เข้ม!!สร้างตึก รพ.ต้องรับเหตุแผ่นดินไหวได้

     จากสถานการณ์ปัญหาภัยพิบัติที่เกิดขึ้น ทั้งแผ่นดินไหว แรงลมพายุซึ่ง อาจส่งผลต่อมาตรฐานอาคารและบริการต่างๆของสถานพยาบาล

      นพ.ประภาส  จิตตาศิรินุวัตร รองอธิบดีกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ (สบส.) กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) เปิดเผยว่า กรม สบส.มีบทบาทในการควบคุมมาตรฐานอาคารบริการต่างๆ ของสถานพยาบาลที่อยู่ในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งใช้เป็นสถานที่ให้บริการดูแลผู้เจ็บป่วย ได้กำหนดให้โครงสร้างอาคารต้องมีมาตรฐาน มั่นคง แข็งแรง ปลอดภัยต่อการใช้งาน สามารถต้านทานแรงสั่นสะเทือนจากแผ่นดินไหวและแรงลมพายุได้  

      โดยทีมวิศวกรโยธา กองแบบแผน กรม สบส.ได้จัดทำหลักเกณฑ์การออกแบบอาคารสถานบริการสาธารณสุข  ซึ่งเป็นชนิดคอนกรีตเสริมเหล็กที่ได้รับความนิยมอย่างแพร่หลาย  โดยยึดตามตามมาตรฐานของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง คือ พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522, มาตรฐานของวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ์ และมาตรฐานของกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย เพื่อใช้เป็นเกณฑ์มาตรฐานกลางของประเทศ

      ทั้งนี้ กำหนดให้ผู้ออกแบบคำนวณการก่อสร้างต้องเป็นวิศวกรที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมสาขาวิศวกรรมโยธาตาม พ.ร.บ.สภาวิศวกร พ.ศ.2542 ขณะนี้หลักเกณฑ์การออกแบบอาคารฯ เสร็จแล้ว และได้นำเผยแพร่ทางเว็บไซต์ของกองแบบแผน กรม สบส. (http://dcd.hss.moph.go.th)เพื่อให้วิศวกรหรือผู้สนใจทั่วไป ศึกษาและนำไปใช้ออกแบบโครงสร้างอาคารของสถานบริการสุขภาพได้

      นพ.ประภาส  กล่าวต่อว่า นอกจากนี้ มีนโยบายในการกำกับตรวจสอบคุณภาพการดำเนินงานก่อสร้างอาคารของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขซึ่งมีมูลค่าปีละกว่า 30,000 ล้านบาท  ให้เกิดประสิทธิภาพ โดยใช้บุคคลที่อยู่ภายนอกสัญญาหรือผู้ไม่มีส่วนได้ส่วนเสียกับการดำเนินการตามสัญญา เป็นผู้ติดตามและรายงานคุณภาพผลการดำเนินงานบริหารสัญญา ทั้งยังเป็นการกำชับให้ผู้เกี่ยวข้องทุกลำดับปฏิบัติหน้าที่ตามระเบียบราชการและวิชาชีพอย่างเคร่งครัด เพื่อให้การใช้งบประมาณของแผ่นดินเกิดประโยชน์ตามวัตถุประสงค์สูงสุด โดยได้จัดทำคู่มือมาตรฐาน การกำกับตรวจสอบการดำเนินงานก่อสร้างอาคารและสภาพแวดล้อมสาธารณสุข ใช้เป็นแนวทางดำเนินงานของผู้ติดตาม  เพื่อเป็นการส่งเสริม กำกับการตรวจสอบการดำเนินงานก่อสร้างอาคารของกระทรวงสาธารณสุข และเพิ่มประสิทธิภาพความโปร่งใสในการบริหารสัญญาจ้างงานก่อสร้างให้แล้วเสร็จตามแบบและข้อกำหนดของสัญญา  ได้อาคารที่มีคุณภาพมาตรฐานตรงตามวัตถุประสงค์  คู่มือดังกล่าวประกอบด้วย มาตรฐาน, เกณฑ์การประเมิน และรายการตรวจสอบต่างๆ โดยได้นำเผยแพร่ทางทางเว็บไซต์ของกองแบบแผน กรม สบส.

        สำหรับกระบวนการบริหารงานก่อสร้าง มีการปฏิบัติตามขั้นตอนของระเบียบราชการที่เข้มงวด เริ่มตั้งแต่ 1.ผู้รับจ้าง ถูกกำกับโดยสัญญา ต้องสร้างตามข้อกำหนดของสัญญาทางราชการที่รักษาและคำนึงผลประโยชน์ของรัฐเป็นหลัก 2.การกำกับควบคุมงานก่อสร้าง โดยนายช่างผู้ควบคุมงานที่เป็นตัวแทนของผู้ว่าจ้าง เพื่อให้การก่อสร้างเป็นไปตามหลักวิชาชีพครบถ้วน 3.การกำกับตรวจสอบการควบคุมงานก่อสร้างและติดตามผลการก่อสร้าง โดยคณะกรรมการตรวจการจ้าง เพื่อกำกับตรวจสอบการควบคุมงานของนายช่างผู้ควบคุมงานและการก่อสร้างของผู้รับจ้าง และ 4. การกำกับโดยผู้ว่าจ้างที่เป็นหัวหน้าส่วนราชการ โดยมีผู้ตรวจสอบและนิติกรผู้ว่าจ้าง พิจารณากลั่นกรอง  การเบิกจ่ายงบประมาณ