‘อารยสถาปัตย์’ในร่างรัฐธรรมนูญฉบับปฏิรูปประเทศไทย | คมชัดลึก

 

         คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ จำนวน 36 คน ซึ่งมี ศ.ดร.บวรศักดิ์ อุวรรณโณ เป็นประธาน ได้ดำเนินการเขียนร่างกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ที่เรียกกันว่า "ฉบับปฏิรูปประเทศไทย" เสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยมีทั้งสิ้น 315 มาตรา แบ่งเป็นหมวดหมู่ต่างๆ มากมาย แต่ มีเป้าหมายหลัก คือ การปฏิรูปประเทศไทย สร้างประสิทธิภาพ และความเป็นธรรม อีกทั้งขจัดปัญหาความเหลื่อมล้ำในสังคม

 

         "การร่างรัฐธรรมนูญครั้งนี้ เป็นการปฏิรูป เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาประเทศเหมือนเช่นอดีตที่ผ่านมา และต้องมองไปถึงอนาคตข้างหน้า จึงได้วาง 4 เสาหลัก สำหรับการร่างรัฐธรรมนูญครั้งนี้ คือ 1.ประชาชนเป็นใหญ่ 2.การเมืองใสสะอาดสมดุล 3. หนุนสังคมเป็นธรรม 4.นำชาติสู่สันติสุข ได้เพิ่มสิทธิภาคพลเมืองมากขึ้น โดยเปลี่ยนจากราษฎรให้เป็นพลเมืองที่ตระหนักถึงความรับผิดชอบต่อบ้านเมือง ขยายการมีส่วนร่วมทางการเมือง สร้างมิติใหม่ให้การเมืองหันมาสนใจภาคพลเมืองมากขึ้น" ดร.บวรศักดิ์ กล่าวถึงหัวใจสำคัญในร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ล่าสุดของเมืองไทย

 

         ในหมวดการปฏิรูปด้านสังคม ได้มีการระบุถึงเรื่อง "อารยสถาปัตย์" หรือหลักการออกแบบที่เป็นสากล สร้างสรรค์สิทธิความเสมอภาคเท่าเทียม นำไปสู่ความสะดวก ปลอดภัย ทันสมัย และเป็นมิตรกับคนทั้งมวล (Friendly Design) เอาไว้ในมาตรา 295 วงเล็บ 2 ว่า ปฏิรูประบบสวัสดิการสังคม ทั้งด้านการให้บริการสังคม การประกันสังคมทุกกลุ่มวัย การช่วยเหลือทางสังคม และการสนับสนุนหุ้นส่วนทางสังคม ที่มีความครอบคลุม เพียงพอ ยั่งยืน มีคุณภาพ เข้าถึงได้ และมีส่วนร่วมจากภาคส่วนต่างๆ โดยเน้นครอบครัว และชุมชนเป็นฐาน

 

         "สร้างระบบส่งเสริมความเข้มแข็งภาคประชาสังคมและผู้มีจิตอาสาในการดำเนินการดังกล่าว พัฒนาระบบการดูแลช่วยเหลืออย่างต่อเนื่องให้กับผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการหรือทุพพลภาพ และคนชายขอบ รวมทั้ง อารยสถาปัตย์ และระบบที่อยู่อาศัยที่เหมาะสม เพื่อขจัดความเหลื่อมล้ำ สร้างความเป็นธรรม และทำให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี"

 

         อีกทั้งก่อนหน้านี้ ยังได้มีคำว่า "อารยสถาปัตย์" ปรากฏในหมวดปฏิรูปสังคม ใน (๕) ว่า "สร้างสภาพแวดล้อม และอารยสถาปัตย์ สำหรับคนทุกคน ขยายอายุการทำงานให้ยืดหยุ่น สร้างเสริมเครือข่ายการทำงานให้เข้มแข็ง รวมทั้งส่งเสริมให้เกิดคนรุ่นใหม่ที่มีคุณภาพ และปฏิรูปการวางแผนครอบครัว แห่งชาติสำหรับสังคมยุคใหม่"

 

         ถ้อยคำสำคัญในร่างรัฐธรรมนูญที่จะนำไปสู่การปฏิรูปประเทศทางด้านสังคมนี้ สอดคล้องกับข้อเสนอของ "สมาคมสภาผู้สูงอายุแห่งประเทศไทย ในพระราชูปถัมภ์สมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี" โดย คุณหมอวิชัย โชควิวัฒน์ ประธานสภาผู้สูงอายุฯ ที่ได้นำเสนอทิศทางการปฏิรูปประเทศ โดยเสนอให้การปฏิรูปด้านสังคม จะต้องยึดหลักใหญ่ 2 ประการ คือ 1. จะต้องมุ่งสร้างความเป็นธรรม ลดความเหลื่อมล้ำ ลดสภาพ "ไหใหญ่ล้น ไหน้อยบ่เต็ม" 2. จะต้องมุ่งสร้าง "สังคมที่คนไทยไม่ทิ้งกัน" ไม่แยกเพศ วัย ชาติพันธุ์ ศาสนา สร้างบ้านเมือง ชุมชน โดย "อารยสถาปัตย์" ให้ผู้พิการและผู้สูงอายุ สามารถใช้ชีวิตในสังคมได้โดยสะดวกตามสมควร

 

         ดร.บัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ 1 ใน 36 กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวว่า อารยสถาปัตย์ หรือหลักการออกแบบที่เป็นสากล และเป็นธรรมสำหรับคนทั้งมวล เป็นเรื่องสำคัญมากต่อประเทศชาติ ทั้งทางด้านสังคม เศรษฐกิจ และการท่องเที่ยว เสริมสร้างภาพลักษณ์ที่ดีให้กับประเทศชาติ ทำให้ชาวต่างชาติเห็นว่าเมืองไทยมีความเจริญก้าวหน้า มีสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ที่สามารถรองรับการใช้งาน และการเข้าถึงได้ของกลุ่มคนต่างๆในสังคม ทั้งผู้สูงอายุ ผู้พิการ ผู้ป่วยพักฟื้น สตรีมีครรภ์ และเด็กเล็ก โดยสะดวก ปลอดภัย เป็นธรรม ทั่วถึง เท่าเทียม เป็นการมุ่งขจัดปัญหาความเหลื่อมล้ำในสังคม ตรงตามเจตนารมย์ของรัฐธรรมนูญที่มุ่งเน้นเรื่องสิทธิความเสมอภาค และความเป็นธรรมในสังคม

 

         "กรรมาธิการฯจึงเห็นว่า เรื่องอารยสถาปัตย์เป็นปัจจัยสำคัญที่จะนำไปสู่เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ สอดรับกับปรัชญาเรื่องสิทธิเสรีภาพ จึงได้นำมาบรรจุไว้ในร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ อีกทั้งยังระบุว่า จะต้องทำให้เกิดผลเป็นรูปธรรมภายใน 5 ปี เพื่อเป็นหลักประกันว่าสิ่งที่เขียนไว้ในรัฐธรรมนูญนี้จะต้องเกิดขึ้นจริง และจับต้องได้" ดร.บัณฑูร กล่าวอย่างมุ่งมั่นตั้งใจ

 

         ขอขอบคุณคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ และทุกภาคส่วนในสังคม ที่ช่วยกันขับเคลื่อนเดินหน้าประเทศไทย สู่เป้าหมาย "เมืองอารยสถาปัตย์" เพื่อความเจริญรุ่งเรืองของชาติบ้านเมือง และเพื่อคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นของประชาชน ทุกคน ทุกเพศ ทุกวัย และทุกสภาพร่างกาย ครับ