สปท. โต้ แก้ กม.อุทยานฯ เปิดช่องเอื้อนายทุน | คมชัดลึก

 

           31 ม.ค.60 -- นางพรพันธุ์ บุณยรัตนพันธุ์ ประธานกรรมาธิการ ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) นายขวัญชัย ดวงสถาพร โฆษกกรรมาธิการฯ นาย ดำรงค์ พิเดช อนุกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปทรัพยากรธรรมชาติ ใน กมธ.ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านสารธารณสุขฯ ร่วมกันแถลง1มาตรการ และปรับปรุงกฎหมาย2ฉบับ เพื่อจัดระเบียบการใช้ประโยชน์ที่ดินป่าไม้ และเพิ่มพื้นที่ป่าของประเทศ โดยนายขวัญชัยกล่าวว่า ข้อเสนอของ สปท.มีเป้าหมายหยุดยั้งและป้องกันการทำลายทรัพยากรป่าไม้ เพิ่มพื้นที่ป่าและจัดระเบียบการใช้ประโยชน์พื้นที่ป่าอนุรักษ์อย่างเหมาะสม คือ1.ให้มีการออกมาตรการแก้ไขปัญหาที่ดินในพื้นที่ป่าอนุรักษ์โดยด่วน ซึ่งคำสั่ง คสช.ที่66/2557ได้กำหนดให้สามารถเสนอมาตราการจาก คสช.ได้ ซึ่งมาตรการนี้จะไม่อนุญาตให้บุคคลดังนี้สามารถใช้ที่ดินป่าอนุรักษ์ได้โดยเด็ดขาด คือ ผู้บุกรุกครอบครองที่ดินที่เป็นนายทุน หรือผู้บุกรุกรายใหญ่ ไม่ว่าจะบุกรุกในช่วงปีใดก็ตาม รวมทั้งราษฎรที่บุกรุกที่ดินใหม่ภายหลังคำสั่ง คสช. ที่66/2557ที่ออกเมื่อวันที่17 มิถุนายน 2557 

                                                  

          นายขวัญชัย กล่าวว่า 2.ปรับปรุงพ.ร.บ.อุทยานแห่งชาติ พ.ศ.2504และ พ.ร.บ.สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.2535ที่มีการใช้มานานกว่า50ปี ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ทั้งในปัจจุบันและอนาคต โดยมีมาตรการริบทรัพย์สินที่เกิดจากการกระทำความผิดให้ศาลสั่งให้ตกเป็นของแผ่นดิน โดยพื้นที่ของอุทยานฯ บรรดาอสังหาริมทรัพย์จำพวกสิ่งปลูกสร้างที่ตกเป็นของแผ่นดินแล้ว ไม่ต้องอยู่ภายใต้บังคับของกฎหมายว่าด้วยที่ราชพัสดุ โดยให้มีการพิจารณารื้อถอนหรือกรมอุทยานฯ อาจนำมาใช้ประโยชน์ในภารกิจเพื่อการคุ้มครองรักษาพื้นที่ป่าโดยกรมอุทยานฯ แต่ต้องไม่ให้เกิดผลกระทบต่อระบบนิเวศและใช้ได้ในเขตการจัดการที่กำหนดเท่านั้น ซึ่งบทบัญญัติดังกล่าวจะไม่มีการอนุญาตให้เอกชนมาดำเนินกิจการรีสอร์ทในทุกกรณีเพราะจะขัดบทบัญญัตินี้ และขัดต่อเจตนารมณ์ของการจัดการป่าอนุรักษ์ที่บัญญัติไว้ในกฎหมาย โดยต้องการดำเนินการต้องผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการ ส่วนในพื้นที่เขตรักษาพันธุ์ฯ ได้กำหนดห้ามนำบรรดาอสังหาริมทรัพย์จำพวกสิ่งปลูกสร้างที่ตกเป็นของแผ่นดินแล้วมาใช้ในทุกกรณี รวมทั้งการเพิ่มพื้นที่ป่าอนุรักษ์ และกำหนดโทษให้เหมาะสมกับปัจจุบันด้วย 

                         

           ด้านนายดำรงค์ กล่าวว่า เป็นการเข้าใจผิดที่ปล่อยกระแสออกไปว่า เปิดให้นายทุนเข้ามาครอบครองพื้นที่ โดยเฉพาะ มาตรา46 และมาตรา52ของร่าง พ.ร.บ.อุทยานฯ ตนเป็นอนุกรรมการ และได้ร่วมทำมาในส่วนนี้ ดังนั้นตนจะไม่ยินยอมเอาทรัพย์สินส่วนรวมของชาติไปให้นายทุนทั้งสิ้น ซึ่งเราได้เพิ่มอำนาจให้อธิบดีอย่างมาตรา46การริบทรัพย์สินของกลางโดยต้องผ่านอัยการให้ยื่นฟ้อง ตอนนี้เรามีหน้าที่แจ้งอัยการแจ้งศาลให้ริบทรัพย์ เพราะผู้กระทำความผิดพัฒนาไปเรื่อยๆ ตัดไม้พะยูงก็ไปเช่ารถมาเจ้าของรถไม่มีส่วนรู้เห็นก็คืนของกลางก็ไม่มีจบสิ้น เราก็แก้จุดนี้ในจุดอ่อนที่เกิดขึ้น ส่วนรีสอร์ทที่ยึดมาอธิบดีมีอำนาจใช้มาตรา22พ.ร.บ.อุทยานฯ ในการรื้อถอนเหมือนเดิม ถ้าไม่พบตัวผู้กระทำผิดติดประกาศ30วันรื้อถอนได้ทันที แต่ถ้าเขามีหลักฐานก็สู้กันในชั้นศาลสั่งรื้อถอน อธิบดีก็มาพิจารณาว่าตึกอาคาร3ชั้น ถ้ามาทำเป็นศูนย์อบรมของพิทักษ์ป่าหรือใช้เป็นสถานที่อะไรมันมีประโยชน์ต่อราชกการก็ให้ดุลยพินิจอธิบดีทำได้ แต่ไม่ใช้ไปให้นายทุนทำรีสอร์ทเช่าต่อไม่ได้ อุทยานไม่มีเปิดโอกาสให้เช่าอะไรทั้งสิ้น 

                                             

          นายดำรงค์ กล่าวต่อว่า ส่วนมาตรา52เรื่องที่ทำกินเป็นเรื่องของกลุ่มบุคคลกลุ่มหนึ่งบนที่สูง วันนี้เราพูดกันในเรื่องป่าอนุรักษ์ เราจะแก้ไขกันอย่างไร มติครม.30มิ.ย.41มาถึงวันนี้19ปียังไม่ได้ทำอะไรเลย หลังปีปี45- 46 อีก 2 ล้านกว่าไร่ ก็ยังไม่ได้ทำอะไรจนกระทั้งมาปี57ก็ผ่อนผันคนยากคนจนไม่ใช่นายทุนทั้งหลาย กันพวกข้างล่างขึ้นมาสวมสิทธิ์ใช้คนจนบังหน้า เราต้องมาจัดระบบกันใหม่ ฉะนั้นเรากันจุดนี้ ให้เข้าทำกินอยู่ตามอัตภาพ อันไหนมันล่อแหลมก็จัดที่ให้ใหม่ ยืนยันว่า ไม่เปิดโอกาสให้นายทุนเข้ามาดำเนินกิจการอะไรทั้งสิ้น เป็นเรื่องรักษาผลประโยชน์ของประเทศชาติ