มองผ่านเลนส์คม:'ยุคพับเพียบเรียบร้อย' | คมชัดลึก

 

 

 

          ทีวีดาวเทียมร้อยกว่าช่อง ที่หายไปในช่วง คสช.ยึดอำนาจ ก็ทะยอยกลับมาออกอากาศเป็นปกติแล้วหลายสิบช่อง และกำลังจะคืนจออีก 80 ช่อง

 

          หลังจากที่ประชุมคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ได้เชิญช่องรายการที่พบว่ามีการกระทำที่เข้าข่ายเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคอย่างชัดเจน มาสร้างความเข้าใจและกำหนดแนวทางปรับตัวให้ออกอากาศที่ไม่กระทำผิดตามประกาศ กสทช. 

 

          ผลการพิจารณาของสำนักงานและคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ปรากฏว่า มีช่องที่ "สอบผ่าน" ทั้งสิ้น 80 ช่องรายการ  

 

          1.ผู้รับใบอนุญาตให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ ที่เห็นสมควรได้รับอนุญาตให้บริการแบบบอกรับสมาชิก จำนวน 29 ช่องรายการ

 

          2.ผู้ประกอบกิจการที่พบว่ามีการกระทำที่เข้าข่ายเอาเปรียบผู้บริโภคอย่างชัดเจนและเข้าสู่การหารือ ตักเตือน เพื่อสร้างความเข้าใจและกำหนดแนวทางปรับตัวให้ถูกต้อง เห็นสมควรได้รับอนุญาตให้บริการแบบบอกรับสมาชิก จำนวน 50 ช่องรายการ

 

          3.ผู้ประกอบกิจการที่ส่งเอกสาร หลักฐานไม่ถูกต้อง โดยมีเหตุผลอันสมควร และเข้าสู่มาตรการหารือ ตักเตือน เพื่อสร้างความเข้าใจและกำหนดแนวทางปรับตัวให้ดำเนินการให้ถูกต้องแล้ว จำนวน 1 ช่องรายการ

 

          ส่วนช่องที่ "สอบไม่ผ่าน" ทั้งสิ้น 22 ช่องรายการ ซึ่งพูดง่ายๆ ทีวีดาวเทียมดังกล่าว ล้วนเป็นช่องรายการประเภท "ขายสินค้า" โดยเฉพาะขายยาปลุกเซ็กส์ 

 

          มาครั้งนี้ คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ จึงย้ำเรื่องการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค เช่น ต้องไม่ออกอากาศรายการหรือการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ไม่ถูกกฎหมาย จูงใจให้ผู้บริโภคเลือกใช้บริการหรือสินค้า โดยหลอกลวงหรือกระทำให้เกิดความเข้าใจผิดในสาระสำคัญเกี่ยวกับบริการหรือสินค้านั้น  

 

          การมีโฆษณาบริการหรือสินค้าเกินระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด  มีข้อความหรือข้อมูลซึ่งมีขนาดพื้นที่รวมกันเกินหนึ่งในแปดของขนาดพื้นที่หน้าจอโทรทัศน์  

 

          การใช้วิธีการเพิ่มเสียงดังเพื่อดึงดูดความสนใจของผู้บริโภค  การเชิญชวนให้ผู้บริโภคส่งข้อความหรือเน้นย้ำเรื่องใดเรื่องหนึ่งโดยไม่มีเหตุอันควร   

 

          ทั้งนี้สำนักคุ้มครองผู้บริโภคฯ ได้ทำแนวทางปฏิบัติเฉพาะด้านการออกอากาศรายการหรือการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพ ให้กับผู้ประกอบการทุกรายที่พร้อมปรับผังรายการ  และต้องส่งเทปการออกอากาศให้ตรวจสอบทุกสัปดาห์ในเดือนแรก  และส่งเดือนละ 1 ครั้งในเดือนที่ 2  

 

          หลังจากนั้นจะต้องส่งเทปออกอากาศมาให้ตามที่สำนักคุ้มครองผู้บริโภคฯ ร้องขอ  นอกจากนี้ผู้ประกอบการยินดีลงนามข้อตกลงกับสำนักคุ้มครองผู้บริโภคฯ ว่าจะไม่ออกอากาศที่กระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคตามประกาศ และแนวทางแนบท้ายข้อตกลง

 

          หากพบช่องรายการที่มีการละเมิดข้อตกลงดังกล่าว ผู้ประกอบการโครงข่ายฯ มีสิทธิ์ระงับการออกอากาศช่องรายการได้ อย่างเช่น PSI ต้องมีส่วนร่วมในการกำกับดูแลช่องทีวีดาวเทียมด้วย

 

          เนื่องจากโครงข่ายหรือแพล็ตฟอร์ม มีหน้าที่ร่วมรับผิดชอบ อาจถูกตักเตือนเป็นลายลักษณ์อักษร  สั่งระงับการกระทำที่ฝ่าฝืน จนไปถึงพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาต

 

          ที่สำคัญ ช่องทีวีดาวเทียมที่กลับมาใหม่ เป็น "ทีวีบอกรับสมาชิก" หมายความว่า ไม่มีช่องทีวีดาวเทียมแบบ "ฟรีทูแอร์" อีกต่อไปแล้ว ฉะนั้น คนที่กล่องรับดาวเทียมรุ่นเก่า เอาไปแลกซื้อกล่องใหม่ได้แล้ว

 

          ต้องให้กำลังใจ กสทช. เพราะไม่มีโอกาสไหนที่จะกำจัด "ขยะ" ออกหน้าจอทีวีได้เท่ากับครั้งนี้อีกแล้ว

 

.......................................

(หมายเหตุ 'ยุคพับเพียบเรียบร้อย' : คอลัมน์ มองผ่านเลนส์คม โดย... บรรณวัชร)