรบกวนทั้งคืน
ข้าพเจ้าและผู้พักอาศัยในซอยพหลโยธิน 40 ใกล้สี่แยกเกษตร เขตจตุจักรนี้ ได้รับความเดือดร้อนเป็นอย่างมากจากการเปิดให้บริการของร้านขายเหล้าริมถนนเกษตร-นวมินทร์ ห่างจากแยกเกษตรประมาณ 400 เมตร ซึ่งจะมีร้านค้าประมาณ 10 ร้าน และเปิดเพลงเสียงดังรับกวน เสียงดังมาก จนไม่สามารถนอนได้ ตั้งแต่เวลาประมาณ 3 ทุ่มครึ่ง ถึงตี 2 ของวันรุ่งขึ้น เป็นระยะเวลานานมาแล้วประมาณ 3-4 ปี
ข้าพเจ้าได้เคยไปร้องเรียนที่ สน.เจ้าของพื้นที่ และที่สำนักงานเขตจตุจักร ได้รับคำตอบเหมือนกันว่า ได้เรียกบรรดาเจ้าของร้านมาตักเตือนหลายหนแล้ว และได้รับเรื่องร้องเรียนจากผู้พักอาศัยในซอยพหลโยธิน 40 เป็นจำนวนมาก มีผู้ร้องเรียนจำนวนมาก แต่ไม่สามารถแก้ไขหรือจัดการอะไรได้ พึ่งหน่วยงานราชการไม่ได้ จึงขอร้องเรียนมายัง นสพ.คมชัดลึก เพื่อขอความช่วยเหลือด้วย เพราะมีความเดือดร้อนจริงๆ เพราะดังจนไม่ได้หลับไม่ได้นอน
มานพ
ตอบ
พ.ต.ท.พงษ์จักร จักรษุรักษ์ รอง ผกก.ป. สน.พหลโยธิน ชี้แจงว่า กรณีนี้มีประชาชนร้องเรียนมาที่ สน.พหลโยธิน จึงเข้าไปตรวจสอบและพบว่าสถานบริการที่ตั้งอยู่ละแวกดังกล่าวมีมากกว่า 10 ร้าน มีลักษณะเป็นร้านเปิดโล่ง ให้บริการลูกค้าทั้งอาหาร เครื่องดื่ม และมีการแสดงดนตรีสด ทำให้มีเสียงดังรบกวนผู้พักอาศัยบริเวณใกล้เคียง จึงแจ้งให้เจ้าของและผู้ดูแลร้านลดเสียงให้เบาลง เนื่องจากมีผู้ร้องเรียน เจ้าของร้านต่างๆ ให้ความร่วมมือเป็นอย่างดี
ต่อมามีการร้องเรียนกรณีเดือดร้อนรำคาญอีกหลายครั้ง เมื่อสายตรวจเข้าไปแจ้งเตือน จะมีการลดเสียงลงชั่วคราว แต่ภายหลังก็กลับมาเสียงดังเช่นเดิม เป็นเช่นนี้ทุกครั้ง จึงเรียกเจ้าของและผู้ดูแลร้านทั้งหมดมาประชุมขอความร่วมมือจากเจ้าของร้านให้ช่วยกันลดปัญหาและผลกระทบที่เกิดขึ้น
เนื่องจากสถานบริการทั้งหมดมีใบอนุญาตถูกต้องตามกฎหมาย อีกทั้งไม่ได้เปิดเกินเวลาที่กฎหมายกำหนด ดังนั้นจึงไม่สามารถดำเนินการในส่วนอื่นที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ได้ การแก้ปัญหาจึงให้สายตรวจเข้าไปตรวจสอบบ่อยครั้งขึ้น รวมถึงเข้าไปตรวจสอบทันทีเมื่อได้รับแจ้ง
ทั้งนี้ สน.พหลโยธิน มีแนวทางการแก้ปัญหา โดยจะเรียกเจ้าของร้านสถานบริการทั้งหมดมาประชุมร่วมกันอีกครั้ง และหามาตรการแก้ไขอย่างถาวร เพื่อจะได้ไม่เกิดข้อร้องเรียนอย่างเช่นที่ผ่านมา
ตกลงทำสัญญาเช่าดีกว่า
มีเรื่องร้อนใจอยากทราบค่ะ คือว่า สามีมีที่ดินอยู่แปลงหนึ่ง ซึ่งเป็นสมบัติเก่าแก่ที่ได้รับมาจากคุณแม่ แต่ปัจจุบันไม่ได้ทำประโยชน์ จึงให้ญาติของพ่อทำประโยชน์ ซึ่งปัจจุบันเขาก็ใช้พื้นที่ตรงนี้ทำนา โดยที่ผ่านมาก็ไม่เคยเขียนเป็นลายลักษณ์อักษรว่า เป็นการให้ใช้เพื่อประโยชน์โดยห้ามมีสิ่งปลูกสร้าง ซึ่งเขาก็ทำนามาประมาณ 5 ปีแล้ว
ปัญหาเกิดขึ้นตรงที่ ปัจจุบันผู้ที่ใช้ที่ดินเริ่มมีสิ่งปลูกสร้างบนที่ดิน ด้วยการปลูกบ้านหลังขนาดไม่ใหญ่มาไว้บนที่ดินหนึ่งหลัง โดยที่ไม่เคยขออนุญาตก่อน จึงอยากทราบว่า กรณีนี้อย่างนี้ เขามีความผิดไหม
แล้วถ้าสามีดิฉันต้องการให้เขาย้ายออก หรือไม่ให้ทำกินตรงนี้แล้วจะทำอย่างไรได้บ้าง เพราะเกรงว่า ถ้าปล่อยไว้เขาอาจจะมีสิ่งปลูกสร้างที่ถาวรกว่านี้ เลยจะทำให้รู้สึกไม่ดีไปกันใหญ่ หรือ อาจจะมีเรื่องราวบานปลาย ถ้าเป็นอย่างนั้น ควรจะจัดการอย่างไรดี ให้ออกไปเลย หรือ ให้เช่าแบบมีการทำจดหมายแบบเป็นทางการ แล้วถ้าให้เช่า เรื่องสิ่งปลูกสร้างควรตกลงกันอย่างไรดีคะ
อัมพร
ตอบ
ศูนย์ปรึกษากฎหมายชุมชน อาจารย์ชลธิชา สมสะอาด คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษมบัณฑิต แนะนำเรื่องนี้ว่า ถ้าว่ากันตามหลักกฎหมายแล้ว ถ้ามีการฟ้องร้องแล้วถามขึ้นมาถึงการที่เข้ามาอยู่บที่ดินของคุณแล้วมีการปลูกสร้างนั้น ในขั้นแรกก็ต้องมีคำถามกลับมาที่คุณก่อนว่า ทางคุณเป็นผู้อนุญาตให้เข้าไปทำกินหรือเปล่า แล้วขอบเขตการทำกินมีมากน้อยแค่ไหน ซึ่งตรงนี้ก็เป็นเรื่องยากที่จะบอกว่า ผิดหรือไม่ผิด แต่ถ้าคุณไม่เคยอนุญาตให้เข้ามาทำกินเลย แต่เขาเข้ามาใช้พื้นที่แล้วมีสิ่งปลูกสร้าง กรณีนี้ ถือว่าผิด และบุกรุก
ส่วนในเรื่องที่บอกว่า จะให้ออก หรือจะให้อยู่ กรณีนี้คงต้องอยู่ที่การตัดสินใจของคุณ แต่ขอแนะนำว่า ในการที่จะให้ญาติเข้ามาใช้ประโยชน์บนที่ดินนี้ควรจะต้องมีสัญญการเช่าเป็นลายลักษณ์อักษร ซึ่งการเช่าบนที่นานั้น ถ้าเป็นการเช่าเพื่อการทำกินอย่างเดียวก็จะไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียม แต่ถ้าเป็นการเช่าเพื่อปลูกบ้าน หากเกิน 3 ปี ต้องเสียค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนด้วย
ทางที่ดีควรให้เช่าระยะยาวไปเลย จะได้สบายใจกันทั้งสองฝ่าย แล้วก็มีการกำหนดกันให้ชัดเจนไปเลยว่า จะสามารถปลูกสร้างอะไรได้บ้าง เพื่อที่ว่าจะได้ไม่มีปัญหากันทั้งสองฝ่าย แล้วก็จะได้ไม่ต้องมาเสียความรู้สึกต่อกัน หากมีการก่อสร้างสิ่งต่าง ๆ ลงไปโดยที่อีกฝ่ายหนึ่งไม่รู้
ลุงแจ่ม



