
มองผ่านเลนส์คม:ปิดตาย'วิทยุเถื่อน'
18 มิ.ย. 2557
ปิดตาย "วิทยุเถื่อน" : คอลัมน์ มองผ่านเลนส์คม โดย... บรรณวัชร
ในที่สุด คสช.ก็อนุญาตให้ "วอยซ์ทีวี" กับ "ทีนิวส์" กลับมาออกอากาศ ภายใต้เงื่อนไขห้ามสร้างความแตกแยก และต่อต้าน คสช.
พร้อมกันนี้ คสช.ยังให้ "วิทยุชุมชน" ที่ถูกปิดไปในช่วงรัฐประหาร ได้ออกอากาศอีกครั้ง และเช่นเดียวกับทีวีสองช่องดังกล่าวคือ ต้องอยู่ในกติกาใหม่ของ คสช.
ก่อนหน้านี้ พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ให้สัมภาษณ์สื่อว่า คสช.จะอนุญาตให้สถานีวิทยุชุมชนที่ได้รับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการจาก กสทช. ออกอากาศได้ตามปกติ โดยจะเริ่มจากสถานีคลื่นวิทยุหลักกว่า 500 สถานี
ส่วนใหญ่ก็เป็นสถานีวิทยุที่ดำเนินการโดยมูลนิธิต่างๆ และวัดวาอารามทั่วไป ไม่ใช่ "วิทยุเชิงพาณิชย์"
ถัดมาเป็นสถานีวิทยุกระจายเสียงที่ได้รับใบอนุญาต ที่มีกว่า 5,000 สถานี แต่ภายใต้เงื่อนไข 1 นิติบุคคล ต่อ 1 สถานี ต่อ 1 จังหวัดคือ หากนิติบุคคลใดเป็นเจ้าของหลายสถานี ให้เลือกเพียงสถานีเดียว เพื่อออกอากาศภายใต้ประกาศ คสช.
สถานีวิทยุส่วนใหญ่ดังกล่าวข้างต้น ก็เป็น "วิทยุเชิงพาณิชย์" แต่ที่ผ่านมา มันมีปัญหา "นายทุน" ตั้งสถานีวิทยุ 5-6 แห่งในจังหวัดเดียวกัน กสทช.จึงออกกฎ "1 นิติบุคคล ต่อ 1 สถานี ต่อ 1 จังหวัด"
ที่น่าสนใจ สถานีวิทยุเชิงพาณิชย์ ที่ใช้วิธียิงสัญญาณผ่านดาวเทียมกระจายลงไปตาม "คลื่นชุมชน" ในแต่ละท้องที่ ซึ่งบางรายมีมากกว่า 30 สถานีย่อย กสทช.จะจัดการอย่างไร?
นอกจากนี้ กองทัพภาคและสำนักงาน กสทช.เขต จะจัดการประชุมชี้แจงกับผู้ทดลองประกอบกิจการ ให้เข้าใจในการดำเนินงานขั้นตอนต่างๆ อย่างถูกต้อง
ที่สำคัญ สถานีวิทยุที่สามารถออกอากาศได้ จะเกิดขึ้นภายหลังลงนามบันทึกข้อตกลง (เอ็มโอยู) กับทาง กสทช. ก่อน และเป็นสถานีที่จะถูกประกาศชื่อให้ออกอากาศได้ในเว็บไซต์สำนักงาน กสทช. เพียงช่องทางเดียวเท่านั้น
นั่นหมายความ กสทช.ฉวยจังหวะ คสช.ถืออำนาจสูงสุด ทำการ "ล้างไพ่" วิทยุชุมชนทั้งแผ่นดิน!
ด้วยเงื่อนไขใหม่ กสทช.จึงกำหนดเนื้อหาที่จะออกอากาศต้องเป็นไปตามประกาศ คสช. คือ ห้ามยุยง ปลุกปั่น วิพากษ์วิจารณ์การเมือง และผู้ประกอบการต้องมาดำเนินการด้วยตนเอง หรือเป็นผู้รับมอบอำนาจจากกลุ่มคน กรณีวิทยุชุมชนเท่านั้น
ขณะที่สถานี "วิทยุชุมชนเถื่อน" กว่า 3,000 สถานี จะไม่สามารถกลับมาเข้าสู่กระบวนการออกอากาศได้อีก เนื่องจากพ้นช่วงที่ กสทช. เปิดให้ขอใบอนุญาตเพื่อทดลองประกอบกิจการ จึงถือเป็น "สถานีเถื่อน" ตั้งแต่แรกอยู่แล้ว
"วิทยุเถื่อน" เหล่านี้ กสทช.เคยพยายามจะจัดการ แต่ติดขัดตรงที่ส่วนใหญ่เป็น "วิทยุการเมือง" หรือวิทยุของ "มวลชนมีสี" จึงใช้มาตรการกฎหมายทั่วไปไม่บังเกิดผลโดยเร็ว
เมื่อ คสช. ใช้อำนาจพิเศษมีคำสั่งให้ปิด กสทช.ก็ถือโอกาสนี้ "ปิดถาวร" และหากตรวจสอบพบว่าใช้เครื่องที่ไม่ได้รับอนุญาตออกอากาศ หรือปรับดัดแปลงกำลังส่ง หรือใช้งานไม่ถูกต้องจนเกิดปัญหาคลื่นรบกวน จะถูกสั่งระงับการออกอากาศ จนถึงยึดใบอนุญาตด้วย
การล้างไพ่วิทยุเถื่อนรอบนี้ จึงเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่ง เพราะเราจะปล่อยให้สภาพ "อนาธิปไตยทางอากาศ" ดำเนินต่อไป ไม่ได้อีกแล้ว
.......................................
(หมายเหตุ ปิดตาย "วิทยุเถื่อน" : คอลัมน์ มองผ่านเลนส์คม โดย... บรรณวัชร)



