ไลฟ์สไตล์

'จาตุรนต์'เล็งเกลี่ยอัตราแก้ครูเกิน-ขาด

'จาตุรนต์'เล็งเกลี่ยอัตราแก้ครูเกิน-ขาด

21 ส.ค. 2556

'จาตุรนต์' เตรียมแก้ปัญหาครูแห่กระจุกตัวในโรงเรียนใหญ่ ส่งผลโรงเรียนเล็กขาดแคลนครู สั่ง 'ก.ค.ศ.' ระดมข้อมูลปรับแก้เกณฑ์โยกย้าย

 

                      21 ส.ค.56 นายจาตุรนต์ ฉายแสง รมว.ศึกษาธิการ กล่าวระหว่างการประชุมสัมมนาคณะอนุกรรมการครูและบุคลากรทางการศึกษา (อ.ก.ค.ศ.) เขตพื้นที่การศึกษา และ อ.ก.ค.ศ.ส่วนราชการ ว่า ศธ.มีนโยบายที่จะแก้ปัญหาครูกระจุกตัวอยู่ในโรงเรียนขนาดใหญ่ทำให้โรงเรียนขนาดเล็กอยู่ในภาวะขาดแคลนครูอย่างหนัก โดยเฉพาะครูวิชาหลัก ได้แก่ คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ และภาษาอังกฤษ ขณะเดียวกันครูที่มีอยู่ส่วนใหญ่ก็สอนไม่ตรงกับวิชาที่ตนเองจบการศึกษามา ยิ่งเท่ากับเป็นการซ้ำเติมปัญหาขาดแคลนครูให้มากขึ้นไปอีก ดังนั้นจึงอยากให้มีการเกลี่ยครูจากโรงเรียนที่มีครูเกินไปในโรงเรียนที่มีครูขาด

                      รมว.ศึกษาธิการ กล่าวต่อว่า อย่างไรก็ตามหลักเกณฑ์การโยกย้ายของ ก.ค.ศ.ในปัจุบันไม่เปิดช่องให้ ศธ.เข้าไปบริหารจัดการบุคลากรครูได้อย่างเต็มที่ เพราะหลักเกณฑ์การโยกย้ายนั้นมีรายละเอียดต่างๆมากมาย เช่น การโยกย้ายจะต้องเป็นไปตามความสมัครใจของครู ซึ่งตามข้อเท็จจริงแล้วครูที่เกินอยู่ในโรงเรียนขนาดใหญ่ก็จะไม่มีใครสมัครใจย้ายไปอยู่โรงเรียนอื่น หรือหลักเกณฑ์การย้ายให้ครูกลับภูมิลำเนานั้น บางครั้งเป็นการส่งครูกลับบ้านจริงแต่ไม่ได้พิจารณาว่าครูคนนั้นได้กลับไปสอนตรงตามวิชาเอกหรือไม่ จึงเท่ากับว่าแก้ปัญหาหนึ่งแต่ไปซ้ำเติมปัญหาขาดแคลนครู การบริหารงานบุคคลที่ไม่มีประสิทธิภาพนี้ จึงทำให้เกิดปัญหาการกระจุกตัวของครูในโรงเรียนใหญ่ และทำให้เกิดการดูดครูจากโรงเรียนเล็กมาโรงเรียนใหญ่ สร้างความไม่เท่าเทียมกันระหว่งโรงเรียนเล็กและโรงเรียนใหญ่ และเมื่อโรงเรียนขนาดเล็กอยู่ในภาวะขาดแคลนครู ก็ไม่ต้องหวังว่าการพัฒนาคุณภาพการเรียนการเรียนการสอนในวิชาต่างๆจะประสบ ความสำเร็จ เพราะฉะนั้น ตนจึงมอบหมายให้ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่ไปรวบรวมปัญหาทั้งหมดว่า หลักเกณฑ์ใดบ้างที่ติดขัดไม่สามารถกระจายครูได้อย่างทั่วถึง เพื่อให้ ก.ค.ศ.ปรับแก้หลักเกณฑ์ดังกล่าว

                      "ข้อเสนออย่างหนึ่งสำหรับการแก้ปัญหาครูเกินและครูขาด คือ การตัดโอนอัตราจากโรงเรียนที่มีครูเกินไปยังโรงเรียนที่มีครูขาด ซึ่งจะเป็นการบังคับโดยอัตโนมัติให้ครูต้องย้ายตามอัตราไปในโรงเรียนที่ขาดครู แต่ทั้งนี้ข้อเสนอดังกล่าวยังไม่เป็นข้อยุติ รอให้ ก.ค.ศ.ไปศึกษารายละเอียดก่อน ขณะเดียวกันจะให้ศึกษาหลักเกณฑ์การโยกย้ายในภาพรวมด้วย โดยผมได้ให้นโยบายว่า หลักเกณฑ์การโยกย้ายไม่ควรคำนึงถึงแต่เรื่องความสมัครใจและดูแลให้ครูที่อยู่ภูมิลำเนาได้ย้ายกลับบ้านเท่านั้น ที่ถูกต้องจะต้องคำนึงถึงผลสัมฤทธิ์ในการจัดการศึกษา ความเท่าเทียมระหว่างโรงเรียน ความเป็นธรรม และส่งเสริมให้ครูมีโอกาสพัฒนาตนเองด้วย ซึ่งนอกจากหลักเกณฑ์การโยกย้ายแล้วได้ฝากให้ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่ไปรับปรุงเกณฑ์พิจารณาความดีความชอบด้วย เพราะปัจจุบันไม่ว่าครูจะทำหน้าที่การสอนหรือไม่ตั้งใจทำหน้าที่ครูก็จะได้ รับการพิจารณาความดีความชอบทุกคน จึงเท่ากับว่า อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่และผู้บริหารโรงเรียนไม่ได้มีหน้าที่พิจารณาความดีความ ชอบเลย ดังนั้นจึงอยากให้ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่ปรับเกณฑ์การพิจารณาความดีความชอบด้วย เพื่อให้เป็นไปตามผลการปฎิบัติงานจริงของครู ซึ่งจะส่งเสริมให้ครูทำงานแข่งขันกันมากขึ้น" รมว.ศึกษาธิการ กล่าว