เสวนาวุฒิฯ เปิดโปงพฤติกรรมกระบวนการทุจริต รุมสับรัฐบาลเละ "ประทิน" ชี้คอรัปชั่นระบาดสู่รากหญ้าหนัก ระบุไม่มีรัฐบาลไหนคอรัปชั่นมากเท่ารัฐบาลนี้ คนดีมีชื่อเสียง-การศึกษาสูงแต่ทำตัวเป็นโจรปล้นชาติ ด้าน "จารุวรรณ" แฉทุจริตเชิงนโยบาย "อภิมหาอทินนาทาน" ทุจริตกันเป็นทอดๆ ถึงขั้นออกกฎหมายมารองรับ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาสอบสวนและศึกษาเรื่องเกี่ยวกับการทุจริต ร่วมกับคณะกรรมาธิการการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ วุฒิสภา ได้จัดสัมมนาเรื่อง เปิดพฤติกรรมและกระบวนการทุจริต ซึ่งกรรมาธิการแจกหนังสือ "กระบวนการโกงชาติ" ให้แก่ผู้เข้าร่วมสัมมนา
พล.ต.อ.ประทิน สันติประภพ อดีต ส.ว.กทม ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ กล่าวปาฐกถาว่า ปีนี้ตนอยู่มาอายุ 72 ปีแล้ว ไม่เคยเห็นรัฐบาลชุดไหนทุจริตเท่ารัฐบาลชุดนี้ เพราะคนที่ทุจริตเป็นคนที่มีการศึกษาสูง มีชื่อเสียงในอดีต แต่กลับทำตัวเป็นโจร ร่วมกับโจรปล้นบ้านปล้นเมือง บางคนก็เป็นคนในรัฐบาลเอง เป็นโจรที่นั่งรถเก๋ง ซึ่งการทุจริตจะไม่เกิดขึ้นหากรัฐบาลเอาจริงเอาจังในการแก้ปัญหาด้วยการป้องกันและลงโทษผู้กระทำความผิด
ด้าน คุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน กล่าวในการสัมมนาหัวข้อ การทุจริตโดยนโยบายและการทุจริตในการให้สัมปทาน ว่า การทุจริตเชิงนโยบายหมายถึงการแสวงหาผลประโยชน์ที่มิชอบระดับอภิมหาอทินนาทาน แปลว่า การปล้นทรัพย์ขนานใหญ่ มีวิธีการแต่ละขั้นตอนโดยอาศัยรูปแบบของกฎหมายหรือมติคณะรัฐมนตรี หรือมติคณะกรรมการ โดยใช้กฎหมายเป็นเครื่องมือในการแสวงหาผลประโยชน์
คุณหญิงจารุวรรณ กล่าวว่า การทุจริตเชิงนโยบายเกิดขึ้นจนกลายเป็นที่ยอมรับปริยายไปแล้ว หลายเรื่องที่กรรมาธิการสอบสวนมีลักษณะถูกกำหนดมาตั้งแต่แรก ทั้งนี้วิธีการทุจริตดังกล่าวเรียกว่า เส้นทางช้างเผือก เริ่มจากการให้สัมปทานโครงการต่างๆ ที่มีการสั่งการจากเบื้องบนซึ่งเป็นผู้มีอำนาจ ซึ่งระดับล่างลงมาก็รับกันเป็นต่อๆ
การทุจริตเชิงนโยบายมีลักษณะเริ่มจาก กำหนดนโยบายที่จะทำโครงการหรือกิจการขึ้นโดยองค์กรหรือหน่วยงานของรัฐหรือรัฐบาล ที่อ้างความชอบธรรมเพื่อประเทศชาติ จากนั้นจะมีการดำเนินการในขั้นตอนที่เกี่ยวข้องเพื่อรองรับโครงการนั้นๆ ให้มีความชอบธรรมด้วยกฎหมายหรือกฎระเบียบ สุดท้ายไม่ว่าข้ออ้างความจำเป็นจะเป็นประโยชน์จากการกำหนดนโยบายจะเกิดขึ้นจริงหรือไม่ แต่ในท้ายที่สุดแล้วผลประโยชน์ที่มิควรได้จะเกิดขึ้นกับบุคคลหรือกลุ่มบุคคลใดบุคคลหนึ่ง อาจเป็นผู้อยู่เบื้องหลังหรือพวกพ้อง ญาติมิตรของผู้อยู่เบื้องหลังการกำหนดนโยบาย คุณหญิงจารุวรรณ กล่าว