ข่าว

กม.ใหม่สหกรณ์เอื้อทำธุรกรรมการเงินยุคดิจิทัล

เกาะติดข่าวสาร >> คมชัดลึก ออนไลน์
logoline

กรมส่งเสริมสหกรณ์เดินหน้ารับฟังความคิดเห็นตัวแทนสหกรณ์ออมทรัพย์และเครดิตยูเนี่ยน พร้อมปรับแก้ร่างพรบ.กำกับดูแลการเงินขนาดใหญ่ให้เหมาะสมกับการสหกรณ์ในยุคปัจจุบัน

          16 มี.ค.61 นายวิศิษฐ์  ศรีสุวรรณ์ รองอธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ เปิดเผยถึงผลการประชุมรับฟังความคิดเห็นร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการกำกับกิจการสหกรณ์ภาคการเงินขนาดใหญ่ พ.ศ... ซึ่งมีตัวแทนสหกรณ์ออมทรัพย์และชุมนุมสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนแห่งประเทศไทย จำกัด ซึ่งมีทุนดำเนินงานเกิน 5,000 ล้านบาท เข้าร่วมแสดงความคิดเห็น

           จากการรับฟังข้อเสนอพบว่ายังมีหลายประเด็นในร่างกฎหมายที่ตัวแทนสหกรณ์ได้แสดงความเห็นเพิ่มเติม ดังนั้น กรมฯจะรวบรวมและนำความคิดเห็นต่าง ๆ กลับมาศึกษาและปรับปรุงร่างพรบ.ดังกล่าวขึ้นมาอีกครั้งหนึ่ง เพื่อให้กฎหมายนี้เป็นประโยชน์ต่อการกำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์ได้อย่างมีประสิทธิภาพและเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาระบบสหกรณ์อย่างแท้จริง
            นายวิศิษฐ์ กล่าวว่า หนึ่งในประเด็นที่สหกรณ์เสนอเข้ามาคือ การเสนอให้เปลี่ยนชื่อร่างกฎหมายนี้โดยใช้ชื่อว่าร่างพรบ.คณะกรรมการกำกับสหกรณ์ออมทรัพย์และเครดิตยูเนี่ยน รวมถึงเปลี่ยนชื่อคณะกรรมการกำกับกิจการสหกรณ์ภาคการเงินขนาดใหญ่ เป็นคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน เพื่อให้มีความชัดเจนและเห็นควรให้สหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนทั้งหมดไปอยู่ภายใต้กฎหมายในการกำกับดูแลเดียวกัน

            อย่างไรก็ตาม กรมส่งเสริมสหกรณ์จะต้องมาศึกษาว่า จะมีความเหมาะสมหรือไม่ที่จะใช้ชื่อดังกล่าว  อีกทั้งที่ประชุมของตัวแทนสหกรณ์ยังเสนอให้มีการเพิ่มสัดส่วนของคณะกรรมการกำกับฯ ที่ต้องการให้เพิ่มจำนวนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านสหกรณ์ให้เพิ่มขึ้นด้วย
             สำหรับข้อเสนอเรื่องการเก็บรายได้จากสหกรณ์เพื่อนำมาเป็นค่าใช้จ่ายของสำนักงานคณะกรรมการกำกับฯ ที่จะตั้งขึ้นมาตามร่างกฎหมายฉบับนี้ กำหนดรูปแบบให้ดำเนินการในลักษณะเดียวกับคณะกรรมการกำกับตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย โดยในมาตรา 27 ของร่างพรบ.คณะกรรมการกำกับฯ ระบุไว้ว่า ให้สหกรณ์การเงินขนาดใหญ่นำส่งเงินเพื่อเป็นทุนสำนักงานตามอัตราที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา แต่ไม่เกินร้อยละ 1 ของกำไรสุทธิ              แต่ทางตัวแทนสหกรณ์ได้เสนอว่าจะให้ใช้เงินอุดหนุนจากรัฐบาล ซึ่งในประเด็นดังกล่าวนี้ จำเป็นต้องเสนอให้สำนักงบประมาณพิจารณาก่อนว่าจะสามารถเป็นไปได้หรือไม่

            รองอธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ ชี้แจงว่า กรมฯได้นำเสนอร่างพรบ.คณะกรรมการกำกับการเงินขนาดใหญ่และชี้แจงรายละเอียดต่อคณะกรรมการขับเคลื่อนฯด้านกฎหมายของรัฐบาล ที่มีนายกอบศักดิ์  ภูตระกูล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นประธานฯ โดยนำเสนอให้เห็นถึงความจำเป็นที่จะต้องมีพรบ.ฉบับนี้  ซึ่งเชื่อว่าเมื่อคณะทำงานได้ศึกษาและปรับแก้ตามความเห็นที่ได้รับจากตัวแทนสหกรณ์แล้ว

           หลังจากนี้จะต้องมีการเปิดเวทีรับฟังความเห็น ภายหลังจากการปรับแก้ร่างพรบ.อีกครั้งหนึ่ง เพื่อให้ทางสหกรณ์ได้ร่วมตรวจดูร่างพรบ. ที่ปรับแก้ไป โดยคาดว่าร่างพรบ.ที่จะออกมาบังคับใช้จะมีความเหมาะสมและสอดคล้องกับมติครม. คาดว่าจะใช้เวลาในการเปิดรับฟังความเห็นและการปรับแก้ร่างพรบ.นี้ 3 เดือน 
           “เราจะเร่งให้พรบ.ฉบับนี้ออกมาใช้ได้ภายในปี 2561 และเมื่อวันที่ 23 ก.พ. 2561 ที่ผ่านมา ได้มีการตั้งคณะทำงานเพื่อร่วมกันพิจารณาปรับปรุงร่างพรบ.คณะกรรมการกำกับฯ ในส่วนความเห็นของภาครัฐ ซึ่งจะต้องเอาไปรับฟังจากสหกรณ์อีกครั้ง โดยโครงสร้างของหน่วยงานที่จะตั้งใหม่เพื่อมากำกับดูแลสหกรณ์ตามร่างพรบ. ที่จะเกิดขึ้นยังคงอยู่ภายใต้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทำหน้าที่เป็นผู้รักษาการ  ขณะที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ยังคงทำหน้าที่รับจดทะเบียนสหกรณ์ และกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ดูแลเรื่องการจัดทำระบบบัญชีของสหกรณ์ตามภารกิจเดิม” รองอธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ กล่าว
            การกำกับสหกรณ์ออมทรัพย์ทั้งขนาดเล็กและใหญ่คงเป็นไปยาก เพราะหน่วยงานกำกับที่จะตั้งขึ้นใหม่นั้น มีบุคลากรไม่มากนัก ขณะเดียวกันสหกรณ์ออมทรัพย์ขนาดเล็ก ๆ ก็มีการดำเนินงานที่ไม่ซับซ้อนมากนัก จึงอาจจะยังไม่จำเป็นจะต้องไปอยู่ในการกำกับของหน่วยงานใหม่ ส่วนสหกรณ์ออมทรัพย์ขนาดใหญ่ มีทุนดำเนินงานจำนวนมาก ทางสหกรณ์เหล่านี้ก็มีความต้องการที่จะนำเงินไปลงทุนธุรกิจอย่างอื่นเพิ่มขึ้น แต่ยังติดขัดกับกฎหมายของสหกรณ์ฉบับปัจจุบัน

            เมื่อมีการออกพรบ.กำกับดูแลสหกรณ์การเงินขนาดใหญ่ออกมาถือใช้ ก็จะเป็นการเปิดโอกาสให้สหกรณ์เหล่านี้สามารถนำเงินไปลงทุนในธุรกิจอื่น ๆ เพิ่มเติมได้ และสิ่งสำคัญคือการส่งเสริมสหกรณ์ในเรื่องการลงทุนและพัฒนาในด้านการทำธุรกรรมทางการเงินในยุคดิจิทัล  ซึ่งขณะนี้ถือว่ามีจำเป็นที่จะต้องนำเทคโนโลยีต่าง ๆ เข้ามาใช้ในการปรับปรุงรูปแบบธุรกรรมทางการเงินของสหกรณ์ให้เหมาะสมทันต่อยุคสมัยและเกิดประสิทธิภาพสูงสุดต่อไป 

 
 

logoline

ข่าวที่น่าสนใจ