เคาะสลากใหม่"12นักษัตร"ขายชุดละ50บาท

 

          มติบอร์ดเคาะรูปแบบออกสลากใหม่ “12 นักษัตร" มีตัวเลข 4 หลัก เลือกเลขเองได้ มีรางวัลตรงและโต๊ด ราคาขายชุดละ 50 บาท  กำหนดผู้ซื้อต้องอายุ 20 ปีขี้นไป เตรียมเสนอคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาข้อกฎหมายก่อนชง ครม. เห็นชอบ

          ความคืบหน้ากรณีที่คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลได้มีมติแต่งตั้งคณะทำงานศึกษาผลิตภัณฑ์และเกมสลากรูปแบบอื่นๆ โดยให้มีหน้าที่สรุปผลการศึกษาผลิตภัณฑ์ใหม่ตามพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2562 จัดทำแผนปฏิบัติ แนวทางการสื่อสาร และอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยให้นำเสนอภายใน 30 วัน แล้วนำเสนอคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลพิจารณานั้น

 

 

          วันที่ 31 กรกฎาคม นายพชร อนันตศิลป์ ประธานกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า คณะทำงานได้รวบรวมข้อมูลสลากกินแบ่งและรูปแบบเกมสลากจากประเทศต่างๆ ที่มีอยู่ในปัจจุบันมีอยู่ 5 รูปแบบ ได้แก่ 1.สลากแบบดั้งเดิม หรือสลากใบ  2.สลากแบบตัวเลข 3.สลากขูด 4.สลากลอตโต้ และ 5.สลากกีฬา มาศึกษาและวิเคราะห์ โดยหลักการคือต้องเป็นไปตามพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2562 และสอดคล้องกับวัตถุประสงค์หลักคือเป็นทางเลือกเพิ่มขึ้นสำหรับผู้ต้องการเสี่ยงโชคถูกกฎหมายนอกเหนือจากการซื้อสลากกินแบ่ง ในขณะเดียวกันต้องสามารถบรรเทาปัญหาสลากเกินราคา และมีผลข้างเคียงในการสกัดการเล่นหวยใต้ดิน

          อย่างไรก็ตามคณะทำงานได้ศึกษาและวิเคราะห์ผลิตภัณฑ์รูปแบบต่างๆ พบว่ารูปแบบของผลิตภัณฑ์ที่มีความเหมาะสมมี 2 ประเภท คือสลากแบบตัวเลข และสลากลอตโต้ ซึ่งสามารถแบ่งออกเป็นเกมต่างๆ ดังนี้ 1.สลากตัวเลข 3 หลัก  2.สลากตัวเลข 4 หลัก  3.สลากรูปภาพ 12 นักษัตร  4.สลากลอตโต้ 6/43 ผลิตภัณฑ์ทั้ง 4 แบบ มีราคาจำหน่ายรายการละ 50 บาท เป็นการออกรางวัลใหม่ไม่อิงผลรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาล เป็นการจำหน่ายผ่านออนไลน์หรือแอพพลิเคชั่น หรือระบบใดๆ ที่สามารถลงทะเบียนแสดงตัวตนของผู้ซื้อได้เท่านั้น

          ขณะเดียวกันก็มีวิธีการเล่นและข้อดี-ข้อด้อยต่างกันออกไป โดยสลากตัวเลข 3 หลัก  ซื้อ 1 รายการมีโอกาสถูกรางวัล 2 แบบคือ 3 ตัวตรง และ 3 ตัวสลับหลัก ในส่วนของสลากตัวเลข 4 หลักมีโอกาสถูกรางวัลเช่นเดียวกับสลากตัวเลข 3 หลัก ข้อดีของสลากแบบตัวเลข 3 หลัก หรือแบบตัวเลข 4 หลัก คือ สามารถเลือกหมายเลข หรือเลือกภาพตามความต้องการได้ ตอบโจทย์ปัญหาของสลากใบ ในขณะที่มีข้อด้อยคือเป็นที่รู้จักแพร่หลาย เรียนรู้ง่าย คนไทยคุ้นเคย อาจสุ่มเสี่ยงให้ถูกมองว่าเป็นการมอมเมาได้

 

          ประธานกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลกล่าวอีกว่า สำหรับสลากแบบรูปภาพ 12 นักษัตร  มี 4 หลัก วิธีเล่นให้เลือก 1 ภาพต่อ 1 หลัก จาก 12 ภาพนักษัตร มีรางวัลตรงและโต๊ด ข้อดีของสลากประเภทนี้คือสามารถเลือกเลขได้ตามความต้องการ ไม่มีปัญหาเรื่องตัวเลขที่ไม่ได้รับความนิยม หรือเลขเน่า อีกทั้งเป็นเกมใหม่ที่เน้นการเล่นเพื่อความเพลิดเพลิน ไม่อิงผลการออกรางวัลสลากแบบเดิม ในขณะที่ข้อด้อยคือไม่มีรางวัลแจ็กพอต อาจไม่จูงใจให้มีผู้ซื้อมากพอ

          ในส่วนของเกมสลากลอตโต้ 6/43 ราคาจำหน่ายรายการละ 50 บาท เป็นการเลือกชุดตัวเลข 1 ชุดมี 6 ตัวเลือกจากตัวเลขทั้งหมด 43 ตัว ผู้ซื้อสามารถเลือกเลขได้ตามความต้องการเป็นเกมสากลที่มีจำหน่ายทั่วโลก แต่ก็ยังมีข้อด้อยคือเป็นเกมที่มีความซับซ้อน ไม่เคยมีมาก่อน แม้จะเป็นเกมที่มีความเป็นสากลและได้รับความนิยมในภูมิภาคต่างๆ ทั่วโลก คณะทำงานได้มีความเห็นเสนอคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลว่ารูปแบบสลากรูปภาพ 12 นักษัตร  มีความเหมาะสมกับสภาพสังคมไทยและสอดคล้องกับพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

          สำหรับการออกรางวัลสลากรูปภาพนี้จะออกรางวัลในวันที่ 1 และ 16 แต่เป็นการออกรางวัลต่างหาก ไม่ใช้ผลการออกรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาล และมีการจำกัดอายุและความสามารถในการซื้อของผู้ซื้อด้วยการคัดกรองผ่านระบบแอพพลิเคชั่นที่จะนำมาใช้ในการจำหน่าย

          ทั้งนี้จะคำนึงถึงผู้บริโภคเป็นสำคัญแต่ยังคงให้ความเป็นธรรมและเปิดโอกาสให้ผู้ค้ารายย่อยและผู้พิการเข้าถึงการจำหน่ายสลากในรูปแบบใหม่ด้วย แต่อย่างไรก็ตามควรนำประเภทและรูปแบบผลิตภัณฑ์ใหม่ที่นำเสนอหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในประเด็นเกี่ยวกับการดำเนินการทั้งหมด พร้อมทั้งจัดทำร่างประกาศ/ร่างกฎกระทรวงให้มีความสอดคล้องและเป็นไปตามพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล จากนั้นให้รับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและศึกษาผลกระทบทางสังคม ตามมาตรา 13(7/1) เพื่อนำมาประกอบการพิจารณาก่อนนำเสนอต่อคณะกรรมการสลากฯ พิจารณาอีกครั้ง หากได้รับความเห็นชอบจะได้นำเสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาต่อไป

          “จากการประชุมในวันนี้คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล มีมติเห็นชอบกับรูปแบบสลากรูปภาพ 12 นักษัตร  ตามที่คณะทำงานเสนอ และเพื่อให้เกิดความรอบคอบและเป็นไปตามกฎหมายจึงให้สำนักงานฯ หารือกฤษฎีกา พร้อมจัดทำร่างประกาศ/ร่างกฎกระทรวง แล้วนำเสนอคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลพิจารณา หลังจากนั้นให้นำข้อมูลดังกล่าวไปดำเนินการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและศึกษาผลกระทบทางสังคม เสนอคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลให้ความเห็นชอบอีกครั้ง ก่อนจะนำเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีต่อไป” นายพชรกล่าว

          นายพชรกล่าวด้วยว่า ขณะนี้ยังไม่ได้ระบุว่าผู้ขายจะเป็นรูปแบบใด แต่จะขายผ่านรูปแบบออนไลน์ทั้งระบบแอพพลิเคชั่นบนมือถือ หรือเป็นตู้ขายสลาก ส่วนผู้ซื้อเบื้องต้นจะต้องมีอายุ 20 ปีบริบรูณ์ขึ้นไป โดยต้องแสดงบัตรประชาชนคีย์เข้าระบบเมื่อจะซื้อสลาก

          ด้านนายธนวรรธน์ พลวิชัย โฆษกคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า ครั้งนี้ถือเป็นการออกสลากโดยใช้ภาพ 12 นักษัตรเป็นที่แรกของโลก ที่เลือกแนวทางนี้เพราะต้องการให้รางวัลจูงใจเหมือนกับการเล่นหวยใต้ดิน ซึ่งรางวัลจ่ายดีกว่าหวยใต้ดิน มีทั้งรางวัลตัวตรงกับรางวัลโต๊ด(ภาพสลับ)โดยการซื้อทุก 1 ล้านบาท หากถูกรางวัลภาพซ้ำกัน 4 ภาพตัวตรง ได้รับ 1 บาทต่อ 12,441 บาท หากถูกรางวัลแบบภาพไม่ซ้ำกันเลย ได้รับ 1 บาท ต่อ 6,220 บาท ซึ่งมติบอร์ดครั้งนี้ไม่ออกเป็นตัวเลข เพราะไม่อยากให้มีประเด็นอย่างหวย 2 ตัว และ 3 ตัว

          “ในการจ่ายรางวัล จะเหมือนสลากกินแบ่งคือ แบ่งเงินจากการขาย 60% มาเป็นรางวัล โดยนำมาจัดสรร 2 รางวัลคือ รางวัล 4 ภาพตรง 50% และรางวัล 4 ภาพสลับหลัก 50% โดยการถูกรางวัล ต้องขึ้นอยู่กับว่าจะมีคนซื้อซ้ำกันเท่าไร เช่น ถ้าซื้อ 1,000 ล้านบาท รางวัล 600 ล้าน แบ่งกันระหว่าง 4 ภาพตรง คือ 300 ล้าน และ 4 ภาพสลับ 300 ล้านบาท หากไม่มีผู้ถูกรางวัลใน 2 ประเภท รางวัลให้ทบไปงวดหน้า แต่ถ้าถูกแค่ประเภทเดียว นำให้รางวัลที่เหลือมาสบทบในประเภทที่ถูกรางวัล” นายธนวรรธน์กล่าว

          ส่วน พ.ต.อ.บุญส่ง จันทรีศรี ผู้อำนวยการ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า ไม่แน่ใจว่าหน่วยงานด้านกฎหมายจะตอบข้อหารือมาเมื่อไร แต่ถ้าหน่วยงานด้านกฎหมายเห็นชอบมา จะเสนอเข้าบอร์ดอีกครั้ง เพื่อทำประชาพิจารณ์ ก่อนเสนอครม. โดยประเมินว่าจะสามารถขายสลากแบบใหม่ได้ไม่น้อยกว่างวดละ 1 พันล้านบาท หรือหลายพันล้านบาท โดยเป็นการเคียงกับการขายสลากรูปแบบในอดีตที่ผ่านมา