
ขยายท่อใหม่การประปาจ่ายเอง
22 พ.ค. 2557
เปิดซองส่องไทย : ขยายท่อใหม่การประปาจ่ายเอง : โดย...ลุงแจ่ม
บ้านผมอยู่หมู่ 3 ต.ซึ้ง อ.ขลุง จ.จันทบุรี ซึ่งตั้งอยู่บริเวณหลังสำนักงานประปาส่วนภูมิภาคสาขาขลุง บ้านผมและบ้านของชาวบ้านที่อาศัยหลังถัดไปประสบปัญหาน้ำประปาไหลอ่อน จนถึงขั้นไม่ไหลเลย โดยเฉพาะชั้นสองของบ้านน้ำขึ้นไม่ถึง และห้องน้ำชั้นสองไม่มีโอกาสได้ใช้ฝักบัวอาบน้ำ เนื่องจากน้ำไม่ไหลเลย ทุกคนได้รับความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก จึงแจ้งเจ้าหน้าที่การประปาส่วนภูมิภาค สาขาขลุง แต่เวลาผ่านมานานเกินกว่า 1 ปีแล้ว กลับไม่ได้รับความร่วมมือ หรือติดต่อกลับมาแต่อย่างใด
จนเมื่อวันที่ 17-18 เมษายน 2557 ที่ผ่านมา พวกผมได้ไปติดต่อเจ้าหน้าที่ที่สำนักงานการประปาส่วนภูมิภาคสาขาขลุงอีกครั้ง ทางเจ้าหน้าที่รับเรื่อง โดยให้กรอกเอกสารคำร้องเพื่อขอสำรวจพื้นที่ และแจ้งสาเหตุที่น้ำประปาไหลอ่อนนั้น เป็นเพราะท่อที่ส่งมายังบ้านของผมและเพื่อนบ้านเป็นท่อเก่าขนาด 1 นิ้ว ซึ่งปัจจุบันได้เปลี่ยนขนาดเป็น 2 นิ้วแล้ว และยังให้ข้อมูลอีกหลายอย่าง แต่พวกผมไม่สามารถเข้าใจได้ เพราะเป็นศัพท์เฉพาะของการประปา
และทางเจ้าหน้าที่แจ้งว่า หากต้องการแก้ปัญหาดังกล่าวอย่างรวดเร็ว พวกผมต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการสำรวจพื้นที่ ประเมินราคา และเปลี่ยนท่อใหม่ ผมเห็นว่าไม่เป็นธรรม เพราะเจ้าของบ้านซึ่งเป็นผู้ใช้น้ำได้จ่ายเงินค่าคำร้องเหล่านี้ไปแล้ว ตั้งแต่เมื่อคราวที่เป็นท่อประปาแบบเก่า การสำรวจและดำเนินการจึงเป็นหน้าที่ของการประปา และควรรับผิดชอบค่าใช้จ่ายต่างๆ ทั้งหมด เพราะเป็นการพัฒนาปรับปรุงงานบริการของตนเอง ไม่ใช่ผลักภาระมาให้ประชาชนแบบนี้
ผู้เดือดร้อน
ตอบ
นายขจร เอกวิริยกิจ ผู้จัดการการประปาส่วนภูมิภาค สาขาขลุง จ.จันทบุรี ชี้แจงว่า ที่เจ้าหน้าที่ให้ข้อมูลผู้ร้องเรียนเรื่องการเปลี่ยนท่อประปานั้น เนื่องจากเดิมทีระบบท่อประปาในเขตพื้นที่เป็นท่อเหล็ก เมื่อผ่านการใช้เป็นระยะเวลานาน รูท่อจะเกิดสนิมขึ้น เนื่องจากการจับตัวของตะกรันภายในท่อ ทำให้ภายในรูท่อมีขนาดเล็กลงเรื่อยๆ จึงเป็นปัญหาในเรื่องการจ่ายน้ำประปาไปยังบ้านของผู้ใช้น้ำในแนวท่อ โดยแรงดันน้ำที่การประปาส่วนภูมิภาคจ่ายไปเป็นแรงดันปกติ แต่เมื่อน้ำไหลไปถึงบริเวณที่แคบ ทำให้น้ำไหลได้ไม่สะดวก เกิดผลกระทบต่อผู้ใช้น้ำปลายทาง
ต่อมามีการสำรวจและดำเนินการเปลี่ยนระบบท่อประปาจากท่อเหล็กเป็นท่อพลาสติก หรือท่อพีวีซีชั้นดี ซึ่งมีความคงทน ใช้งานได้นานนับสิบปี และเกิดการจับตัวของตะกรันค่อนข้างยาก เพราะผนังท่อมีความลื่น จึงไม่ทำให้รูท่อมีขนาดเล็กลงตามอายุการใช้งานเหมือนระบบท่อเหล็ก การจ่ายน้ำทำได้คงที่ตามแรงดันน้ำที่จ่ายไป ขณะนี้ปัญหาน้ำประปาไหลอ่อนในพื้นที่ความรับผิดชอบของการประปาส่วนภูมิภาค สาขาขลุง จึงลดน้อยลง
สำหรับสาเหตุที่ทำให้เกิดปัญหาน้ำประปาไหลอ่อนในบางพื้นที่ อาจเกิดจากสภาพพื้นที่จ่ายน้ำเป็นเนินสูงต่ำไม่เท่ากันและมีการใช้น้ำประปาพร้อมกันในช่วงเช้า-เย็น จึงทำให้แรงดันน้ำประปาลดลงและไหลอ่อนเกิดขึ้น ซึ่งกรณีร้องเรียนนี้ ผู้ใช้น้ำบ้านหลังดังกล่าวได้มีการยื่นคำร้องที่การประปาส่วนภูมิภาค สาขาขลุง พร้อมกับเพื่อนบ้านที่อยู่ติดกันอีก 1 หลัง และเจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบข้อมูล และแจ้งผู้ร้องเรียนให้ทราบถึงปัญหาและแนวทางการแก้ไขของการประปาส่วนภูมิภาค สาขาขลุง แล้ว
กรณีที่ผู้ใช้น้ำต้องการเปลี่ยนระบบท่อ โดยเจ้าหน้าที่แจ้งว่าผู้ใช้น้ำต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดนั้น อาจเป็นการให้ข้อมูลที่ไม่ถูกต้องของเจ้าหน้าที่ ซึ่งการดำเนินการเปลี่ยนท่อ รวมถึงค่าใช้จ่ายต่างๆ ที่เกิดขึ้น ประชาชนซึ่งเป็นผู้ใช้น้ำไม่ต้องรับผิดชอบแต่อย่างใด
ซึ่งภารกิจหนึ่งของการประปาส่วนภูมิภาค คือ การจัดให้มีน้ำประปาบริการประชาชนอย่างสม่ำเสมอ และเพื่อให้ประชาชนผู้ที่ไม่มีโอกาสใช้น้ำประปา ได้มีโอกาสใช้น้ำประปา ดังนั้น การประปาส่วนภูมิภาคมีแผนในการก่อสร้างปรับปรุงขยายระบบผลิตและวางท่อส่งน้ำเพิ่มเพื่อขยายพื้นที่การให้บริการ ซึ่งการดำเนินการมีความจำเป็นต้องใช้เงินจำนวนมากในการวางท่อขยายเขตจ่ายน้ำ โดยที่การประปาส่วนภูมิภาคมีการประสานกับองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินงาน ซึ่งประชาชนในพื้นที่ไม่ต้องรับผิดชอบในส่วนนี้
ผู้จัดการการประปาส่วนภูมิภาค สาขาขลุง บอกว่า ได้เข้าพบผู้ใช้น้ำที่บ้านพักและชี้แจงทำความเข้าใจกับผู้ใช้น้ำแล้ว พร้อมทั้งแนะนำให้ติดตั้งถังเก็บน้ำสำรองไว้ใช้ในกรณีฉุกเฉิน
ลุงแจ่ม
หนี้ค้ำประกัน
หนูมีเรื่องอยากขอคำแนะนำค่ะ คือ เรื่องมีอยู่ว่า หนูได้ค้ำประกันซื้อรถปิกอัพให้แก่ญาติค่ะ ปรากฏว่า หลังจากญาติส่งเงินไปได้ 2 ปี ก็ไม่ได้ส่งต่อเพราะสามีของเขาเสียชีวิต แล้วการทำงานของเขาก็ไม่ดีเหมือนแต่ก่อน
ที่ผ่านมา หนูไม่ทราบมาก่อนเลยเรื่องสามีเขาเสียชีวิต เพราะเราเป็นญาติห่างๆ กัน หลังจากช่วยเขาแล้ว ก็คิดว่าไม่น่าจะมีปัญหาอะไร เนื่องจากครอบครัวนี้ขยันทั้งผัวเมีย จึงไม่ได้ติดตามเรื่องราวอีกเลย มารู้อีกทีก็มีปัญหาแล้ว คือ มีทางบริษัทไฟแนนซ์โทรมาบอกว่า ติดต่อกับทางญาติของหนูไม่ได้ ให้หนูเข้าไปคุย แล้วก็จัดการเงินส่วนที่เหลือด้วย ไม่เช่นนั้นจะฟ้อง ในฐานะที่หนูเป็นคนค้ำประกันให้
อยากทราบว่า ในเรื่องนี้ หนูต้องทำอย่างไรดีคะ จะมีทางไหนได้บ้าง เพราะรถก็ไม่รู้ว่าตอนนี้ไปอยู่ที่ไหน แล้วญาติของหนูก็เสียชีวิตไปแล้วด้วย แล้วภรรยาของเขา หนูก็ไม่สามารถติดต่อได้ ตอนนี้เครียดมากค่ะ มืดแปดด้านไปหมด แล้วก็เกรงว่า สามีจะทราบเรื่อง เพราะเรื่องนี้หนูไม่เคยเล่าให้สามีฟังมาก่อนว่าไปค้ำประกันให้ญาติ กลัวว่าถ้าสามีทราบจะเป็นเรื่องใหญ่ถึงขั้นบ้านแตก
มนทิรา
ตอบ
ศูนย์ปรึกษากฎหมายชุมชน ผู้ช่วยศาสตราจารย์ยศศักดิ์ โกไศยกานนท์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษมบัณฑิต แนะนำว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องที่น่าเห็นใจคุณเป็นอย่างมาก เพราะในทางกฎหมายแล้ว หากมีสัญญาซื้อขายเกิดขึ้น แล้วลูกหนี้เสียชีวิต หนี้สินที่เกิดขึ้นส่วนใหญ่จะถือว่า จบกันไป ถ้าไม่มีเรื่องของมรดกของลูกหนี้ให้เจ้าหนี้มาตามทวงหนี้ได้
แต่สำหรับคุณ ในฐานะผู้ค้ำประกัน แม้ว่าลูกหนี้จะเสียชีวิตไปแล้ว แต่ในทางกฎหมายแล้ว คุณยังต้องชำระหนี้ตามสัญญาค้ำประกัน เพราะในทางกฎหมายคุณไม่สามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบนั้นได้ ดังนั้น เจ้าหนี้จึงมีสิทธิที่จะตามทวงหนี้เอากับคุณ และคุณเองก็ไม่สามารถหนีความรับผิดชอบตรงนั้นได้ด้วย
ทางที่ดีควรเข้าไปเจรจากับเจ้าหนี้ เพื่อหาทางผ่อนผัน หรือตกลงร่วมกัน หรือถามหารถคืนมาแล้วเอามาคืนเจ้าหนี้ เพื่อที่ว่า หนี้ที่คุณต้องรับผิดชอบจะได้ลดน้อยลง แต่ทั้งนี้ทั้งนั้น ก่อนที่จะรับประกันให้แก่ใคร หากคิดให้รอบคอบ หรือต้องเป็นคนที่ไว้ใจได้ ก็จะช่วยให้ไม่เกิดปัญหาตามมาภายหลัง
ลุงแจ่ม



