มองผ่านเลนส์คม:'วิทยุธุรกิจ'จะไปทางไหน? | คมชัดลึก

 

          ขอเขียนถึงวิทยุชุมชนอีกครั้ง เพราะมันยังออกอากาศได้ไม่ครบทุกสถานี ตามประกาศ คสช. ที่แจ้งว่ามีการปลดล็อก 4,700 สถานี โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 10 กรกฎาคมเป็นต้นไป

 

          คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) แจกแจงว่า ในจำนวน 4,700 สถานี ดังกล่าวแบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม

 

          กลุ่มที่ 1 จำนวน 600 สถานี ที่ผ่านขั้นตอนการตรวจสอบอุปกรณ์ออกอากาศ และมาตรฐานทางเทคนิคจาก กสทช. โดยกลุ่มนี้ให้รายงานตัวต่อสำนักงานเขต กสทช. 14 เขต เพื่อออกอากาศได้ทันที หลังจากมีรายชื่อสถานีประกาศในเว็บไซต์ กสทช. 

 

          กลุ่มที่ 2 จำนวน 4,100 สถานี ได้รับอนุญาต แต่อุปกรณ์ และมาตรฐานทางเทคนิค ยังไม่ได้รับการตรวจสอบ ซึ่งหลังจากผ่านกระบวนการตรวจสอบแล้ว จะประกาศรายชื่อบนเว็บไซต์ กสทช.

 

          สำหรับ 1,700 สถานี อยู่ระหว่างยื่นคำขออนุญาตทดลองประกอบกิจการ ซึ่ง กสทช. จะรีบพิจารณาเพื่อให้สามารถออกอากาศได้ต่อไป

 

          ขณะที่ 3,000 สถานีที่เป็น "วิทยุชุมชนเถื่อน" ไม่สามารถกลับมาออกอากาศได้อีกเลย ซึ่งหากฝ่าฝืนด้วยการออกอากาศ มีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี และปรับไม่เกิน 3 ล้านบาท

 

          ฟากฝ่าย "สมาคมผู้ประกอบวิชาชีพวิทยุท้องถิ่นไทย" (วทท.) ซึ่งเป็นวิทยุชุมชนสายพันธุ์ "วิทยุธุรกิจ" ที่แตกหน่อก่อรูปขึ้นมา ในช่วงเปิดเสรีสถานีวิทยุชุมชน สมัยรัฐบาลไทยรักไทย ก็ไม่พอใจในความล่าช้าของ กสทช.

 

          ทางผู้ประกอบการวิทยุธุรกิจท้องถิ่น ซึ่งมีสภาพเป็นนิติบุคคล และได้รับใบอนุญาตทดลองออกอากาศจาก กสทช.อย่างถูกต้อง

 

          ว่ากันตามจริง ความหมายของคำว่า "วิทยุชุมชน" ไม่ได้พูดถึง "วิทยุธุรกิจ" แต่เมื่อกรมประชาสัมพันธ์อนุญาตให้ประกอบอาชีพทำวิทยุธุรกิจได้ กสทช.ก็ต้องให้ดำเนินการต่อไป

 

          ก่อนหน้าจะมี กสทช. ก็เคยตั้งคำถามว่า วิทยุธุรกิจจะเดินหน้าต่อไปอย่างไร? 

 

          ดั่งที่เราทราบกัน มีผู้ประกอบการวิทยุจำนวนไม่น้อย ที่ประพฤติตัวเป็น "ขาใหญ่" มีสถานีวิทยุอยู่ในมือ 5-6 สถานี 

 

          เหนืออื่นใด มีกลุ่มทุนที่ร่วมมือกับหน่วยงานรัฐบางแห่ง ตั้งสถานีวิทยุขนาดเล็กทั่วประเทศ โดยมีแม่ข่ายอยู่ในกรุงเทพฯ ส่งสัญญาณผ่านดาวเทียมไปออกอากาศผ่านสถานีย่อย กลายเป็น "อภิมหาวิทยุชุมชน" ก็เคยสงสัยว่า กสทช.จะจัดการแบบไหน?

 

          สุดท้าย กสทช. ก็ออกใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการ แก่ผู้ประกอบการวิทยุธุรกิจ เนื่องจากมันเกิดขึ้นมามากมายหลายพันสถานี จนยากที่จะเปลี่ยนให้กลับไปสู่จุดเดิมได้ 

 

          ขนาด คสช.ออกคำสั่งปิดวิทยุชุมชนเพียงเดือนเศษ พวกผู้ประกอบการยังโวยกันลั่นประเทศ ว่าได้รับผลกระทบจากการขาดรายได้ประจำ อันเนื่องมาจากสปอนเซอร์ถอนโฆษณา และระงับการจ่ายเงิน โดยมีสาเหตุมาจากการออกอากาศไม่ครบตามสัญญา 

 

          รวมถึงทางสถานีจำเป็นต้องยกเลิกการจ้างพนักงาน จึงส่งผลให้พนักงานตกงานกว่า 30,000-40,000 คน จาก 3,000-4,000 สถานี และก่อให้เกิดภาระหนี้สินตามมา

 

          ว่ากันตามจริง ก็เห็นใจคนทำธุรกิจ แต่ด้านหนึ่งการจัดสรรคลื่นความถี่ ต้องเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย ไม่ใช่ "มือใครยาว สาวได้ก็สาวเอา" หรือ "ปลาใหญ่กินปลาเล็ก" 

 

          ยังไงก็หวังว่า การคัดกรองเที่ยวนี้ กสทช.คงไม่ปล่อยให้ "อภิมหาวิทยุชุมชน" ส่งกระจายเสียง กลายเป็น "วิทยุอภิสิทธิ์" คิดจะออกอากาศให้กว้างไกลแค่ไหนก็ได้  

 

.......................................

(หมายเหตุ "วิทยุธุรกิจ" จะไปทางไหน? : คอลัมน์ มองผ่านเลนส์คม โดย... บรรณวัชร)